公安部文件_公安部119号文件

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公安部文件

公发[2009]15号

公安部关于向满洲里边防检查站学习的决定

（2009年12月4日）

2009年10月20日，国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛签署命令，授予内蒙古自治区公安边防总队满洲里边防检查站“爱民固边模范边防检查站”荣誉称号，并号召全体公安民警、武警官兵和全军指战员向他们学习。

满洲里边防检查站组建于1951年，是我国成立最早、人数最多、任务量最大的现役制边防检查站之一。长期以来特别是改革开放以来，该站官兵牢记宗旨，献身使命，主动服务发展第一要务，忠实履行维稳第一责任，坚持实行爱民固边战略，牢牢抓住做好新时期

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— 群众工作这条红线，主动热情为经济社会发展和广大出入境旅客服务，密切了警政警民关系，在党和人民群众之间架起了感情桥梁；坚持把提高边检服务水平作为有效载体，强化服务理念，提高专业素质，培育职业精神，打造过硬队伍，树立了国门卫士良好形象，为维护国家主权和口岸安全、服务经济社会发展作出了突出贡献，多次受到中央和地方党、政、军、群的表彰。他们的模范事迹，充分展现了公安现役部队忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，视党和人民利益高于一切的政治本色；充分展现了公安现役部队与时俱进、开拓创新，爱民固边、服务发展，狠抓部队建设，积极构建和谐警民关系的丰硕成果；充分展现了广大官兵恪尽职守、顽强拼搏，不计得失、甘于奉献，永做党和人民忠诚卫士的崇高品质。他们是公安机关学习实践科学发展观、全力维护和促进社会和谐稳定的榜样，是围绕中心、服务大局、保障发展的典范，是坚持执法为民、尽心竭力满足人民群众新期待新要求的楷模。大力学习和宣传满洲里边防检查站的先进事迹，对于引导全国公安机关认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步创新工作理念、思路和机制，全面提升服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的能力和水平，具有十分重要的作用和意义。为此，公安部决定，在全国公安机关广泛开展向满洲里边防检查站学习的活动。

一、学习他们笃守信念、永葆忠诚的政治本色，始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。面对改革开放浪潮带来的形

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— 形色色的诱惑，担负把守国门重任的满洲里边防检查站始终把思想政治建设摆在首位，充分利用身边“红色通道”等革命传统资源深入开展教育，大力加强队伍建设，使全体官兵锻铸了过硬的政治和军事业务素质，筑牢了忠诚可靠的思想根基，始终做到不为人情所困、不为金钱所动、不为非法利益所惑，保持了新时期国门卫士的浩然正气。近10年来，该站官兵共拒贿50余万美元、300余万卢布、180余万元人民币，部队连续10多年未发生职务犯罪案件，连续4年被评为全国公安边防部队“安全工作标兵”。向满洲里边防检查站学习，就是要像他们那样，自觉把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为永恒追求，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

二、学习他们胸怀全局、服务发展的大局意识，全力服务和促进经济社会发展。满洲里边防检查站积极适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，正确处理守卫国门与服务发展的关系，立足本职、主动作为，积极推出促进经济发展的系列举措，不断优化通关环境、提高通关效率，为服务改革开放和促进经济社会发展作出了突出贡献，被当地党委、政府称赞为“推动口岸发展的第一功臣”。向满洲里边防检查站学习，就是要像他们那样，始终坚持围绕中心、服务大局，更加自觉地把公安工作置于党和国家工作的全局之中来谋划、来部署、来推进，真正使各项公安工作既有利于确保社会安

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— 定有序，又有利于充分激发社会的创造活力，在服务经济社会发展大局上取得更大成效。

三、学习他们心系群众、爱民固边的高尚情操，切实做到人民公安为人民。满洲里边防检查站时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务根本宗旨，坚持把实行爱民固边战略根植于服务经济社会发展大局之中，贯穿于边防检查工作全过程，始终想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，向中外企业、出入境旅客提供了便捷、顺畅、温馨、和谐的通关服务，切实做到出入有国界，服务无止境。近5年来，为遇险、受伤、病重旅客开通“绿色通道”310人次，救助困难旅客849人次，保持了较高的群众满意率，塑造了改革开放文明窗口的良好形象。向满洲里边防检查站学习，就是要像他们那样，牢固树立宗旨意识和群众观念，进一步打牢立警为公、执法为民的思想基础，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，在深化爱民固边战略中努力构建和谐警民关系，着力提高群众工作能力和水平，使公安工作成效更多更直接地体现在便民、利民、惠民上。

四、学习他们开拓创新、勇攀高峰的进取精神，不断推动公安工作创新发展。满洲里边防检查站勇于创新工作理念、机制、方法，在全国率先实现了24小时通关，率先探索了以简化通关环节为主要内容的勤务改革，率先建设了比较先进、完备的数字化边防检查工作系统，使投入的检验人员大幅减少、检验时间大幅缩短、检验效率大幅提升。2002年以来，该站主要业务指标在全国现役边检系统始终名列前茅，其中检查出入境人员、出入境列车、出入境外国人

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— 等指标均居第一。向满洲里边防检查站学习，就是要像他们那样，坚持以与时俱进的精神审视各项公安工作，以改革创新的精神完善各项公安工作，用新理念提出新思路，用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，在新的历史起点上不断开创公安工作新局面。

五、学习他们无私奉献、献身使命的优良作风，出色完成党和人民赋予的各项任务。满洲里边防检查站官兵面对迅猛增长的任务量和复杂艰苦的工作环境，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，没有因任务繁重而放松工作要求，没有因条件艰苦而降低工作标准，始终做到爱岗敬业、负重奋进，累计检查出入境人员2100多万人次、交通运输工具310多万辆（列、架）次、货物2.4亿多吨，出色地完成了党和人民交给的任务。向满洲里边防检查站学习，就是要像他们那样，始终把个人的价值追求融入到公安事业中，把智慧和力量凝聚到干事创业上，恪尽职守、无私奉献，忠诚履行职责使命，创造出无愧于党、无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的一流业绩。

各级公安机关要精心组织，周密部署，强化措施，迅速掀起向满洲里边防检查站学习的热潮。要把开展向满洲里边防检查站学习活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神紧密结合起来，同学习实践科学发展观活动紧密结合起来，同深入推进“三基”工程、“三项建设”紧密结合起来。要用满洲里边防检查站的先进事迹激励各级公安机关领导干部和广大公安民警，努力把学习的过程变成进一步坚定理想信念的过程、进一步强化宗旨意识的过程、进一步提高能力水

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— 平的过程、进一步发挥职能作用的过程，真正使各级公安机关领导干部和广大公安民警继承公安机关优良传统，弘扬新时期人民警察精神，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加有力的措施，全面推进公安工作和公安队伍建设，切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任，为促进经济社会又好又快发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

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