党的基层组织建设常识[推荐]_基层组织建设基本常识

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党的基层组织建设常识

1、创先争优：创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。

2、一定三有：是基层党组织为了提高基层班子的凝聚力、影响力和战斗力开展的活动。一定是指“定权责立规范”；三有是指“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所养”，简称“一定三有”。

3、一好双强：村党组织书记思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强。

4、两推一选：党员和居民群众推荐、党员大会选举。

5、双联双管：党组织与党员、党组织与党组织双向联系，流入地日常管理、流出地跟踪管理。

6、双育工程：是党性教育和技能培育相结合的农村党员教育培训新路子：一是党性教育内容。二是能力培育内容。

7、双比双争：在企业党组织中开展比效益，争创先进党组织；比贡献，争当优秀党员。

8、三有一化：指“有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设”，进一步加强和改进街道社区党建工作。

9、三级联创：创五好农村党支部、创五好乡镇党委、创农村基层组织建设先进县。

10、三会一课：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。

11、四议两公开：即“4+2”工作法，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

12、五亮五比五创：创先争优活动中各级党组织和党员继续深入开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象为内容的“五亮五比五创”活动。

13、文建明工作法：文建明（南充市营山县城南镇党委书记）工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”（业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制）、“三定”（定岗、定员、定酬）、“三教育”（党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育），“二”即“两下”（下访寻问题、下村解难题）、“两集中”（集中服务、集中理财）。

14、三级联述联评联考：“三级联述”要求市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）党（工）委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”要求组织基层党组织、党员和群众代表对县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”要求把抓基层党建工作情况作为市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）党（工）委和部门党组（党委）领导班子、领导干部年度考核的重要内容。

15、“基层组织建设年”活动：在创先争优活动深入开展和十八大即将召开的大背景下，中组部提出的“基层组织建设年”，即以创先争优为动力加强党的基层组织建设的活动年。

16、分类定级：在“基层组织建设年”活动中，要求基层党组织重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。

17、晋位升级：在“基层组织建设年”活动中，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

18、发展党员“十六字”方针：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

19、一迎双争：这是中央组织部面向全国组织系统提出的一项活动，一迎即：迎接党的十八大；双争即：争当“三服务”（为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务）优秀标兵、争创“两满意”（使组织工作让全党满意、让人民满意）模范部门。

20、党建创先：以党建工作的创先争优带动经济社会建设各项工作的创先争优。

21、中央四个长效机制文件、省委“1+9”、地委以及县委“1+7”文件精神： “中央四个长效机制文件”指的是《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。所谓“1+9” 指的是1个文件、9个办法，一个文件指的是《中共贵州省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》、9个办法指的是《贵州省农村党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省机关党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省国有独资及国有控股企业党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省高等学校党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省街道社区党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省卫生、科研、文化等事业单位党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省新经济组织和新社会组织党的组织先进性建设工程实施办法》、《贵州省地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任制》、《贵州省基层党建工作督导检查和考核办法》；所谓地委“1+7”指的是一个方案，即就是《中共铜仁地委关于印发〈铜仁地区实施党的基层组织先进性建设工程工作方案〉的通知》，7个办法指的是《铜仁地区农村党的组织先进性建设工程实施办法》、《铜仁地区机关党的组织先进性建设工程实施办法》、《铜仁地区街道社区党的组织先进性建设工程实施办法》、《铜仁地区新经济组织和新社会组织党的组织先进性建设工程实施办法》、《铜仁地区中小学校党的组织先进性建设工程实施办法》、《铜仁地区卫生、科研、文化等事业单位党的组织先进性建设工程实施办法》、《铜仁地区国有控股企业党的组织先进性建设工程实施办法》；所谓县委“1+7”指的是一个方案，即就是《中共德江县委关于印发德江县实施党的基层组织先进性建设工程工作方案》，7个办法分别是《德江县农村党的组织先进性建设工程实施办法》、《德江县机关党的组织先进性建设工程实施办法》、《德江县街道社区党的组织先进性建设工程实施办法》、《德江县新经济组织和新社会组织党的组织先进性建设工程实施办法》、《德江县中小学校党的组织先进性建设工程实施办法》、《德江县卫生、科研、文化等事业单位党的组织先进性建设工程实施办法》、《德江县企业党的组织先进性建设工程实施办法》。

22、末位整建制：就是将先进性建设工程的目标、任务分解量化，年底实行100分制考核，把积分处于末三位的乡镇、机关列为整建对象。首次列入末位整建制的，主要领导、分管领导要向县委书记作出书面检讨，表明下步工作决心。

23、三争四做十带头：“三争”，即争当农村改革先锋，争做“双带”致富模范，争树农村文明新风。“四做”，即做科学技术的推广人，做农副产品的经销人，做困难群众的贴心人，做民主法制的明白人。“十带头”，即农村政策带头执行，党员家庭带头致富，贫困农户带头帮扶，邻里纠纷带头排解，科学技术带头推广，剩余劳力带头转移，产业调整带头落实，村级事务带头监督，市场体系带头培育，文明新风带头树立。从而让党员明白先进性，实践先进性。

24、五抓五促五创优活动：抓班子，促素质，着力在基层党组织班子建设上创先争优；抓阵地，促学习，着力在创建学习型党员、干部队伍上创先争优；抓制度，促民主，着力在基层民主政治建设上创先争优；抓典型，促创新，着力在抓特色上创先争优；抓发展，促和谐，着力在发挥基层党组织作用上创先争优。

25、三培五带：其中的“三培”指的是把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。“五带”就是充分发挥农村党员在社会主义新农村建设中带头抓生产，带领群众增收；带头讲学习，带领群众长知识；带头知荣辱，带领群众树新风；带头美环境，带领群众展新貌；带头促民主，带领群众抓管理的表率作用。

26、两网三创八进社区：两网指的是组织网、服务网；三创指的是创学习型、文明型、平安型校园；八进社区，指的是卫生保健、文化娱乐、治安消防、环境美化、政策宣传、就业服务、济困帮扶、物业管理进社区活动。

27、四比四带头：在机关广泛开展比学习、带头提高自身素质；比工作、带头争创一流业绩；比奉献、带头践行服务宗旨，比作风、带头做好廉洁表率,达到优质服务、优良作风、优化环境，做人民满意的公务员即“三优一满意”，并有具体成效。

28、两争两创：指的是争一流业绩，创红旗党支部；争带头示范，创党员先锋岗。

29、“四五六”创建活动：在国有企业党组织中广泛开展建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子；建设支部班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党支部；建设思想政治领先、业务技能领先、工作业绩领先、遵纪守法领先、创新意识领先、践行宗旨领先的“六先”党员队伍。

30、“创五好学校、育四有新人”活动:创建有一个好的领导班子、有一支好的党员和教师队伍、有一个好的教育环境、有一个好的工作发展思路、有一个好的管理机制和制度及培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

31、“四比三优一满意”活动:中小学教职工党员认真开展比学习、比管理、比服务、比贡献，争创思想品德优秀、教育教学质量优良、育人环境优美，让师生员工满意。

32、四进社区: “三级联创”活动、党员干部现代远程教育、活动场所建设和党员承诺制进社区。

33、“四有”工程 ：组织活动有阵地、工作运转有经费、干部工作有报酬、提升素质有远教。

34、“双带”、“双强”:双带：带头致富，带领群众共同致富；双强：政治素质、发展能力强。

35、“三会”制：即就是村民代表大会：村民代表由村民小组直接选举或由农户推选产生。村民代表会议的职能是审议批准村年度工作的各项报告，讨论批准全村工作计划，发展规划和全村重大事项，掌握全村的政务、财务、全村工作计划，发展规划的审批权，每季度至少开一次；理事会：是由村民大会直接选举产生的村民委员会成员组成。负责管理和办理全村村务、制定和落实全村工作计划及发展规划，提交年初的财政预算方案，报告年度工作完成情况，每季度至少开一次；监事会：由村民代表大会从不是村理事会成员及其直系亲属的村民代表中选举产生，设政务、财务两个小组，监事会会长由成员选举产生。职能是监督核实理事会年度工作的执行情况，每季度至少开一次。

36、“二十字”办案方针：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

37、三小工程：小水窖、小山塘、小水池。

38、党的地方组织和基层党组织包括哪些组织：党的地方组织指党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州以及县（旗）自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和他们产生的委员会、纪律检查委员会，以及由党的委员会、党的纪律检查委员会全体会议分别产生的常务委员会。党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。

39、“三创三强”：“三创”即上下联创（各级党组织要从实际出发，明确目标，落实责任，相互协调，密切配合，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，形成上下联动，齐抓共管的工作格局。）、示范带创、城乡共创；“三强”即强基础、强素质、强机制。

40、“三联三评”制度：党组织班子成员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众和群众评议党员，党员评议党代表，党代表评议党组织班子成员。

41、“公推直选”：“公推”有两种方式，一是由全村年满18周岁有选举权的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出生、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、对全体党员进行信任投票；二是以户为单位，每户一名代表，对全体党员进行信任投票，并建议党支部书记人选。“直选”即召开党员大会推荐参加支部书记直选人员，经乡镇党委作任职条件审查，通过党员大会无记名投票直接选举产生村党支部书记。

42、五星级村干部评选内容：政策星：讲政治，顾大局，班子团结无内耗，具有一定的政策水平和理论水平，认真贯彻党的路线方针政策。民主星：坚持民主集中制原则，组织群众依法开展自治活动，有大局观念，服从管理，群众满意度测评达90%以上。本领星：工作能力强，能够完成乡镇、村两级的各项工作任务，积极引导农民调整产业结构，农民收入有明显增加。服务星：有强烈的社会责任感，作风务实，积极向上争取资金，尽心尽责解决关心的热点、难点问题，牵头为群众办理实事5件以上。维稳星：有强烈的维稳意识，积极主动化解民事纠纷，群众较为满意，且分片负责的村民组无重大治安案件、刑事案件和群体性上访事件发生。

43、农村党员“五带头”：一是带头抓生产，带领群众增收入。农村党员首先要带头抓好生产，做到带头致富，并积极引导、带领群众以市场为导向，大力调整产业结构，发展农村经济，实现群众收入的稳步增加。二是带头学习，带领群众长知识。农村党员要带头抓好自身的学习，自觉提高自己的思想道德素质和科学文化素质，努力成为农村学习宣传党的方针政策、法律法规和运用、推广农业新技术的模范，并带动广大农民群众自觉学习新知识，增长新本领，争做新型农民。三是带头知荣辱，带领群众树新风。农村党员要带头树立和落实社会主义荣辱观，带头遵守村规民约和国家法律法令，带头落实村里的各项管理制度，带头改陋习，树新风，带头开展健康向上的各种文体活动，在言谈举止、待人接物等方面塑造良好的自身形象，引导农民群众转变传统的生产方式、生活习惯、处事原则和价值取向，使之朝着乡风文明的方向发展，努力在乡风文明的形成过程中体现先进性。四是带头美环境，带领群众展新貌。农村党员不仅要在村内公益事业上带头，而且要在自家的改圈、改厕、改厨、改房等庭院美化方面带头，以党员的实际行动，带动农民群众自觉搞好各家各户居住环境的改造，使整个村寨干净、明亮、整洁，展示社会主义新农村的新风貌。五是带头促民主，带领群众抓管理。村支部和党员带头执行以“点题公开”为主要内容的村务公开制度，建立和完善（党务、村务、财务、点题公开、回音“五栏”和征求意见箱、举报箱）公开体系。

44、“三围绕三提高”：一是围绕学习实践科学发展观，强化责任意识，提高执行力。二是围绕深化县情认识，强化进取意识，提高发展力。三是围绕实现人民群众根本利益，强化宗旨意识，提高服务力。

45、“四型机关”：创建“学习型、服务型、效能型和廉洁型机关。

46、“五帮五促”：帮助加强教育培训，促党员干部和群众素质提升；帮助健全组织，促班子和队伍结构优化；帮助深化村情认识，促发展思路明晰；帮助解决实际问题，促生产生活条件改变；帮助完善制度，促工作运行规范。

47、点题公开：群众关心和想了解的有关政策、救济款物发放、公益设施建设、财务收支等问题以及农业生产方面的技术等内容由群众“点”，并在乡镇、村政务、财务公开栏上进行公开的同时，开设“回音壁”，对群众反映的问题经调查解决后及时向群众“回音”和反馈。

48、点题服务：群众点题申请——支部组织协调——党员和能人服务——群众监督落实。主要是通过建立“能人服务中心”、“服务协调中心”和“服务监督中心”，由服务协调中心接收群众服务申请，能人服务中心根据群众“点题”，有针对性地落实服务措施，服务监督中心对服务措施落实情况进行监督，并定期公开服务结果。

49、基层党建工作述职评议：述职前，乡（镇、办事处）党委书记要对照本地本年度基层党建工作目标任务完成情况进行全面自查，对下一年度的基层党建工作进行认真谋划，在明确主要工作任务和目标的基础上，写出述职报告并征求基层党组织和党员意见后报县（市、特区）委，由县（市、特区）委组织力量对乡（镇、办事处）党委书记述职报告的真实性和可行性进行考核和审查，并形成考核审查意见，然后在党委书记述职后，组织进行评议，明确具体的奖惩措施。

50、党政领导干部选拔任用四项监督制度：包括《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等。

51、“一报告两评议”：指地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。

52、三个建设年：作风建设年、环境建设年、项目建设年。

53、四帮四促：帮助基层学习领会精神，促进思想统一；帮助基层理清发展思路，促进科学发展；帮助基层解决实际问题，促进增比进位；帮助基层化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

54、党建“1+1”：城乡共创机关党组织与农村党支部党建工作“1+1”结对帮扶。

55、“4321”结对帮扶：厅级干部结对帮扶4户贫困户、县级干部结对帮扶3户贫困户、科级干部结对帮扶2户贫困户、一般党员干部帮扶1户贫困户。

56、“五好”党组织：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

57、“四在农家”：富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家。

58、“四个万家”：窜万家门、知万家情、办万家事、连万家心。

59、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。60、党的群众路线教育实践活动：2013年4月19日，中国共产党中央政治局召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，主要内容是为民、务实、清廉；重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部；切入点是贯彻落实中央八项规定；突出作风建设；反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风；总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

61、“六议两公开”：村级重大事务采取由村民小组提议、村党支部初议、村“两委”商议、驻村干部参议、村“两个代表议事会”评议、村民大会决议，议事过程公开、议事结果公开。

62、“一箱三卡”：“有话给党说”信箱，“便民连心卡”、“政策明白卡”、“村务公开卡”。