和事佬_社区和事佬

和事佬由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区和事佬”。

内容：

1、和事佬的工作宗旨

2、和事佬的工作职责

3、调解技巧

4、案例

调解方法技巧。调解方法技巧是指调解人员在调解纠纷时所采取的措施。常用的方法有：(1)宜少不宜多。指的是调解人员在调解纠纷时，要多听少说，要耐心听取当事人陈述，不要急于表态，更不要动辄训斥。(2)宜缓不宜急。指的是对有些只要不继续恶化的纠纷，不急于调解，这就是通常所说的“冷处理”，让当事人有一定的时间思考。(3)宜暗不宜明。宜暗不宜明包括两方面意思：一是遇到有当事人情绪激动，争先诉说，各不相让的情况，先将双方当事人隔开，背告背地分别做工作，待双方情绪平静下来，再面对面地谈。二是对不适宜采取公开调解的纠纷，不应采取公开调解方式;对不宜公开的调解内容和处理不要外扬。(4)宜粗不宜细。宜粗不宜细包括两方面含义：一是在调解纠纷时，该细则细，该粗则粗，不要企图对纠纷形成与发展过程中的每一句话，每个行为都查清，只要基本脉络清楚，责任已经分明就可以了。二是在商定解决纠纷的具体方案时，只要双方的基本权利和义务得到保障与承担，那就要引导双方不要斤斤计较，而着眼于今后继续合作与和睦相处。(5)巧用典故止纠争(见案例)：

作为一名调解员，要掌握一定的调解艺术，讲究方式方法。对语言、场合、人员构成要讲究。语言即是讲话艺术，调解人员的言辞表达，至关重要。“幼儿教师的话要甜，调解人员的话要圆”就是这个道理。一件纠纷案例往往因为调解人员的话说得好，就可以促成纠纷的和解；也会因为言辞不当而使双方走向极端。同时，由于场合不一样，当事者要顾及自己的脸面，明明已经可以答应和解的纠纷也因为场合的原因不能达成，另外，还要根据当事者的数量、性格、状况，灵活安排调解人员，有唱红脸的，有唱白脸的，宽心话、谐趣话交替使用，必要时要懂得转移话题，缓解双方剑拔弩张的形势。另外要引导当事人换位思考，提高自身素质，端正自己的思想。积极引导当事人为对方当事人考虑，站在对方的立

场上考虑问题。

这是我找的其他地方的，你们借鉴一下 关于推行“和事佬”协会的实施意见

各村党组织：

村（社区）“和事佬”协会是居民自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的民间自治组织。化解矛盾纠纷最基层的“和事佬”协会，具有“身边人掺和身边事，草根力量化解民间矛盾”的显著优势。为了深入贯彻落实县委办〔2009〕116号文件精神，经镇党委、政府同意，现就全镇推行“和事佬”协会工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“平安姜家”、“法治姜家”工作目标，坚持民主促民生、民主促稳定、民主促和谐，就地化解矛盾纠纷，努力做到“小事不出村（社区），大事不出镇，矛盾不上交”，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，有力筑牢维护稳定的“第一道防线”奠定坚实基础。

二、工作目标

2009年底以前，全镇所有村（社区）都建立“和事佬”协会。建立“和事佬”工作机制，与“以奖代补”、“中心联调”、“庭外和解”、“司法救助”等工作机制相配套，形成主体多元、手段多样、功能互补、环环紧扣的矛盾纠纷多元化解格局，力争绝大部分的矛盾纠纷在基层得到化解，有效减少人民内部矛盾。

三、组织设置

“和事佬”协会可以由村（社区）居民发起设立，也可以由村（社区）“两委”引导设立。协会有明确章程，并由乡镇主管，报县民政局备案登记。协会设会长1名，付会长1名，成员3—7名（千人以上村9人，以下5人）。“和事佬”协会要在法律法规和章程规定的范围内、并在村（社区）支部的领导下开展工作。协会成员按照自愿参与原则，通过自荐和群众推荐方式，在以下人员中产生：

1、居住在本村（社区）的熟悉法律知识、德高望重、热心公益事业的村（居）民；

2、居住在本村（社区）的党员、党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、以及在职或退休法律工作者及教师等；

3、居住在本村（社区）的志愿者（含外来务工人员）。

4、老龄协会人员。（村两委组成人员不得参加协会）

四、职责制度

“和事佬”成员的主要职责是：

1、当好信息员。走访群众，了解社情民意，掌握不稳定因素，并及时向村（社区）“两委”报告，配合村（社区）“两委”处理辖区内涉及村（居）民利益的公共事务。

2、当好调解员。调解村（社区）内婚姻、家庭、邻里等民间纠纷；应人民调解委员会邀请，参与调解辖区内其他矛盾纠纷。

3、当好宣传员。宣传法律法规、政策及社会公德，劝导不良习俗，提高村（居）民素质。

各村“和事佬”协会可根据实际，建立并完善以下制度：

1、串门走访制度。经常串门走户，了解社情民意，宣传政策法规，调解矛盾纠纷。重点走访邻里不和、因病致困家庭，以及性情偏激、易走极端人员。

2、值班“问诊”制度。定期在工作场所轮流值班，接受群众咨询，协调解决群众的有关问题。遇有需要，可上门进行调解。

3、联席“会诊”制度。研究讨论疑难矛盾纠纷，并提出化解对策。对于村（居）民反映公共事务的建议，有效进行梳理。

4、信息报告制度。及时向村（社区）“两委”报告已经或可能发生的矛盾纠纷、影响社会稳定的事件、群众反映的突出问题以及关于村（社区）管理的合理化建议等。

5、定期回访制度。适时回访已经调解或虽经调解但可能出现反复的矛盾纠纷，巩固调解成果。

6、教育培训制度。适时组织培训，开展业务辅导，提高“和事佬”的能力和水平。

7、评先奖优制度。依据工作表现、实绩以及村（居）民认可度、满意度，对协会成员进行评比、表彰和奖励。

五、工作要求

（一）切实加强领导。全镇各级各部门要充分认识建立“和事佬”民间组织是建设“平安姜家”“法治姜家”、“创新机制、提升品质、构建和谐”和实现转危为机，实现跨越发展的客观要求。要积极培育和发展基层“和事佬”协会，大力关心和支持“和事佬”协会开展工作，保证“和事佬”协会正确的发展方向。要按照“有人做事、有钱办事、有房议事、有章理事”的要求，解决好推行“和事佬”协会工作中遇到的新情况、新问题。

（二）努力形成合力。全镇各村特别是村委会、村调委会要密切配合，有效形成工作合力，关心、帮助、扶持“和事佬”协会的推进工作。要帮助“和事佬”协会完善工作机制，健全工作制度，规范日常管理，解决实际困难，镇司法所要抓好具体的组织实施和业务培训指导工作。

（三）积极营造氛围。广泛宣传“和事佬”协会的功能和作用，让更多的群众了解、认同这一新生事物，不断扩大“和事佬”协会的群众知晓率影响力，努力为“和事佬”协会开展工作营造良好的氛围。同时，及时总结工作中好的经验和做法，树立一批先进典型。

（四）全面落实责任。完善矛盾纠纷多元化解机制事关全镇经济社会发展及和谐稳定，事关党的事业和群众利益。各村要要有一个办公室，一块牌子，一套制度、人员照片上墙，记事本有内容，确保这一新发展的组织在我镇生根、开花、结果。镇综治办要把此项工作作为综治（平安）年度考核的重要内容，并适时组织力量对此项工作的进展情况进行指导、督查。

附：“和事佬”协会工作制度和章程。