卧龙区水利工程建设领域突出问题座谈会发言_区年轻干部座谈会发言

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卧龙区水利工程建设领域突出问题 专项治理工作情况报告

一、卧龙区水利建设基本情况

卧龙区区境内已建成中型水库6座，总库容17003万立方米，小型水库23座，其中小一型水库5座，小

（二）型水库18座，总库容1945万立方米。流经卧龙区的中小型河流15条，其中流域面积在30Km2以上的河流12条，辖区内河道总长度356km。近几年，在中央、省、市各级主管部门的支持下，加大了对水利工程的投入，我区已有4座中型、3座小一型水库完成了水库除险加固建设任务，一座小一型正在施工，水库面貌及整体防洪能力得到进一步提高，但是还有大部分小二型水库还未进行除险治理。

目前，我区打磨石岩、彭李坑水库已完工并验收；兰营、塔子山、寺沟主体已完工验收，正在等待竣工验收；洛洼水库正在进行最后的扫尾工作，近期即可完工验收；杨树岗（小一型）水库为今年新开工项目，正在施工中；农村安全饮水项目在去年顺利解决4.4万人的饮水安全问题的基础上，2011年上半年完成了3.87万人的实施方案编制勘测设计等工作，计划解决安皋、潦河、蒲山、青华、石桥、王村、谢庄乡、英庄镇等八个乡镇十四个行政村的3.23万人的农村居民饮水安全问题。项目多、投资大、时间紧、任务重、要求高，是对我们水利部门前所未有的一次重大考验。今年，区水利局积极组织对部分重点小二型水库进行了安全鉴定及除险加固前期计划上报工-1-

作，下步将努力争取，加大中、小型水库除险加固建设争取力度，进一步提高我区水利工程的防洪能力，使水利工程的效益得到充分发挥。

二、存在问题

在资金管理上，我们严格按照国家水利建设资金管理等规定，专户存储，专款专用，按照《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)和《国有建设单位会计制度》(财会字〔1995〕45号)及补充规定进行管理和核算。但存在个别配套资金到位时间晚，自筹资金没有完全到位现象。

三、工程建设易产生突出问题主要环节

在水利工程建设过程中，易产生突出问题主要环节有：一是施工单位上报的各项材料的审批环节。重点是工程量的认证、工程方案的变更、工程质量认证、工程的结算等；二是招标、投标环节。包括工程施工的招投标活动、重要物资设备采购、大额资金拨付、工程监理、工程质量验收等重点环节；三是工程施工环节。要坚持到工地现场检查，看工程是否有违法转包与分包，工程变更是否虚报、多报、漏报，材料采购是否以次充好，偷工减料，工程质量是否达到要求等；四是工程资金拨付和使用环节。加强财务监督检查，预防工作人员利用职权贪污、挪用建设资金；五是工程质量监理、工程审计环节。这就要求监理、审计人员认真履行职责，配合业主单位加大督促力度，确保工程质量过硬。

四、公开透明，相互配合，构筑防范机制

大家知道，我们处在重点工程建设领域突出问题第一线，各

种各样的腐败在不断地引诱我们，这就要求我们开展专项治理工作必须经常化和制度化，不能搞形式主义，不能走过场，要做到有领导、有计划、有检查。只有把这项工作真正落到实处，才能更好地体现出工作实绩，才能达到开展这一工作的目的。

水利工程程序多，要求严，这就要求我们在工程项目管理、项目立项、勘察设计、招投标、工程转包分包、工程造价、施工及监理合同、设计变更、现场签证、工程结算、设备材料采购、质量监督、工程验收等一系列环节进行疏理分析，制定措施，落实责任，对设计、施工、监理、咨询、勘测等行业加强信誉管理，形成在工程管理过程中实现行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设领域管理工作新局面。运用检察职能开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作，能够更好地发挥检察机关的优势，增强治理工作的针对性和实效性。

在工程建设中，我们加强与区纪委、区检察院的联系与沟通。通过加强联系与沟通，得到纪委和检察机关的支持与帮助，使我们的工作更有成效。我们与区检察院共同成立了专项预防工作领导小组，共同开展专项预防工作，为加强双方的沟通和联系构建了有效的渠道。今后，我们要利用好这个渠道，在工程建设、制度建设等领域开展水利工程建设领域专项治理，形成教育、管理、打击联动的工作格局，确保我区水利工程建设顺利开展。