党建纪检监察_纪检监察党建
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***在**公司**年党建纪检监察工作会议上的报
告
认真学习贯彻党的**精神
为全面推进公司战略目标实施提供坚强保证
各位领导，同志们：
大家下午好！今天，我们在这里召开公司**年度党建纪检监察工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八大精神和中纪委**全会精神，贯彻落实集团公司年度工作会议和党建工作会议、纪检监察工作会议精神，回顾总结公司**年党建纪检监察工作，认清形势，明确目标，安排部署**年党建纪检监察工作。受**总经理委托，我代表公司党组讲三个问题。
一、围绕中心强基础，公司党建纪检监察工作取得了良好成效。**年，是公司不畏艰难挑战、创造良好工作业绩的一年。一年来，在集团公司党组的正确领导下，公司党组紧密结合工作实际，以“基层组织建设年”和“管理提升活动”为主线，坚持围绕中心、服务大局，扎实开展创先争优、党风廉政和效能监察活动，进一步健全党建和纪检监察工作的领导体制和工作机制，努力提升党建科学化水平，促进了公司发展改革工作的顺利进展。
（一）以完善体系为抓手，努力实现党建纪检监察工作的常态化。党建、纪检监察工作是推动公司各项工作平稳健康发展的政治基础和纪律保障。一是健全完善组织体系，年初分别召开了**年度党建工作会议和纪检监察工作会议，把党风廉政建设责任制和稳定工作与发展经营、综合业绩考核相结合，完善了“党组统一领导、党政齐抓共管、纪委组织强调、部门各负其责、依靠群众参与和支持”的组织体系和党风廉政建设工作体系，进一步明确了各党组织、各单位、各部门的工作职责和任务。二是建立工作制度，制定了《**党组织工作条例》、《**公司效能监察工作制度》等**部工作制度，整理编发了《**公司纪检监察工作简报》**期，集中开展党风廉政宣传教育月活动，各党组织对党建、纪检监察工作任务明确，整体推进。三是规范工作程序。召开**年公司党支部标准化建设工作会议，印发《**公司党支部标准化建设手册》，各党支部严格按照手册规范组织行为。坚持“成熟一个，发展一个”，严格党员发展和预备党员转正的审核、报批程序，坚持公示、谈话、考核制度，全年发展**名中共预备党员，**名入党积极分子参加入党积极分子培训班。
（二）以创先争优为动力，努力彰显党员干部队伍的先进性。公司党组牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优活动总体要求，全面开展了“四项创建、五项主题实践”活动，取得组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质的良好成果。一是结合实际制定了创先争优主题实践活动考评办法并进行量化考核，依据考评结果评选出创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和主题实践活动先进集体，构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局；二是坚持为民服务创先争优，突出抓好公开承诺群众评议工作，2个基层党委、**个基层党支部、***名党员群众代表参加了评议，基本满意度达100%，其中满意度达98.6%；三是召开创先争优活动总结表彰大会，全面总结公司两年来开展创先争优活动取得的成绩，表彰在创先争优主题实践活动中涌现出来的先进集体、先进个人，进一步动员各党组织和广大党员，深入推进创先争优活动，努力在推进中心工作中展示新作为、创造新业绩、做出新贡献；四是有效发挥创先争优活动的工作成效，在“保增长、促发展、强管理”活动、“保增长先锋行动”、“三抓一承诺”保增长活动中持续开展创先争优主题实践活动，形成党政工团“齐心协力抓发展，全力以赴保增长，强化管理提效率”的局面。
（三）以教育防控为重点，增强全员廉洁从业的自觉性。反腐倡廉重在机制、贵在建设。纪检监察工作始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，党风廉政宣传教育月活动有声有色，着力形成“不想违、不能违、不敢违”的机制和氛围。一是创新反腐倡廉宣传教育方式，持之以恒做好反腐倡廉日常教育，全年发送廉政短信***条，组织学习会**场次，举办专题讲座**场次，签订了《***公司员工廉洁从业承诺书》，开展了“家庭助廉廉洁承诺签名”系列活动；二是加强干部管理预警机制建设，进一步完善干部任前谈话、预警谈话、信访谈话制度，对党组选拔任用的7名中层干部进行廉政谈话；三是深入开展风险防控，成立公司“惩治和预防腐败体系建设领导小组”，落实“一岗双责”的要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局；四是结合管理提升活动，深入开展专项治理和效能监察，从在建电力工程建设项目自查中看出，公司所有招投标工作均按照集团公司招投标管理制度及物资采购管理制度执行，未发现中标单位挂靠使用资质及违规出借资质的现象。
（四）以全员学习为导向，努力提升员工干事创业的能动性。学习是干事创业的基础，公司党组以构建学习型党组织为抓手，不断健全学习机制。一是坚持党组中心组理论学习制度，注重学以致用。**公司党委及直属各党组织制定年度学习计划和学习重点，使干部员工学习制度化、常态化；二是抓好党的**精神的学习贯彻，将学习党的**精神的作为当前首要政治任务，第一时间印发学习安排，网站开辟学习专栏，迅速掀起了学习热潮；三是创新学习载体，不断增强学习效果。全年公司共组织各类培训活动***次，***人次；开展主题为**职工读书活动，向广大干部员工推荐了《*******》，收到读书心得体会**篇，提升了学习效果；四是开展好党建思想政治工作研究，发挥政研会作用，党建理论研究和实践创新取得新成果，***篇论文选送集团公司政研课题研讨。
（五）大力加强精神文明建设，促进和谐企业建设。一是按照集团公司统一文化建设要求，组织集团企业理念修订和公司企业理念的征集、企业文化故事的编写；二是按照公司《文明单位建设管理办法》，将公司级文明单位建设作为精神文明创建的综合性荣誉和申报上一级文明单位的重要条件，***公司、***公司获集团公司***年度文明单位称号；三是健全维稳信访制度，构建员工关怀体系，真心实意为员工群众办实事、解难事。各单位把稳定作为硬任务，注重源头预防，加强预警预控，深入推进社会主义核心价值体系和理想信念教育，把思想政治工作融入公司管理各环节，做好人文关怀，注重对特重病员工的救助、困难员工的关心慰问和心理疏导，为公司发展凝心聚力；四是发挥群团合力，推进厂务公开、民主管理制度的实施。举办公司**比赛、职工**比赛，组队参加集团公司首届***比赛，组织参加庆祝集团公司书法、摄影、征文活动，**公司举办了第**届职工运动会。进一步建立健全青年成长成才机制，开展“奉献十二五·岗位创价值”主题实践活动，***活动富有成效；六是积极履行社会责任，做好船闸通航、民众稳定及重要时期的维稳保电任务。坚持做好社区共建、军民共建，节日期间慰问老干部、慰问劳模先进，营造和谐发展的氛围。
同志们，面对**年的困难和挑战，公司广大干部员工不畏艰辛，奋勇拼搏，圆满完成公司党建、纪检监察各项目标任务。这些成绩的取得，得益于上级党组、纪检组的正确领导和行政的大力支持，得益于公司各级党组织和广大党员的辛勤努力。在此，我代表公司党组、纪检组，向大家表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，公司党建、纪检监察工作按照上级的要求和公司发展的需要，还存在许多问题，主要表现在：公司党建基础工作还不够扎实，一些党员干部思想观念仍显滞后，对新形势下党建、纪检监察工作的重要性认识不够；个别党员干部的作风不够扎实，执行力需要加强；一些支部工作还不尽规范，思想工作、群众工作基础薄弱，党组织的号召力、凝聚力、战斗力有待进一步增强；企业文化建设的认知程度和凝结渗透作用不够明显，文明创建、社会形象有待进一步提升，等等。对此，我们一定要高度重视，采取有效举措，切实加以解决。
二、突出重点抓落实，全面推进***年党建纪检监察工作。**年是全面实施公司“十二五”战略承上启下的关键之年，在上午的工作会议上，***总已经作了全面的分析，既面临难得的历史机遇，也面临诸多的困难挑战：一是在公司发展的攻坚之年，党建纪检监察工作如何围绕中心、服务大局，提供有力保障；二是各级领导班子在攻克发展瓶颈、保证效益增长的大前提下，如何有效调动干部群众积极性，发挥主观能动性，凝心聚力保增长促发展；三是随发展项目的逐步落地并建成投产，如何在投产初期保障安全生产和职工队伍的稳定；四是在公司发展的关键时期，如何加强企业文化建设，加强精神文明建设，在扩大社会影响中发挥作用，等等。面对这些形势背景，必然要求我们充分估计潜在的困难和制约因素，切实增强机遇意识、责任意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，以更加紧迫的责任感和使命感，抢抓机遇、开拓进取，干在实处、走在前列，努力实现公司发展新跨越。
根据集团公司党建工作会议和纪检监察工作会议部署，今年公司党建纪检监察工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大精神和中纪委十八届二中全会精神，贯彻集团公司党建工作会议、纪检监察工作会议精神，紧紧围绕公司战略发展中心任务，着力构建“大党建”工作体系，着力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，着力提升领导力、执行力、凝聚力，着力提升文化建设层次，不断提高党建工作科学化水平；着力落实党风廉政责任制，进一步加强廉政教育和风险防控体系建设，努力取得党建和纪检监察工作新成效，为推进公司战略实施提供坚强保证。
从这一总体思路出发，我们要正确把握三个关键，做到五个着力。
第一，关于构建“大党建”工作体系。构建和完善党建工作体系，其实质就是要构建起与公司发展和管控相适应的保障体系。构建“大党建”工作体系，主要是根据公司发展改革的要求，基于四个方面考虑：一是党建工作职责范围要扩大，全面推行党政“一岗双责”，在领导层实现党建工作与发展经营的深度融合；二是党建工作作用要扩大，努力扩大党组织和党的工作覆盖面，提高党组织的影响力、凝聚力；三是党建工作目标要扩大，使之成为企业价值链的重要一环，把保障和促进公司战略目标实现作为价值追求；四是由上述三个方面所决定的党建工作体系要扩大，必须构建起有利于高效协同和整体优势发挥的“大党建”工作格局。
构建“大党建”工作体系，是贯彻集团公司党建工作要求,适应形势发展的重要举措。几年来，公司在基层单位实行的党政设置模式为“大党建”体系构建奠定了一定基础，已经有了一定的良好实践，在创先争优主题实践活动中得到较好的印证，同时，随管控一体化改革的不断深化，既对完善党建工作体系提出了新的要求，也为构建“大党建”工作体系创造了条件。为此，在当前公司发展的关键阶段提出构建“大党建”工作体系是适时的、必要的，希望大家统一认识，积极探索，稳步推进。在这里有必要强调的是，各位党员领导干部特别是党政一把手，要切实增强党建工作责任意识，全面履行职责，真正形成责任双向共担、工作协同推进、资源集约管理、系统上下联动的党建工作一体化工作格局。
第二，关于党建、纪检监察工作的着力方向。如何抓好党建、纪检监察工作，至关重要的是抓好四条。一是要坚持党的领导；二是要赢得群众拥护；三是要管好党员干部；四是要自觉地服从和服务于中心工作。
坚持党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，这是国有企业的性质所决定的，是重大的政治原则，任何时候、任何情况下都不能动摇。坚持党的领导，必须做到“四个到位”，即：党组织政治核心作用发挥到位，党组织参与决策的制度执行到位，党管干部原则落实到位，党组织保证监督到位，使党组织政治核心作用组织化、制度化、具体化，确保公司各项决策部署得到坚决贯彻执行。
赢得群众拥护，是党组织发挥作用的重要基础。必须坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持把服务群众作为基层组织建设的根本价值取向，切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。必须尊重职工的主人翁地位，尊重职工的首创精神，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，形成推动企业发展的强大合力。坚持以人为本，秉承“造就职工、成就职工”的理念，提升职工素质和技能，拓展职业发展，实现职工与企业的共同发展。
管好党员干部，是党组织发挥作用的重要保证。管好党员干部，必须坚持党要管党、从严治党的方针，贯彻到领导班子建设之中，贯彻到干部培养、选拔、教育、管理、监督等各项工作中。要紧紧围绕加强党的先进性和纯洁性建设，进一步加强对党员的教育和管理，严肃党内政治生活，严明党的纪律，自觉遵守党章，将党员始终置于组织和群众的监督之下，始终保持共产党员的本色。
自觉地服从和服务于中心工作，是党建纪检监察工作的根本落脚点。发展是公司最为重要的中心任务，必然也是党建纪检监察的工作中心。纪检监察工作必须要通过履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能为公司发展创造良好的环境，保驾护航。各党组织要认真履行党章和《条例》赋予的职责，使党建纪检监察工作渗透于业务工作的各个环节，把发展工作的难点作为党建纪检监察工作的一项重要任务，使党建工作各项目标由粗变细，由虚变实。
第三，关于坚定不移推进发展改革创新。推进发展改革创新是公司生存发展的必由之路。公司发展七年来所取得的成绩，就是坚持发展为第一要务，依靠职工改革创新取得的成果。要实现公司发展战略目标，必须依靠全体员工的改革创新精神。党的十八大明确提出要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，中央不断释放出进一步改革开放的强烈信号，这为公司发展创造了难得的机遇。汪先纯总经理在年度工作会议上的报告，激发出大家的斗志，更增强了我们干事创业的信心动力。推动公司发展，党建工作肩负着重大使命，必须充分发挥党的政治优势和组织宣传优势，引领广大干部员工积极投身公司发展改革创新的实践之中，以超常规的工作，攻克发展瓶颈。党建工作自身要更加注重思想观念、方式方法、载体内容等方面的创新，切实做到与时代要求合拍、与企业发展同步、与职工需求吻合，不断增强党建工作的针对性、吸引力和影响力，不断提升党建工作引领发展、服务中心的能力。
重点在“五个着力”上下功夫：
（一）着力构建学习型组织，进一步提高党员干部干事创业的能力。一要以党组理论中心组学习为龙头，发挥中心组学习的示范引领作用，组织全体党员干部认真学习党的十八大精神和中纪委十八届二中全会精神，学习科学发展观和中国特色社会主义理论体系，始终保持清醒的政治头脑和政治方向，以统一的思想意志引领全局；二要认真学习党章，提高对党的基本知识、党纪党规的认知度；三要组织开展好职工读书活动，完善学习机制，丰富学习内容，创新学习载体，积极运用内网平台，在干部职工中广泛开展学习交流活动，努力营造创建“学习型组织”的长效机制；四要做到学以致用、学用结合，紧紧围绕发展改革、生产经营、管理提升等重大问题进行理论思考、探索实践，不断增强推进科学发展的本领，引导全体党员干部能干事、会干事。
（二）着力强化民主集中制，进一步加强基层党组织和干部队伍建设。一要规范公司各党组织的工作机制，完善议事制度和决策机制，凡属全局性的问题、重要人事安排、重大项目决策，都要充分发扬民主，坚决按程序办事，把“会议决定”作为民主集中的关键环节，确保集体决定落到实处；二要完善党员领导干部民主生活会制度，健全重要情况通报和领导班子务虚会制度，完善决策、监督、实施、保证的良好治理架构。各单位要在去年党员领导干部民主生活会的基础上，不断健全完善民主生活会议制度，真正建立起班子内部的沟通协调机制，保证领导班子的团结统一；三要坚持党管干部、党管人才的工作机制，建立科学合理的绩效考核评价体系和选人用人机制，加大干部轮岗交流力度，注重培养锻炼青年骨干和后备干部，按照德才兼备、以德为先的原则，重视加强思想政治工作，倾听群众呼声，真正把谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的一心干事、敢抓敢管、作风过硬、群众信任的干部选拔出来，努力形成朝气蓬勃、团结协作、奋发有为的基层班子和干部队伍；四要进一步落实党建工作责任制，按照《基层党支部考核办法》，健全党建工作流程，创新党员教育管理方式，规范组织发展、党内组织生活。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，规范党员发展和入党积极分子培养工作。
（三）着力执行力建设，提高干事创业的保障能力。一要保持高昂的精神斗志和饱满的工作热情，全身心地投入公司发展改革的事业。二要从加强干部员工的思想建设、作风建设和执行力建设入手，在思想上、行动上与公司党组保持高度一致，树立求真务实、真抓实干的工作作风，强化执行力，增强凝聚力，提升软实力。三要构建“大监督”格局，加强过程风险预控。在当前党风廉政建设协调机制基础上，优化整合监督资源，建立由监察、审计、法律、信访、政工等部门参加的监督工作协调联动工作机制，综合发挥纪检监察、审计监督、法律监督、财务监督和职工民主监督的作用，及时交流监督管理和信访举报信息，开展风险分析，研究预控措施，形成监督合力；四要加强“四好班子”建设，提升领导干部的领导力、执行力，带领广大员工100%完成任务。五要把党员队伍作为推进企业工作实践的先锋骨干力量，充分发挥先锋模范作用，影响、感染和带动职工群众，提升战斗力；六要发挥先进人物的示范引领作用，激励广大员工振奋精神、扎实工作，形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好风尚和浓厚氛围；七是依法支持工会组织参与民主管理、民主决策和民主监督，引领职工为公司发展建功立业。坚持“党建带团建”，重视青年成长成才，发挥团员青年在公司发展改革进程中的生力军、突击队作用。
（四）着力落实廉政责任制，进一步加强廉政教育和风险防控体系建设。一要坚持党政齐抓共管，健全纪检监察工作目标责任管理体系，落实综合业绩责任书党风廉政建设责任目标。围绕公司决策执行、部门服务基层、干部服务员工、岗位制度落实等重点环节，不断完善督查督办制度、责任追究制度和重大事项报告制度，健全党员领导干部和重要岗位人员廉政档案，加强对廉洁自律情况的检查，切实提高制度、决策执行力和廉洁自律的自觉性；二要继续开展廉政文化建设活动，坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉多管齐下，以党风党纪、职业操守教育为重点，开展廉政警示教育，引导干部员工自尊、自爱、自警、自律。充分利用内网、专刊等阵地广泛宣传社会主义荣辱观和廉政、职业道德准则，加强舆论的正宣传，汲取正能量，进一步提升廉政文化建设的长效性；三要优化“岗位合规、廉政风险”防控体系，按照案件防控和合规文化零容忍的要求，从思想认识上、管理制度上、防控措施上进一步对照检查防控落实情况，切实推进岗位合规和廉政风险防控体系建设；四要加强对重点领域重大项目的监督力度，发挥纪检监察、内部审计的职能作用，对固定资产、工程建设、大宗物品采购管理进行后续检查，跟踪监督整改落实情况，努力打造“阳光工程”；重视对财务管理、尽职问责机制的监督检查，完善权力行使的制约监督机制，按照“谁主管谁负责”的原则，强化违规责任追究，严肃查处各类违纪违规行为，提高违纪违规的成本代价，形成“不能违、不敢违”的威慑力；五要坚持公司领导联系调研制度，建立总经理联络员制度，发挥“廉政风险”举报箱的作用，疏通民意诉求渠道，抓好信访举报矛盾纠纷排查化解工作，形成群众反映、及时核实、依法查处的良性机制。健全信访预警和舆情监测机制，及时掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，开展廉政告诫谈话，及时发现、及时预警。
按照上级的统一部署，今年将在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，3月启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。公司将做好这方面的准备，保证活动扎实有效开展。
（五）着力提升文化建设层次。按照集团公司统一文化建设要求，制定公司文化建设品牌管理措施，深入学习岭南文化精髓，通过构建文化体系，实现提升目标，不断增强公司的核心竞争力。一是围绕“质量效益双增长，改革发展双突破”中心任务开展文化教育活动，统一思想，统一认识，统一行动；二是开展企业精神教育、党风廉政教育活动，进一步丰富企业文化建设内容，提高企业文化建设层次；三是抓好文明单位建设和先进典型的评树，落实公司精神文明建设规划和企业文化建设规划。发挥群团合力，深入开展文明单位、工人先锋号、巾帼文明示范岗、青年文明号，以及军民共建、社区共建等各类文明创建和共建活动。开展好文体活动，进一步丰富员工的业余文体生活，增强文化的感染力。进一步加大宣传力度，履行好社会责任，努力提高企业形象和社会知名度。
三、以求真务实作风抓好各项工作落实
今年党建纪检监察工作任务十分繁重，公司上下要大力弘扬锲而不舍、敢为人先的首创精神；坚定信念、百折不挠的奋斗精神；立党为公、服务员工的奉献精神，进一步加强组织领导，坚持改革创新，狠抓工作落实，全力推进公司发展战略实施，为实现员工与企业的同发展、同成长，为广大员工的幸福生活而努力工作。
（一）加强组织领导，完善工作机制。党建纪检监察工作是各项工作发展的重要保障，要坚持和完善领导体制和工作机制，充分尊重群众、相信群众、依靠群众，努力形成党政齐抓共管、群众广泛参与的良好工作格局。各党组织、各单位主要负责人要履行好第一责任人职责，切实担负起组管单位党建纪检监察工作的政治责任和领导责任，以身作则，抓好班子、带好队伍，抓好职责范围内的各项工作。要善于做群众工作，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。
（二）坚持务实创新，提高工作实效。与时俱进、务实创新，是深化党建纪检监察工作的活力之源。要自觉把党建纪检监察工作放在公司战略发展中科学谋划、系统布局、勇于创新，不断增强党建纪检监察工作与公司跨省区发展、多元化经营的适应性，真正把党建纪检监察工作纳入全年总体工作规划，做到与中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，要以党建纪检监察工作的新举措、新成效在保障科学发展、强化党的建设方面体现出新作为。要强化党建纪检监察工作任务的落实，确保责任到人、取得实效。
（三）加强队伍建设，提高干部素质。要结合公司发展和管控一体化改革的深化，进一步理顺党建纪检监察工作管理模式，整合资源，形成合力，优化队伍结构，加强专业培训，提高业务素质；要完善党建纪检监察工作沟通交流机制，提高专（兼）职干部的融入中心、服务大局能力。各党组织、各单位要在人、财、物上为党建纪检监察工作提供保障，支持运用现代化科技手段，建立党建纪检监察信息系统平台，提高工作效率；从事党建纪检监察工作的同志，更要按照“对党忠诚、群众满意、岗位胜任”的要求，增强责任感、使命感，不断提高党建纪检监察工作水平。
同志们，站在公司发展的新起点上，党建纪检监察工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们在集团公司党组、纪检组的领导下，振奋精神，不辱使命，开拓创新，扎实工作，为推进公司健康协调可持续发展作出新的更大贡献！
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