烟草行业质量管理体系建设工作要点_烟草企业质量管理体系
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2012年烟草行业质量管理体系建设工作要点
2012年,行业质量管理体系建设要在“体系目标化”、“管理流程化”、“流程信息化”、“基础规范化”、“改进持续化”等五个方面持续强化和提升,向创建“一流的质量管理体系”目标不断迈进,切实提高行业体系建设整体工作水平。
一、总体要求
深入贯彻落实2012年全国烟草行业工作会议及2011年云南行业企业管理现场会议精神,以重基础、严管理、促规范为工作重点,按照ISO9000质量管理体系本质要求,深入推进基础管理“五项”工作,持续提升体系建设“五化”水平,创新工作思路,提高工作标准,注重工作实效,努力创建一流的质量管理体系。
“一流的质量管理体系”要达到以下要求:质量管理思想方法特别是“以顾客为关注焦点”在企业各业务工作领域得到全面贯彻和应用;形成以质量管理体系为基础的科学、规范、统一、高效的综合管理体系和系统管理平台;企业“大质量”观全面形成,质量目标的引领作用突出,关键质量目标逐年提升;体系文件具有规范性、先进性和实效性,文件执行率达到100%;核心业务流程信息化率达到90%以上;“一把手”对体系建设工作高度重视并发挥指导推动作用,“全员参与”得到充分体现,“建体系”、“用体
— 1 — 系”得到全面落实,体系的持续改进氛围浓厚,实施效果显著。2012年,要围绕以下五个方面开展“体系建设创一流”工作:
1.坚持一流的质量目标引领。
第一,形成健全的目标体系。目标指标要突出反映企业发展战略与重点目标任务,要能反映企业重点核心业务工作和流程关键环节的工作质量要求;要有清晰的目标层级结构,加强目标细化和分解,使之全面覆盖,有机统一,层层落实;要科学确定目标值,目标值需体现和反映持续改进的思想要求。第二,清晰界定目标管理职责。建立科学的目标管理流程,理顺企业综合管理部门与各专业条线部门在目标管理上的职能归口,形成目标管理的持续改进循环机制。第三,建立完备的目标测量系统与考核机制。建立顺畅的目标数据源收集渠道,确保数据来源准确,计算方法科学。强化数据分析与处理,使目标管理结果真正作用于体系改进与提升。
2.建立一流的体系文件。
第一,突出“精”,实现文件的精简、高效。确保体系文件对同一业务管理事项要求明确,标准统一,流程高效,操作简捷,逐步实现文件由“繁”到“简”,由“厚”变“薄”。第二,突出“严”,使体系文件结构严密、科学严谨。根据行业标杆和企业历史情况,从严制订企业标准,以先进的目标要求引领企业提升水平,实现超 — — 2 越。在质量手册、程序文件、作业文件之间要形成充分的关联支撑结构,使体系文件具有层次性、完整性和较全的覆盖性。第三突出“实”,使体系文件切实发挥实效性和实用性。注重将行业相关管理规定和工作要求及时转化为体系文件,确保体系标准要求成为企业各项业务管理工作的唯一执行标准,真正使文件受控和具有较强的权威性,发挥体系文件对实际业务工作的规范指导作用。
3.实施一流的信息化支撑。
第一,加快体系信息化建设步伐,实现体系运行与信息化的深度融合。借助信息化手段,全面落实体系要求,控制工作过程,记录工作痕迹,评价运行效率。通过信息技术的有效应用,把优化后的制度和流程加以固化,通过对流程关键节点的运行监控,真正实现管理“可视”、过程“可控”和绩效“可考”。第二,加强对企业重点核心业务流程的运行管理。工业企业要围绕提升集团化运作效率和“四个中心”协调运转能力,商业企业要围绕市场预测、品牌培育、精准营销、现代物流、专卖管理、烟叶生产经营等核心业务,促进并实现体系建设核心工作领域与信息化的深度融合。第三,强化过程的监视和预警预控管理。借助信息技术固化和运行流程控制标准,确定稳态控制界限,快速发现异常并实施报警,采取有效的纠正预防措施对异常运行加以修正。
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4.实现一流的持续改进。
第一,加强持续改进的系统性管理。要围绕企业战略目标的实现,组合各项改进课题,实现各种先进管理方法、质量技术的集成应用,以系统性、集成化的持续改进促进企业管理在某一方面的重大突破。第二,扎实开展内部审核。要制订出反映本组织实际的年度审核方案,方案设计既要全面覆盖体系范围,又要突出重点,反映出对管理薄弱环节的针对性。内审要重在发现系统性、倾向性的问题,内部审核的内容必须反映本单位体系文件的具体要求,确保内审工作的质量与成效。第三,做实管理评审。管理评审要紧紧围绕行业中心工作,从战略管理的高度,结合行业发展实际扎实开展,不断提高体系建设水平。要与目标指标的实现与策划、企业发展战略的调整与制定等有机结合起来,深入研究影响体系有效运行的关键性问题,跟踪并确保改进项目的落实。
5.强化一流的队伍保障。
第一,加强各业务系统管理中层、业务骨干的培养。强化各系统管理人员对体系文件要求和PDCA过程方法的理解和应用,建立和完善以目标管理为主线的PDCA改进循环机制,切实发挥各业务系统管理人员的在体系运行中的持续改进作用。第二,加强内审员队伍建设。围绕提高内审水平和体系改进能力,强化 — — 4 内审员队伍管理,完善内审员培训制度和激励机制,使内审员知识储备、职业技能和管理经验不断提高。使其在各个岗位上充分发挥日常指导、审核纠正的作用,为体系持续有效运行奠定人才基础。第三,牢固树立顾客意识,提高全员执行力。强化全员“标准意识”、“质量意识”、“服务意识”的培育,加强顾客需求的有效识别和转化,确保“顾客满意度”水平在原有水平上有所提升。
二、工作要求
1.制订方案,注重实效。行业各单位要高度重视,围绕以上五个方面工作,切实将“体系建设创一流”作为2012年体系建设工作的突出重点和主要任务,结合企业实际制订具体的工作方案和推进计划。进一步明确工作主线,突出工作重点,创新工作思路,切实加强工作的组织推动力度,注重工作的延续性、创新性和实效性,确保今年“体系建设创一流”工作取得实质成效。
2.对照要求,修订文件。各单位要根据工作要点的相关要求对照开展体系文件自查修订工作。特别要突出文件对过程的规范指导作用,围绕各过程目标,识别过程关键控制点,规定相关管理事项的准则和测量分析要求,制订纠偏对策,切实提高文件体系的基础核心作用,使体系文件的规范性、先进性和实效性达到全面提升。
3.完善目标,动态提升。各单位要结合相关要求进一步完
— 5 — 善本单位的质量目标体系,进一步突出指标对重点工作领域的引领,进一步识别和制订出反应过程质量、服务质量、工作质量的目标指标。目标指标值的设定要在去年已达到水平基础上适当调高,企业年度质量目标完成情况要实现整体同比提升。
4.落实报告,有效开展管理评审。上半年,各单位要结合行业当前的主要任务,立足自身实际,紧密结合“卷烟上水平”,结合“重基础、严管理、促规范”,结合“创建一流的质量管理体系”扎实开展一次年度管理评审,确保管理体系在上述几方面得到系统提升。国家局将适时对各单位管理评审开展情况进行抽查。
5.加强培训,提升素质。各单位要围绕“体系建设创一流”有针对性地开展专题培训。国家局将于今年4月份,结合工作要点的有关要求,围绕目标管理、体系文件、持续改进等有关内容,组织举办两期行业质量管理体系建设培训班。
6.交叉检查,整体提升。国家局将适时组织开展行业部分工商企业质量管理体系建设交叉检查。重点围绕体系“五化”推进和持续提升情况,围绕今年工作要点的贯彻落实情况,围绕企业管理工作推进的有效做法和突出成效进行重点检查。促进行业体系建设工作的互动交流以及整体工作水平的持续提升。
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