环境新闻
环境新闻由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便”。
一、“开宝马喝污水”是对现代化的讽刺
2011年12月29日来源：《济南日报》
“我经常说，‘开宝马喝污水’是对现代化的讽刺。”在上周召开的全国环保工作会上，周生贤部长强调，发展的目的是为人民谋福祉，环境问题已成为重大民生问题，我们决不能为了发展而宽容污染。(12月28日《中国青年报》)
“开宝马喝污水”是对现代化的讽刺，周生贤部长的表达简洁而生动，又具有丰富的隐喻：人们的生活改善了，环境却污染了，每天不得不喝污水，不得不呼吸被污染的空气，不得不吃地沟油、农药严重超标的瓜果蔬菜„„
人们既有开宝马的渴望，也有喝干净水、呼吸新鲜空气的渴望，如果两者只能选其一，相信大多数人宁要干净水、新鲜空气，也不会要宝马。开上宝马固然风光，但是空气污染、环境糟糕，导致身心俱损，即便开上劳斯莱斯又能如何？
随着生活水平的明显改善，人们越来越关注自身的生态环境。30多年前，人们想的是如何填饱肚子，那时候看到工厂冒烟就很兴奋，汽车尾气也不让人讨厌，嗅起来似乎有别样的“质感”，而如今没有人愿意嗅汽车尾气了。多年前监测PM10是一种进步，但现在人们强烈要求监测PM2.5„„生活好了，就会更加注重健康。
万科董事局主席王石在其微博上援引世界银行环境报告称：全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国，其中空气悬浮的微粒和硫磺含量，太原超标8倍、济南超标近7倍、北京和沈阳超标6倍。污染已经严重威胁到国人的身心健康和智力发展。
值得欣慰的是，政府有关部门正在逐渐适应公众的环保诉求。环保部今年曾两次就修改《环境空气质量标准》向社会征求意见，第一次征求意见时PM2.5指标还放在标准的附录中，这意味着PM2.5还只是供地方政府参考的标准，而到了11月16日第二次征求意见时，PM2.5已经进入标准的正文。
更值得称道的是，在第七次全国环保大会上，国务院副总理李克强强调，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。业界人士注意到，把基本环境质量称为政府需确保的公共服务，这样的提法尚属首次。换言之，不仅义务教育、医疗卫生和保障房建设是公共产品，环境质量同样是公共产品，是政府不可推卸的责任。把环境质量上升到公共服务的高度，既说明了环境质量的重要性，也反证了当前我国环境质量有待改善。
要让老百姓开上宝马，离不了发展经济；要让老百姓喝上干净水，离不了治理环境。让老百姓开上宝马喝干净水，就需要在发展中具有前瞻性，不再奉行“边发展边治理”甚至“光发展不治理”的施政思维。为了更好更快地实现碧水、蓝天和净土，还需要加大考核和问责力度。正如李克强所称，进一步加强环境保护，要严格落实责任制度，用改革的办法破解难题，完善环保法规体系和激励约束并举的经济政策体系。
二、最严水资源制度实施意见将出 涉水市场政策春风
2011年12月30日 来源：《中国证券报》
中国证券报记者从水利部权威人士处获悉，水利部今年重点完成的《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》已上报，有望于近期印发。该人士透露，《意见》除明确今年中央一号文件及中央水利工作会议提出的最严水资源管理制度三条“红线”拟定的目标外，还进一步提出落实“三条”红线的具体政策措施。同时，国家今年确定的首批7个最严水资源管理制度试点省市中，天津、河北、山东和上海2012年将正式启动试点工作。
分析认为，《意见》及此后配套政策提出的用水定额及纳污能力指标，将促使各流域、各省区明确用水及排污总量控制目标，进而推动各地落实节水及减排责任。而4个省市先期开启最严水资源管理制度试点，则意味着在此4省市水务市场有涉足的企业将有望率先获得利好。政策“组合拳”将陆续亮出
根据今年中央一号文件及中央水利工作会议划定的最严水资源管理制度“三条”红线(水资源开发利用量、用水效率控制和水功能区限制纳污)要求，到2015年，全国用水总量不突破6200亿立方米，万元GDP用水量下降30%，万元工业增加值用水量下降30%，农业灌溉水有效利用系数达到0.52，主要江河湖泊水功能区达标率达到60%。
上述人士透露，《意见》除明确上述目标外，还进一步提出落实“三条”红线的具体政策措施，其中包括：加快完成分流域、分省区控制性指标分解确认工作，进一步完善区域用水定额指标体系，加快重要江河湖泊水功能区纳污能力核定工作。
为保障最严水资源管理制度有效落实，水利部还会同财政部等部门制定《最严水资源管理制度中央经费保障方案》、《全国用水定额指标体系》、《全国重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案》，并将于《意见》公布后陆续公布实施。
据介绍，目前国家已启动北京、浙江、江苏、天津、河北、山东、上海7个落实最严水资源制度试点省市，其中，天津、河北、山东和上海4个省市用水指标分解工作已基本完成。按照计划，这四个省市将于2012年正式启动试点工作，2014年全面建成。而全国的试点范围未来还将继续扩大。
市场分析人士表示，4个省市先期开启最严水资源管理制度试点，意味着这4个省市辖区的供水、节水及污水处理行业政策措施将持续加码，市场在明年率先迎来新的发展机遇，而在天津、河北、山东和上海有业务拓展的相关上市公司如首创股份(600008)、城投控股(600649)、国中水务(600187)、创业环保(600874)等有望广获利好。
据上述人士介绍，水利部会同财政部正在抓紧制定《最严水资源管理制度中央经费保障方案》，用于确保中央用于确保最严水资源管理制度落实到位的经费支出，其来源从每年收取的全国水资源费中按10%比例提取。2011年全年，这一经费总额有望达到6亿元左右，这也将成为明年中央经费的主要来源。
另据了解，目前，相关部门正在抓紧制定全国水价改革方案，水价上调成为既定原则。这也意味着未来从水价中收取的水资源费将相应提高，用于确保最严水资源管理制度落实的保障经费也有望随之提高。水利部相关专家此前曾表示，按照现有的水资源费征收模式，全国收取的水资源费的10%将上交中央，目前每年中央能收到的水资源费大概在5.6亿元左右，此前该资金主要用于南水北调。据测算，2016年全国水资源费的征收将达到120亿元，按10%计算，将有12亿左右的中央财政资金专项用于落实最严水资源管理制度。
三、北京拟建厨余垃圾处理站引争议 致癌物难降解
来源：《工人日报》(2011-12-31)
生活垃圾焚烧后排放的二恶英，是国际公认的一级致癌物，污染毒性大，又难以降解，其半衰期是14年到273年，且易在人体内积累——
城市厨余垃圾该在何处消纳？
北京市西二旗要建厨余垃圾处理站(以下称西二旗垃圾站)的消息，让这里的业主们无法安睡。
12月23日，随着北京市海淀区市政市容管委对西二旗垃圾处理站建设问题第二次公示的结束，西二旗垃圾站附近领秀新硅谷等小区的业主，也加紧了反对该厨余垃圾站进程的行动。
“我主要是觉得我们买房时这片规划是体育公园，但等我们入住了，突然就改建垃圾站了，而且离居民区不足300米，不符合国家规定的500米最低卫生防护距离。”该小区的一位业主说。
建设规划始末
所谓厨余垃圾，特指餐饮业、宾馆及企事业单位食堂在食品加工过程中产生的废料，以及废弃的剩饭菜及食物残渣。据调查，一家中型宾馆一天的厨余垃圾约为400公斤，其中食品加工过程中产生的废料和餐桌上吃剩的废弃食品各占50%。北京每天约产生1300吨厨余垃圾，随着城市人口的不断增长，如何安放它们日渐成为一件大事。
根据规划，未来两年，海淀区将建三个厨余垃圾处理站，就近解决辖区“南北中”三区域的厨余垃圾无害化问题。其中，位于北部的西二旗垃圾处理站率先启动。
按照规划图，即将建设的西二旗垃圾站位于西二旗北路北侧，紧邻城铁13号线。周边1公里范围内包括已建好的领秀新硅谷、领秀硅谷、博雅德园等社区，以及规划中的西城区回迁楼、回龙观回迁楼小区，地处海淀区科技园地带。各小区成熟之后，大约有10多万业主居住于此。据该项目介绍显示，该工程建成后，厨余垃圾日处理能力达200吨。但是，这样一个庞大的厨余垃圾处理站建设，在规划和未与当地业主进行沟通之前，便开始在政府网站公示。这让附近的业主们无法接受。从11月初开始，他们就采取一切可以采取的措施，反对在该地建厨余垃圾处理站。
据悉，目前该项目第二次环境评价工作已经结束，环评公司于12月12日制作出环评简本，并向附近小区业主进行公示，征求意见。第一次环评公示的内容是区市政市容管委委托北京大学环境评价室作出的；在第二次环评公示阶段，先在小区居委会公示10个工作日，并派出专门的工作人员收集意见；接下来，还会向周边企业征求意见，即第三次环评公示。环评通过之后，便是发改委立项和规划局规划审批、公示阶段，全部完成后，才开始正式建设。
按规定，环评获得通过，之后的程序便会迅速启动，一座厨余垃圾处理站将与居民日夜相伴。
四、报告显示：发展中国家遭受新的污染威胁
2008-12-9 科学时报
近日，铁匠(Blacksmith)基金会和瑞士绿十字组织(Green Cro Switzerland)公布全球十大严重污染问题名单。它们警告说：“由于新的污染物不断夺去生命，特别是在发展中国家，致使这个世界变得越来越不利于人们健康地生活。这些新问题尤其令儿童面临死亡、残疾和慢性疾病的危险。”
这十大严重污染问题名单包括：室内空气污染、工业采矿、手工开采金矿、地下水污染、地表水污染、金属冶炼和加工、放射性废料和铀矿开采、未处理污水、城市空气质量、铅酸电池回收。
它们表示，空气问题是值得关注的一个方面，主要来自于家庭、学校或工作场所燃烧煤炭或未经加工的动物粪便燃料的室内空气污染，每年造成300多万人死亡。在城市空气质量方面，世界卫生组织（WHO）估计，每年全世界因城市地区空气污染造成的死亡人数达86.5万人。
在这10个严重污染问题中，涉及采矿的污染问题占了将近一半。采矿过程中产生的石块和废水随意排放，造成酸及其他有毒物质泄漏入土壤和水源，造成严重污染。金属冶炼和加工还向大气排放大量二氧化碳和其他化学物质。而由于某些放射性废料变得对人类无害的过程需要100万年，所以越来越多的放射性废料和铀矿开采必须受到重视。此外，由于手工开采金矿生产方式较为落后，在提取金子时使用到水银，这造成高达1500万采矿工人受水银毒害。另外，铅酸电池回收成了发展中国家日益增长的产业，调查发现发展中国家的人们大部分徒手拆卸废电池中的铅。
此外，报告还表示，发展中国家水安全问题也是值得关注的领域之一。在发展中国家，由于地下水的沉降和人口的增长，他们往往向地下深处掘井，这使人们受到高砷含量威胁，导致地下水严重污染。而在地表水方面，几乎所有发展中国家的河流水质都很差。更为引人注目的是，处理污水能力的欠缺使发展中国家用水安全受到很大威胁：世界卫生组织(WHO)估计，2008年有26亿人缺乏完善的卫生设备。绿十字组织与美国Blacksmith基金会近日提出证据证实，水、空气和土壤污染造成全世界死亡总数的25%～40%。“在处理问题中障碍重重，最大障碍之一便是新污染物层出不穷，给那些不了解危险性
或因贫困而无法采取安全措施的人们带来巨大影响。”
绿十字组织执行总裁Nathalie Gysin表示：“我们看到污染问题也在进化，问题刚解决一个又出现另一个。在太多人因此丧生前对这些污染源保持密切关注很重要。”
Gysin说：“引起人们普遍担忧的最新情况之一是从旧车用蓄电池中徒手拆卸铅的生意日益增多。从事这项危险回收项目的主要是发展中国家的居民，这么做只是为了赚钱。而随着轿车等重工业市场扩大，出现的需求增长，使铅的售价不断攀升。我们了解到非洲一些家庭的孩子全部死于铅中毒。这种需求为贫困人口创造更大的市场，但他们没有适当工作条件，或根本就缺乏对危险的认识。”
它们在发布调查报告时也同时表示，绿十字组织计划调拨4亿美元的健康与污染专款，用以帮助解决发展中国家的污染问题。这笔资金会被用于教育、建立安全工作条件和隔离污染源以防进一步污染。Blacksmith基金会有关负责人表示：“许多污染源还未得到广泛重视，但该名单也包含某些人们熟悉的污染物，如放射性废料、未处理污水、采矿、糟糕的城市空气质量以及金属加工等。”
据了解，瑞士绿十字组织和Blacksmith基金会自2006年起就针对污染问题进行合作，但今年它们将注意力从找出最大的污染制造者转向找出最大的有毒污染源。
