完善青海省中小企业征信体系建设的对策建议_运营商征信体系建设
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完善青海省中小企业征信体系建设的对策建议 信息缺口是导致中小企业融资难的重要原因。解决中小企业融资难问题，关键在于建立中小企业征信系统，以信用基础设施为核心，完善法律法规制度和信息共享、激励惩戒等工作机制，形成完整的中小企业信用体系。处于西北欠发达地区的青海省，人才相对匮乏，科技力量薄弱，中小企业征信系统的建设还不够完善。针对当前青海省企业征信体系发展现状，可以从以下两个方面加强中小企业征信体系建设：
一、实现信息共享，规范信息征集
（一）实现信息的纵向和横向发展，增加征信信息的来源，实现信用信息的纵向发展，使银行、海关、工商、税务、公安等部门已有的信用资料及管理趋于专业化和规范化。对此，应由政府主管部门以及专家制定并出台有关信用数据库规范化管理的指导意见，各系统的主管部门再据以制定实施细则。另一方面，实现信用信息的横向发展。上述各类部门的信用数据库大多数都是在自己的经营或管理过程中形成的，服务于己。政府应对信用信息共享出台相关规定，尽快解决工商、税务、法院、劳动、保险、公积金等职能部门和邮政、通信、广电、电力、自来水等非政府公用事业单位掌握的非银行信用信息采集问题，中小企业在各商业银行和农村信用社的信贷信息要实现共享，实行统一规范、统一技术标准，将散落在不同部门的信用信息有效地整合起来，纳入人民银行的企业信息基础数据库，充分发挥中小企业信用信息辅助系统的效用。一方面需要政府出面协调和规范政府相关机构的信息公开办法，另一方面征信管理相关规范应明确规定与信用信息有关的政府主管部门、监管机构以及其他政府机构不能参与建立和经营征信机构。
（二）多渠道征集信息，改进中小企业征信系统数据采集方式，完善中小企业信用档案。目前，人民银行西宁中心支行正致力于将中小企业企业概况信息、注册资本及构成信息、企业财务指标、受表彰情况和资质情况、拥有专利情况、纳税信息、公共事业缴费信息、公积金、环境评定信息、行政处罚信息、外部评级信息、外汇收支信息、进出口核销信息、法院执行信息、社保信息、授信业务信息、企业信贷数信息、贴现业务信息、收支逾期未申报信息纳入中小企业征信系统，充分发挥中小企业信用信息辅助系统的作用，做好信中小企业的信用评级工作，为商业银行贷款提供依据，解决中小企业的融资难题。
（三）寻求中小企业信用信息数据与商业秘密保护的平衡，与征信活动密切相关的隐私保护是完善的征信系统不可或缺的部分，征信的目的就在于使用信息，无论是信息的收集还是信息的使用，都应权衡信息数据与企业商业秘密的保护问题。在信息时代，对企业商业秘密的侵犯一旦发生，结果就不可逆转。大力发展征信行业，只有制定适当的法律与监管措施，才能提高公众对征信业的信心，才能从消极的排斥转为积极的配合，也才能维护征信活动的公信力与商业秘密保护的平衡。目前企业征信尚未为社会所广泛接受，有些企业甚至对征信调查怀有抗拒心理，依照现有的法律对商业秘密进行保护不能尽善尽美，同时又无法兼顾调整信息公开的范围和程序。因此，在征信法规中对商业秘密保护问题另行做出规定实属必要：一要明确信用专业机构可以采集和使用的信用信息范围；二要界定与政府信用信息相关的国家秘密、与企业信用信息相关的商业秘密，并明确对国家秘密、商业秘密特殊信用信息的保护措施；三要明确政府部门及其相关机构信用信息公开的内容、范围和具体方式；四要对信用专业机构采集和使用信用信
息的权利与义务做出明确规定。
二、加快征信专门人才建设，及时为企业以及相关部门输送人力资源
从学科角度而言，信用管理跨财务管理、市场营销、企业管理、电子技术、商法等学科，它对人才素质的要求很高，是一门典型的应用型交叉学科，这些征信专业人员主要依据市场需求，通过法律允许的渠道采集信息，经过专门的加工和处理，提供信用产品和服务。业务领域包括：信用调查、信用评级、国际保理、信用担保、信用保险、商账管理与追收、信用管理咨询等。随着全国统一的征信体系建设步伐加快，各地都将融入全国社会信用体系建设中去，而要在当地建设征信体系和管理征信行业都离不开这方面的人才。信用管理专业人员将成为企业经营管理不可或缺的人才，人才的匮乏直接影响到征信体系建设的效率。不仅是征信管理部门缺乏人才，企业更是缺乏信用管理的专门人才。青海省主要从事信贷市场征信业务的中国人民银行征信分中心只有10人，在征信人才上青海省与其他东部省份还有很大差距。因此，在条件许可的情况下，可以在本地大中专院校积极设立与信用管理对应的学科专业，开设信用管理专业，通过内掘、外引、送培、实践等途径和方式，以企业信用监管人才和征信评价人才为重点，广泛开展企业信用知识教育和征信评价专业技术培训，培养高层次的信用管理专门人才，为企业及政府及时输送人力资源。目前由人民银行西宁中心支行编写的征信教材已经进入青海的高校并被列为必修课，这将会为青海省征信人才的培养打下良好的基础。
一、完善相关征信法律法规和制度（失信惩罚和信用激励机制）
加强中小企业信用法制建设。一是严格规范征信机构、征信评估、征信数据等征信服务活动；二是扩大信用法律约束范围，将所有中小企业纳入信用法制规范范围，制订中小企业信用报告法等；三是加快国家信用法律法规建立。我国入世已经作出了信息公开的承诺，在两部行政法中叶规定了信息公开制度，但还没有一部专门的信息公开法。加强立法工作，统一管理统一协调，为企业信用体系建设创造良好的大环境；四要真正做到有法必依、执法必严，各地方政府要按市场规律管理、行政，公正办事，严格执法，严厉打击各种逃债和失信行为，严把信用关。（从别处复制过来的 改一改就行）比如 从尽快出出台《征信法》、《信息公开法》、等角度阐述 对中小企业征信的规范
二、实现信息共享，规范信息征集
（把你的上面内容精简一些 放在此部分）
三、加快征信专门人才建设
（你的上面的精简放入）
四、加大对征信知识的宣春力度
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