北京市新闻出版广电局文件_北京市新闻出版广电局
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京新广发〔2018〕134号
北京市新闻出版广电局
关于印发《2018年北京市新闻出版 广电行业“安全生产月”活动方案》的通知
各区文委，北京广播电视台，北京出版集团，北京歌华传媒集团，北京发行集团，各区广电中心，局机关各处室、局属各单位，各有关单位：
根据市安委会办公室《2018年北京市“安全生产月”活动方案》（京安办发〔2018〕20号）精神，我局制定了《2018年北京市新闻出版广电行业“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请结合本单位、本部门实际情况，认真组织实施。
北京市新闻出版广电局 2018年5月14日
（联系人：鄢仁钰；联系电话：64081056；电子邮箱：anjianban2015@126.com）
2018年北京市新闻出版广电行业
“安全生产月”活动方案
为认真做好2018年北京市新闻出版广电行业“安全生产月”活动组织工作，按照《2018年北京市“安全生产月”活动方案》（京安办发〔2018〕20号）要求和部署，结合本行业安全生产工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，深入宣传贯彻党中央、国务院、市委、市政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，以宣传贯彻《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，充分发挥新闻出版广电行业宣传优势，不断创新宣传教育的方式方法，重点选树安全生产领域先进典型群体和典型人物，集中开展一系列接地气、促安全、有亮点、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，进一步推动落实安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，不断提高本行业人员的安全意识与应急意识，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为本市新闻出版广播影视事业繁荣发展营造良好的安全生产环境。
二、活动主题 生命至上
安全发展
三、组织机构
北京市新闻出版广电局成立北京市新闻出版广电行业“安全生产月”活动领导小组，局党组书记、局长杨烁同志任组长，局党组成员、副局长胡东同志任常务副组长，各分管局领导任副组长，局机关各处室、局属各单位负责人为小组成员。领导小组办公室设在局公共服务处（安全监管办公室），王亦君处长任办公室主任，办公室具体负责本行业“安全生产月”活动的组织部署和协调督促工作。
四、活动内容
（一）“安全生产主题周”活动
按照市安委会统一部署，2018年北京市“安全生产月”活动于6月1日至6月30日在全市各区、各部门、各企业同步开展，“安全生产月”划分为四个周，每周一个活动主题，主要活动贯穿全年。
1.6月份第一周（6月1日至6月9日）为主题宣讲周。各单位、各部门、各企业要邀请专家举办专题讲座，组织宣讲团巡回宣讲，通过报刊、广播、微信、网站等媒体开设专题专栏、播放宣传片，推动党中央、国务院、市委、市政府关于安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。
2.6月份第二周（6月10日至16日)为用电安全周。各单位、各部门、各企业要大力宣传用电安全，通过展板展示、编制发放宣传手册、发布公益广告、宣讲、培训等多种方式开展用电安全宣传咨询，联合辖区电力企业组织开展用电安全巡查及警示宣教活动，推动社会用电安全形势的好转。
3.6月份第三周（6月17日至23日)为应急演练周。各单位、各部门、各企业要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入组织开展应急演练活动，在演练中检验预案的科学性、针对性和实用性，持续完善应急预案，增强人员的安全意识，提高自救互救、应急处置和防灾减灾能力。
4.6月份第四周（6月24日至30日）为警示教育周。各单位、各部门、各企业集中组织观看警示教育宣传片与展览，采取以案说法的方式剖析典型事故和灾害案例；组织职工参观安全体验中心、安全宣教基地，开展互动体验式安全教育；开发制作事故警示微电影、动漫等文化产品，策划安全生产警示录等栏目，扩大警示教育的覆盖面和影响力。
2018年北京市“安全生产月”活动期间，市安监局将联合相关单位组织开展12个主题活动（见附件1）。
（二）市新闻出版广电局牵头的活动
1.举办消防科普宣传教育活动。市新闻出版广电局将以消防科普宣传和消防VR体验为核心，举办一场大型消防科普宣教活动，邀请本行业安全管理相关负责人和人员密集场所负责人参加。活动将开展互动咨询、展览展示、安全宣传片展播、器材演示，发放安全宣传手册、海报、手提袋等宣传材料，进行触电急救、紧急医疗救治和高楼火灾结绳逃生等技能教学，并搭建消防安全科普体验区，通过灭火体验、逃生体验、VR消防演练操作展示等互动项目，学习突发事件的应急处理，提升安全与应急管理水平。各单位、各部门也要深入单位和辖区企业，深入开展消防科普宣传教育活动，大力宣传应急知识、消防安全知识、用电安全知识、防灾减灾救灾常识等安全知识与技能。
2.组织安全生产专题培训。6月上旬，市新闻出版广电局将邀请消防领域专家组织一场消防安全培训，就电影院等行业人员密集场所安全管理重点、难点进行分析探讨，对安全管理人员进行专业培训，为电影院安全生产和应急管理工作奠定坚实的基础；6月中下旬，市新闻出版广电局将邀请国家广播电视总局、公安部信息安全中心及广电安全企业安全专家，对全市各广播电视播出传输责任单位人员进行广播电视设施安全保护和网络安全专项培训，进一步提升安全播出和设施安全保障能力；8月，市新闻出版广电局将分别邀请安全生产和消防安全领域专家，对本行业政府部门安全监管人员进行专题培训，切实提高行业安全监管水平，进一步推动企业安全生产主体责任落实。
3.组织开展消防应急演练观摩活动。6月，市新闻出版广电局将组织开展两场人员密集场所大型消防应急演练，并组织本行业人员密集场所负责人进行观摩，通过专业技术团队进行消防应急演练示范，交流学习活动策划组织经验，规范行业各单位的应急演练工作，切实提升应急救援和处置突发事件的水平，为本行业创造良好的安全生产环境。
4.开展安全生产责任保险宣贯工作。6月，市新闻出版广电局将进一步强化举措，扎实推进影院安全生产责任保险宣贯工作。在认真调研、实地调查、广泛沟通、借鉴经验的基础上，通过召开安全生产责任保险座谈会、推进会进行宣贯，利用微信公众号、户外显示屏、宣传手册等方式进行宣传，推动影院安全生产责任保险参保率不断提升。
5.开展广播电视设施安全保护督察检查。为做好2018年广播电视安全播出和设施保护工作，特别是保障中非合作论坛北京峰会顺利举办，市新闻出版广电局将对全市新闻出版广电系统的安全保障情况进行专项检查。通过听取汇报、座谈、查阅资料、现场检查等方式，对全市安全播出和设施保护工作情况进行全面督察检查，督促各单位履行安全生产主体责任，全力保障本市广播电视设施系统安全与稳定。
6.参与“2018安监之星·北京榜样”主题活动。2月至11月，市新闻出版广电局将按照市安监局组织开展的“2018安监之星·北京榜样”主题活动，在本市新闻出版广电行业安全生产战线上推荐优秀人士参加“周安监之星”、“月安监之星”、“年安监之星”评选活动。
（三）“安全生产专题行”活动
2018年“安全生产专题行”活动从5月份开始，到12月底结束，各单位、各部门要充分发挥新闻出版广电行业宣传优势，组织媒体记者、新闻通讯员等，深入基层单位和重点企业，组织开展安全生产宣传、采访、报道活动。
要深入挖掘安全生产领域先进典型群体和典型人物，利用各类媒体平台，讲好安监故事，传播安监正能量。要积极推动落实安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，创新形式、丰富内容、多措并举，组织媒体持续报道“七进”活动动态，挖掘并宣传有特色、可推广、有实效的“七进”活动。要宣传推广安全生产新技术、新设备研发、科技成果转化及智慧用电等实施情况；采访调研各地区、各企业运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的工作开展情况；宣传推广现有的事故和灾害警示教育基地、体验式应急培训和安全教育场馆，推动实现安全生产共建共治共享。
（四）行业层面的活动要求
各区文委、各相关业务部门要认真贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和安全生产“党政同责、一岗双责”要求，制定符合本单位、本部门特点的“安全生产月”活动方案，将“安全生产月”活动纳入宣教工作的整体布局之中，充分调动本辖区企事业单位的积极性，协同组织开展好“安全生产月”活动。要深入开展安全生产宣传教育“七进”、安全生产培训、消防应急演练等活动，同时创新传播手段与传播形式，策划群众喜闻乐见的宣传活动。
北京广播电视台、北京歌华传媒集团、各区广电中心等单位要发挥行业优势，指导、组织媒体通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等方式，深入宣传安全生产知识。
（五）企业层面的活动要求
各印刷、出版发行和电影放映单位在积极参与市、区“安全生产月”活动的基础上，要结合自身实际和工作特点，不断创新活动的内容和形式，组织开展具有本企业特色的活动。要将“安全生产月”活动与本单位宣教活动有机融合，充分调动本单位宣教、外联、工会等部门的积极性，采取“请进来，走出去”的方法，积极推进“安全生产月”活动进企业、进工厂、进班组，将安全生产宣教工作向企业基层末端延伸，不断提高职工的安全意识，防范生产安全事故的发生。
五、新闻宣传和环境布置
“安全生产月”期间，市新闻出版广电局将在局政务网站、局安全监管微信公众号等媒体平台，开展“安全生产月”专题宣传，发布“安全生产月”活动有关动态，宣传推广特色做法，普及安全生产知识，提高安全防范意识。
各单位、各部门要高度重视“安全生产月”新闻宣传工作。要利用电视、广播、报纸等各种媒体组织开展宣传，要组织媒体报道事故隐患、监管执法、消防演练、安全宣传等主题内容，并发挥微博、微信、数字电视等新媒体及电子显示屏的作用，面向广大职工、群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传，扩大宣传声势，形成良好的安全生产舆论氛围。
各单位、各部门要做好辖区内环境布置工作。“安全生产月”期间，各单位要在醒目位置和食堂、宿舍、厂房等区域悬挂张贴安全生产横幅、标语、口号、主题宣传画、事故警示挂图等，并利用辖区户外电子显示屏及信息提示版滚动播出公益宣传片和标语口号，广泛深入地宣传安全生产方针、政策及安全知识，努力营造浓厚的安全生产氛围。
六、工作要求
（一）加强领导，严密部署。各单位、各部门要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，加强对“安全生产月”活动的组织领导，各单位主要领导要亲自参与“安全生产月”活动，分管领导要亲自部署，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。
（二）提前谋划，追求实效。各单位、各部门要切实把“安全生产月”活动与业务工作结合起来，深入辖区企事业单位一线，确保“安全生产月”每个阶段、每个层级、每个单位、每项具体工作任务的落实，确保活动要有声势、有内容、有新意，使活动贴近实际，深入人心。活动要确保做到开展前有方案、开展中有检查、开展后有总结，真正将活动做实、做细、落到实处。
（三）认真总结，按时报送。各单位、各部门要加强对“安全生产月”活动的信息跟踪，掌握相关动态，认真做好“安全生产月”活动有关文字、照片、影音资料的收集整理工作，并及时报送“安全生产月”相关活动方案、总结。
请各单位于5月28日前，报送本单位“安全生产月”活动联络员（姓名、职务、电话）和“安全生产月”活动方案；于7月23日前，将本单位“安全生产月”活动开展的基本情况和特色总结（2000字以内，活动照片8张，活动总结中需体现“安全生产主题周”与“安全生产专题行”活动内容）报送至市新闻出版广电局安全监管办公室。我局将择优推荐优秀单位参与市安委会办公室开展的“安全生产月”活动优秀组织奖、最佳实践活动奖、优秀新闻报道奖评比活动。
请各单位关注“首都新闻出版广电安全监管”微信公众号，获取本行业“安全生产月”活动的有关动态，二维码如下：
附件：1.北京市安全监管局牵头的活动
2.2018年北京市“安全生产月”活动宣传标语
附件1
北京市安全监管局牵头的活动
1.举办“安全生产月”启动仪式。市安全监管局将举行 2018年北京市“安全生产月”活动启动仪式暨“2018安监之星•北京榜样-建筑企业特别榜”颁奖典礼，以文艺演出、专题演讲等形式，正式启动2018年北京市“安全生产月”活动。
2.举办安全宣传咨询日活动。6月16日，市安全监管局在国务院安委会办公室指导下，举办以安全宣传咨询为核心，用电安全宣传、应急救援展览展示为主要内容的2018年北京市安全宣传咨询日活动，开展互动咨询、展览展示、文艺演出、应急救援展示等形式多样的宣传咨询活动。各区要联合属地电力企业形成全市“一盘棋”的态势，各部门、各企业也要深入基层开展宣传咨询活动，大力宣传用电安全知识、应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全知识与技能。
3.开展“2018安监之星·北京榜样”主题活动。2月至11月，市安全监管局联合首都精神文明办，在全市安全战线组织开展“2018安监之星·北京榜样”主题活动，通过各单位推荐和“周安监之星”、“月安监之星”的评选，最终评选出10名“年安监之星”进行宣传、表彰，并推荐参加“北京榜样”的选树活动。
4.开展安全文艺基层巡演活动。5月至11月，市安全监管局联合市文化局，走进企业、学校、农村、社区，组织开展8场安全文艺巡演，集思想性、艺术性和专业性于一体，以群众喜闻乐见的方式，传播安全知识，预防安全事故的发生。
5.开展第十二届北京安全文化论坛。11月，市安全监管局邀请不同行业的安全生产、应急专家，研讨安全生产及应急领域的重点、难点、疑点问题，丰富安全生产及应急理论知识，为安全生产与应急领域人员提供交流平台，为安全生产、应急工作提供技术支撑。
6.开展青年安全生产管理大师赛活动。市安全监管局联合团市委，面向全市35岁以下安全生产宣传和管理人员，继续组织开展青年安全生产管理大师竞赛活动，通过单位推荐、专家指导、评选，最终评选出金奖、银奖、铜奖等作品。同时对获奖选手，授予“北京市青年岗位能手”荣誉称号。通过此项竞赛活动，激励广大青年自觉参与安全管理，提高青年群体的安全生产业务能力。
7.开展青年安全生产示范岗活动。市安全监管局联合团市委，在全市范围内开展青年安全生产示范岗创建活动。通过此项活动激励、引导企业广大青年职工参与安全生产管理，提高安全生产技能，为本单位安全生产工作创造良好的社会环境。
8.开展安全文化作品评选活动。各地区、各部门、各企业围绕安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等内容，组织专业力量精心创作并择优推荐一批警示教育片、展板挂图、公益广告、微电影、动漫等安全文化作品，经市安全监管局审核筛选，评出一批有特点、有创意的安全文化精品，在市安全监管局官方微信公众平台、北京市“安全生产月”活动专题网页推广展示，共享优秀成果，普及安全知识。
9.开展“职卫宣传周”和“职业健康宣讲”活动。市安全监管局联合市卫生计生委、市人力社保局、市总工会等部门，以“健康中国 职业健康先行”为主题，通过现场专家讲解、咨询、培训和互动游戏等形式，组织开展第16个《职业病防治法》宣传周活动，向社会公众宣传普及职业病防治知识；6-12月，市安全监管局本着“源于一线，宣讲一线，指导一线”原则，在全市镇街专职职业卫生联络员中选拔一批宣讲员，负责职业卫生监督检查工作，深入企业开展职业健康宣讲活动。
10.开展“安康杯”竞赛活动。市安全监管局会同市总工会组织开展，将青年安全生产管理大师赛、青年安全生产示范岗创建、“安监之星·北京榜样”评选等“安全生产月”竞赛、评选活动纳入“安康杯”竞赛序列，对表现突出的先进集体和个人进行通报表彰。
11.开展安全生产诚信主题活动。市安全监管局委托北京市安全生产联合会，开展安全生产诚信主题宣传活动。大力宣传安全生产信用体系建设工作，引导广大企业主动参与安全生产信用等级评定，促进企业安全生产主体责任落实,提高企业全体人员的安全意识。
12.开展“双百”工程活动。5月至11月，市安全监管局组织市、区安全监管局处以上领导干部面向部分中央在京、市属重点企业、高危行业企业、规模以上的重点企业开展谈心对话活动，委托技术服务机构对小微企业和部分社区开展专家服务，提高企业落实安全生产主体责任的内生动力，为全市安全生产形势持续好转奠定良好基础。
附件2 2018年北京市“安全生产月”活动
宣传标语
1.生命至上、安全发展
2.坚守安全红线，推进安全发展 3.坚持安全发展，担当安全使命 4.发展决不能以牺牲安全为代价
5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全 6.推进安全发展，增进人民福祉 7.应急有方，从容天下
8.提升应急意识，保护生命安全
9.学好用好应急知识，提高自救互救能力 10.提高应急反应能力，增强公共安全意识
11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识 12.查大风险，除大隐患，防大事故 13.全面落实安全生产责任制
14.全面强化依法治理，推动安全责任落实 15.构建双重预防机制，防范生产安全事故 16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈 17.生命大于天，责任重于山 18.排查治理隐患，拒绝事故伤害
19.事故是最大的成本，安全是最大的效益 20.安全生产，人人有责
21.安全生产只有起点，没有终点 22.想安全事，上安全岗，做安全人 23.安全人人抓，幸福千万家 24.生命只有一次，安全莫当儿戏 25.事故不可逆，生命不重来 26.安全可以演练，生命不能彩排 27.宁为安全受累，不为事故流泪
28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记 29.生命至上，科学救援
30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
北京市新闻出版广电局办公室
2018年5月15日印发
