关于提高国税执行力_国税办公室执行力
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提高国税执行力的思考 所得税管理处 王卫平
李鸿忠同志强调，执行力是政府工作的生命力，是政府贯彻落实党的方针政策、完成预定目标的操作能力。提高执行力，既是加强政府机关作风建设的重要内容，也是开展“文明执法教育活动”的目标要求。尤其在国家税务总局提出各级领导班子要切实提高分析形势、把握大局、服务大局的能力；提高依法治税、规范行政的能力；科学化、精细化管理的能力；求真务实、开拓创新的能力；做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力；拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。这些执政能力的培养无不与执行力有关，因此研究执行力在基层班子建设中的作用具有重要意义。那么，什么是国税执行力呢？“执行并完成国税工作任务的能力”，或者说“执行并实现党组既定战略目标的能力”应该是国税执行力的诠释。究竟应该如何理解执行力？怎样才能全面有效地打造和提升执行力？下面从四个方面去分析和把握。
一、执行力基本定律
组织行为学家们通过大量的试验和分析指出，影响一个组织的执行力的主要因素有三个方面：流程、技能、意愿。其中流程是指组织的运作流程，包括管理流程和业务流程。技能主要是指组织成员（员工）的职业执行技能，也就是岗位技能。意愿是指组织成员（员工）工作的积极性和主动性，也可理解为责任心。流程、技能、意愿三者之间的关系互相依存、互相制约。如同三角形的三条边一样构成了一个稳定状态的三角形，也就是人们常说的组织执行力“铁三角定律”：三角形的各边边长越长，三角形的面积就越大，组织的执行力就越强，反之，如果把这个三角形的任意一条边向内移动，使三角形的一边边长变短，面积也就随之变小，相应的这个组织的整体执行力也就降低了。
执行力分为组织执行力和个体执行力，对个人的执行力而言铁三角定律依然适用。
二、正确把握个人执行力，科学运用组织执行力
从字面上讲，“执行”就是“做”的意思。但往往由于要做的事情因其所处的组织性质不同、复杂程度不同、发展阶段不同，所需要的做事能力也往往不尽相同。一般来说，个人执行力指的是个体执行并完成任务的能力。对于不同组织中的不同人员来说，要完成不同的任务就需要各种不同的具体能力。管理学研究表明，执行力是多种能力的合成力，它包括战略分解力、时间规划力、标准设定力、岗位行动力、过程控制力和结果评估力，等等。这六种能力实际上是六种职业执行（做事）技能，对于任何一个具体组织中不同岗位的个体来说，他所需要的执行技能和要求也不是完全一样的。
统计调查发现，在任何一个组织里，越是高层管理人员所需要的执行技能越要全面。高层管理人员的执行技能与一般中层管理人员的执行技能，以及普通工作人员的执行技能相比，要求更高，作用更为重要。那种想当然地认为某个组织的执行力不强，是因为下属或下级没有按照上级的意志去落实，是不正确的。如果管理者只是简单地把任务分配给员工，而不做任何必要的说明和讲解，其结果当然是任务不会得到有效执行。假如管理人员把任务的完成标准、时间等都作了明确要求，在下属执行的过程中又能进行检查和帮助，经过良好训练的员工一般是能顺利完成任务的。如果下属还是完成不了任务，这只能说明管理者没有把任务交给真正有能力的人去做，或者说他应该去找更合适的人来做。由此可见，执行效果的好坏关键还是取决于管理人员是不是能够正确地实施计划（时间规划、完成标准）、组织（找合适的人来做）、领导（协助、激励）、控制等管理过程。
组织执行力从整体上讲是指组织执行并实现自己或上级既定战略目标的能力。要形成良好的组织执行力，就必须了解组织行为学的一些特点。严格地说，某个组织的成员具备了很强的执行力，但并不意味着这个组织就具备很强的执行力。道理很简单，因为组织的执行力并不完全等于成员个人执行力的简单相加，它可以远远小于或者大于个人执行力的累加。之所以会出现这样的情况，是因为在组织行为中还包含了其他诸如信息传递、协调分工等特征因素，而这些因素往往起到“正和”与“负和”的决定性作用。
在管理学上有个著名的比喻，如果说一个高效的组织运作流程就像一条先进的生产线的话，那么执行技能强的员工就是生产线上熟练的技工，意愿就是员工的主动性和工作热情。此时光有先进的生产线但没有熟练的技工，无法发挥生产线的最大效能；光有熟练的技工但让他们完全手工操作，注定是赶不上流水线机器的生产。而同样的生产线、同样熟练程度的技工，如果一边是热情高涨，一边却消极怠工，其结果当然是士气高者胜。
三、打造和提升国税执行力
既然组织的执行力是以流程、技能与意愿为主构成的合成力，那么打造和提升国税执行力，可从下面三个方面着手进行。
（一）优化流程。一是要树立动态管理的理念。随着税收政策和管理体制的变化流程也要不断变化，因此，流程也要不断的改造和重组以适应税收制度和管理体制的需要。二要对现有流程进行梳理和调整，并努力实现科学化、规范化和标准化，尤其是实现标准化，因为标准化是任何一个高效组织行为的重要特征。征管模式设臵、组织结构设计、职能分解、岗位设臵、岗位描述等管理流程和业务流程的标准化是现代税收规范化管理模式的基本要求。运作流程的标准化和优化是实现管理目标的基础性工作，只有在基础工作完善后设臵的运作流程才可能是通畅的、高效的。有效的运作流程应该包括岗位职责、权限配臵、信息传递通道、业务流程、决策机制等，这些流程实际上是规范化的内部运作机制。三是要借助高效的计算机信息管理技术和计算机网络技术来实现对税收管理和业务流程的优化和重组。
（二）提高个体执行技能。要提升国税干部的个体执行技能，首先要把好入口，在选拔调配和招聘过程中要挑选具备较强执行技能的干部，也就是说要引进文化素质高且具备一定税收专业知识的人。其次要在系统内部开展一系列的持续的税收专业化训练，主要是通过计算机操作技能培训和对税收专业技能运用的考核来实现。专业化训练不仅包括执行技能训练，还包括很多其他职业技能的训练，比如交流沟通技能、领导艺术、决策技能等。在做培训和考核计划时，一定要明确知道每个培训项目和考核指标的指向，执行技能培训的目标就是要不断地打造和提升国税干部的执行力。
（三）激发国税干部的工作意愿。从根本上讲激发工作意愿就是要提高国税干部对国税工作的满意度，强化认同感和归属感，搞高对国税事业的忠诚度，调动他们的积极性和工作热情。提高干部队伍的满意度可从满足干部的需求开始，人的需求是阶段性的、分等级的，是动态的，不同的人在不同的时期其核心需求是不同的。满意度可以从文化氛围、成长空间、收入水平、福利待遇、法律环境等方面去营造。重点要做好三项工作：建立切合实际的绩效考评体系和激励机制；建立良好的职业发展通道和个人成长空间；营造以人为本的国税文化氛围。
四、多措并举充分调动国税干部的工作积极性
对于基层国税机关而言如何提高基层国税干部的工作意愿是当前需要解决的主要课题，因为随着近几年大规模的信息化建设和一系列培训工作的开展，国税工作的运作流程得到了优化和完善，国税干部的技能已基本能够满足税收工作的需要，执行力差的根源在于执行的意愿不强，执行的责任心不强，执行热情不高。因此调动和激发干部的积极性成为当务之急。一要树立执行意识。对于基层的广大国税干部而言，其主要任务是执行上级决定和工作部署，但少数干部缺乏执行意识，存在着不愿执行、慢执行、消极应付、变通执行甚至不执行的情况，极大地影响了执行的效果和质量。二要树立认真第一，聪明第二的理念。上级的决策和部署都是经过调查研究、深思熟虑、科学决策的结果，任何对上级决策的质疑和否定都是错误的，既使有与当地的实际情况有出入的地方，也可以通过执行的过程予以反馈得以校正。因此要树立责任意识，各级国税机关和全体国税同志要毫不动摇、不折不扣地认真对待上级的要求和决定，并尽职尽责努力完成。三要树立结果第一，理由第二的理念。客观条件千差万别，且处于动态变化之中，要积极创造执行成功的条件，组合优化有利于执行的因素，达成执行的结果。讲执行贵在落实到位，即所谓有令必行，有行必果。这是税法严肃性的内在要求。这就要求我们在执行税收政策和上级决定时，要不棚架，落实到位，并真正取得实效。四要关注细节。细节决定成败，1%的错误将导致100%的失败。工作的成败往往失于某一细节，败于某一小事。因此既要从大处着眼，更要从小处着手，要克服粗放式的、笼而统之、大而化之的作法，实行精细化管理，把工作做实做细精益求精。关注细节，就要讲究程序。在执行税收政策过程中，更要注重程序，关注细节。程序不当，即使执行得再到位，也会付出代价，甚至败诉。从近年来全国税务系统败诉的案件来看，程序不当是造成败诉的最重要原因。五要强化团队意识。着力培养团队意识和合作精神，使全体人员树立大局意识，主动沟通，搞好团结，密切配合，相互合作，减少梗阻，努力形成心齐、风正、气顺、干事的工作、生活氛围，形成工作的整体合力。六要构建以人为本的执行力文化。七要善于激励。一是目标激励。运用目标考核的功能，设臵适当的目标，激发干部干事创业的激情，调动干部的工作积极性，使他们有成就感。完成目标任务的，给予表扬，完不成目标任务的，予以点评。要采取阶段分解的方法，把总目标分成若干阶段性目标，通过实现几个阶段性目标梯次推进来实现总目标。如在税收征管质量的考核上，可以分月、分季、半年下达目标任务，完成目标的，按规定进行奖励等。二是奖罚激励，以奖为主，奖罚结合。要善于把物质奖励和精神激励结合起来，根据干部的不同情况和需要上的差异，分别给予。要创造良好的奖励氛围，在颁发奖金、奖品时，要创造庄重热烈的场面，提高奖励的效果。奖励档次要与贡献大小相匹配，力戒搞平均主义，否则，不仅不能调动积极性，还会引起干部群众的反感，产生副作用。奖励要及时进行，过期的奖励会削弱其作用，还可能使干部对奖励漠然臵之而起不到应有的作用。惩罚要合理，并与教育相结合，还要掌握时机，当事实真相明了后要及时处理，对干部的一般错误，惩罚宜轻不宜重。对确实严重且影响很坏的，以公开的、书面的惩罚为宜，以便维护纪律，教育群众。三是情感激励。基层国税领导要对干部的思想、生活和工作等方面，多关心，增加感情投入，缩短彼此的距离感，在执行中产生同舟共济的集体意识和归属感，鼓励干部战胜困难，提高信心，增强勇气，取得突出业绩。四是行为激励。基层国税领导要用自身的模范表率作用和身体力行，对干部的行为产生影响，激发干部的积极性。五是榜样激励。要善于利用系统内的先进人物的先进事迹教育大家，同时注意挖掘本局内部值得大家学习的先进模范人物，把大家公认的思想品德高尚、工作成绩显著、在干部中享有威信的先进人物作为大家学习的榜样，并大力宣传，激发干部学先进、赶先进的热情，发挥典型榜样的激励和示范作用。
执行不仅是一种文化，而且是抓落实的重要手段和方法。三分决策，七分执行，没有执行力就没有竞争力，也就没有发展力。“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋之于众，断之在独”，创建优秀领导班子的一个重要目的，就是在创建过程中，发挥团队塑造价值和传递价值的作用，加强团队执行力文化建设，使其成为共同的价值理念和时尚，提高单位的凝聚力、向心力、吸引力和战斗力，振奋团队的士气，众志成诚地抓好工作的落实，同时只有正确地认识和理解执行力，了解其构成因素及相互间的关系，掌握其变化规律和转化途径，就一定能够全面、有效地打造和提升我们的执行力.如何提高机关中层干部的执行力
所得税管理处 明晓晖
所谓执行力，是指组织内部职工贯彻和执行决策层的战略思路、方针政策等操作能力和实践能力。中层干部是机关执行力的中坚力量，是承上启下、保证政令畅通的重要环节。机关发展战略、工作目标和各项任务，需要中层干部去具体贯彻执行、分解落实。中层干部的作用发挥得好，是领导联系员工的一座桥梁，企业各项工作得以顺利开展；发挥得不好，则是横在领导与职工之间的一堵墙，机关各项工作难以顺利推动。省局在全省开展文明执法和加强执行力建设活动，着力加强机关执行建设，通过前两个阶段的学习与分析评议阶段，我充分认识到加强中层干部队伍建设十分重要，提高其执行力尤为迫切。因此，提升员工的执行力，必须首先提升中层干部的执行力。
提高中层干部的执行力，必须增强自觉性、创造性和实效性。为了提高机关执行力的迫切要求。中层干部要提高自身素质，增强自觉性是提高执行力的基础，作不一个中层干部认为应从以下几点做起：
首先要厚德心正。德不厚、心不正，无以为政，厚德心正，是中层干部提高执行力的根本。没有良好的政治品质和道德品质，必然导致执行力的低下。因此，中层干部必面加强政治理论学习，进一步提高理论水平，坚定理想信念，牢固树立践行“三个代表”重要思想的自觉性，牢固树立全心全意为职工服务的宗旨观念，自觉为职工办实事、做好事，真正把党的路线、方针、政策贯彻落实到具体工作中，这是中层干部必须具备较强执行力的重要思想基础。
其次要胸有韬略。这是中层干部提高执行力的基础。没有为职工服务的思想，是谈不上执行力的。作为一名中层干部，要履行好自己的职责就必须重视学习，勤于学习，善于学习。要始终坚持“以人为本”的管理理念，把思想政治工作与行政管理紧密结合起来，渗透到具体工作中去。注意在工作中理顺各种关系，要用换位思考法，理解和包容对方，化解各种矛盾，尊重人，理解人，关心人，最大限度地调动每个职工的积极性。这样，才能在工作中得心应手，不出偏差，能得到职工的信任，保证各项工作的顺利推进。
三是敬业爱岗。是中层干部提高执行力的前提，中层干部不论在哪个岗位，不管干哪项具体工作，都必须具有高度的责任感和事业心，不能把自己的工作和手中的权力，当作谋取私利的“工具”，也不能仅仅当作一门谋生的“职业”，而要把工作当成是为企业发展的光荣使命，干一行，爱一行，精一行，才能使自己的工作能力和工作水平不断提高。
四是增强创造性。执行力不仅是实现执政目标、达成执政使命的基本保障，而且是中层干部政治素质和领导水平的重要体现。提高执行力的关键，在于找准上级决策精神与本企业实际的结合点，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，提出切实可行的实施思路和具体措施，创造性地开展工作。
加强执行力建设活动心得体会
所得税管理处 张铁
按照省局机关加强执行力建设活动方案的要求，我处组织全处干部认真学习了省政府开展文明执法教育活动和开展提高执行力大讨论等文件，学习了在刘局长在全省国税系统“两项活动”大会上的重要讲话，并结合本处工作实际，存在的主要内容开展了讨论。执行力是成就事业的关键，是税务干部贯彻落实上级组织的决策，及时有效地解决问题，实现工作目标的能力。如何把上级的决策与本单位、本部门的实际情况有机结合，创造性地贯彻执行上级的决策部署，加强执行力建设，提升执行力水平，完成各项工作任务，做到让组织满意、让基层满意、让社会满意、让纳税人满意，是我们税务干部的主要任务和重要职责。
一、税务部门执行力方面存在的主要问题
多年来，经过我们共同努力，税务部门的执行力稳步提高。但由于受多方面因素的影响，税务仍然存在不执行、虚执行、乱执行和难执行等行政执行力偏软的问题。具体表现在：
一是执行意识不强。不少税务人员理解贯彻落实上级的政策不深入；执行理念不明确，执行思路不清晰；工作作风不扎实，抓落实的措施和力度不够，工作质量和效率不高。动力不足，敬业精神、奉献精神和团队精神不足。二是执行能力欠缺。部分税务人员综合素质不高，难以履行正常职能；税收业务技能、专业知识不专不精，对政策理解把握不准；缺乏克服困难的信心和决心。三是执行效能较低。有的执行上级决策不认真，有的表里不
一、使得执行的效能较低，执行的效果较差。四是监督约束机制不健全。现行的监督约束机制对执行力不强、工作效率低下等“软问题”缺少有效的处理办法，处罚执行不力的硬措施还没有真正建立或执行。五是奖惩不落实，激励机制缺位。长期以来公务员系统存在的平均主义思想制约了奖惩体系作用的发挥，这一问题本身就是执行力低下的一种具体表现。干多干少、干好干坏一个样。这些问题不认真加以克服和解决，势必会给税务事业健康发展造成危害，最终会损害税务形象。
二、加强税务部门、干部执行力建设的重要意义
提高执行力是税务系统改革与发展的必然要求。没有执行力，就没有竞争力，也就没有发展力。
一是加强执行力建设，是增强机关干部执政能力的重要前提。机关干部的工作主要是根据上级的工作部署，结合本部门工作实际，作决策、抓落实，然后下发到基层税务机关，起着上传下达纽带作用。没有较高水平的执行力，就不可能把各项税收政策和各项工作部署贯彻好、落实好，就无法从根本上实践“聚财为国、执法为民”的宗旨，税务机关执政能力的提高也就无从谈起。
二是加强执行力建设，是税务部门科学判断形势、应对复杂局面的必然要求。当前，我国改革发展已进入关键时期，经济体制巨大变革，社会结构深入变动，利益格局广泛调整，思想观念深刻变化，既给我国发展进步带来巨大活力，也使统筹兼顾各方面利益的任务艰巨而繁重，税务部门执政能力经受着重大考验。税务部门如何科学判断形势、应对复杂局面，其本身能力如何，各项工作有无新举措，直接关系到税务事业的兴衰成败。
三是加强执行力建设，是新时期全面提升税务服务水平的必然选择。随着服务型税务机关的建立，为全面提升税务服务水平所制定的目标、战略和思路办法，能不能较好地执行，能不能得到贯彻落实，直接取决于各级领导和税务干部工作执行力的高低。在工作中不断增强自觉性和创造性，以优质服务为目标，切实提升工作效率和服务水平，全力打造一个务实的服务型税务机关。
四是加强执行力建设，是落实税务管理科学化、精细化和专业化的必然要求。科学化管理就是要从实际出发，积极探索和掌握征管工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，提高管理的实效性。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，避免大而化之的粗放式管理，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。上述要求落实到税务机关，就是要把各项工作抓紧、抓细、抓实，这就要求切实提高我们的执行力。
三、增强执行力的有效途径
作为机关处室，坚持“三用心”，创造新业绩，关键就是要增强执行力，讲政治，顾大局，优服务，促发展，创业绩，全面贯彻党和国家的路线、方针、政策，执行好各项税收政策；全面优化税收服务，服务基层、服务社会、服务纳税人，促进经济社会又快又好发展；全面提升税收工作水平，努力完成各项目标任务，树立良好的依法治税形象、廉洁从税形象、文明服务形象、和谐税收形象。增强机关处室执行力有以下有效途径：
一是要破除障碍，主动接受任务。执行不需任何理由，更不需要借口。处室干部一定要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，对上级出台的政策、作出的决定、部署的工作，主动接受，自觉行动，积极落实，在规定的时间内完成。
二是要落实责任，做好细节小事。每一位税务干部都要善于从具体工作做起，从工作的具体环节做起，以具体求深入，以具体求落实，以具体求实效。抓执行要从抓制度完善入手，抓规范管理机制，抓落实措施和督导检查，抓考核过程和结果。
三是要雷厉风行，提高行政效能。养成高效率、快节奏的工作作风，不断提高行政效能，及时处理和解决好工作中的问题，以最小的投入获得最大的效益。要集中人力、精力，高质量高效率地完成好各项工作任务。
四是要开拓创新，务求取得实效。执行的过程，也是把上级的要求和本部门的实际紧密结合起来，在实践中创新，在创新中发展的过程。要转变传统的工作方式，多层次、多角度地思考分析研究问题，用创新的理念、创新的思维、创新的措施，努力解决发展中的困难，始终把握规律性、体现时代性、富于创造性。切实在税收执法、税务管理、完成任务、干部队伍建设和形象树立上取得实效，创造新亮点。
五是要团结协作，形成坚强合力。支持配合，团结协作，才能建立起协调有力的运转机制，形成工作合力。机关干部要牢固树立全局意识、大局观念，主动加强沟通，搞好团结，密切配合，相互协作，相互补充，减少梗阻，努力形成用心想事、用心谋事、用心干事的浓厚氛围。尤其是处室领导，更要互谅互让、互相尊重，相互支持，做到分工不分家、补台不拆台、大事讲原则、小事讲风格，坚决防止和克服回避问题、掩盖矛盾、搞一团和气的不良作风。
六是要坚持原则，及时解决矛盾。执行就是解决矛盾、解决困难的过程。衡量一个干部政治素质的高低、工作能力的强弱，很重要的一点就是看他解决问题的能力，看他在关键时刻和面对困难时的表现。对于机关干部而言，一定要勇于正视困难，善于解决矛盾，敢于碰硬，敢于较真，敢于迎难而上。处理税收业务问题，必须坚持依法治税原则；不折不扣地落实各项税收优惠政策，必须坚持政策、程序和权限。处理税收违法行为，必须坚持依法，按法定程序和权限。
学习提高执行力的心得体会
信息中心 王伟
执行力，顾名思义是执行并实现既定目标的能力，就是指把理念、思路、战略、决策、规划和部署付诸实施的能力。我们不缺少雄韬伟略的战略家，而缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类管理规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。而从管理学的角度看，执行力包括战略、人员、和运营流程三大硬件系统和文化驱动软件系统，简称3+1执行系统。加强执行力建设，完成各项工作任务，做到让上级满意、让社会满意、让纳税人满意，是税务部门及税务干部的主要任务和重要职责。
一、当前税务执行力建设面临的一些问题
一是抓而不实。习惯以会议落实会议，以文件落实文件，当“二传手”，以为会议开了，文件发了，工作任务就完成了，结果很多工作会上布置了，人员安排了，资金投入了，却没有取得相应的效果。二是抓而不细。抓工作得过且过，满足于差不多、过得去；布置工作时，责任不明确、不具体、不细化，不能到岗到人；检查督办时，指出问题不尖锐，解决问题不具体，其结果是研究的意见得不到很好落实，工作部署不能取得相应的成就。三是抓而不紧。很多安排部署的工作，由于作风懒散，工作拖拉，议而不决，决而不行，导致无人负责，难以落实。四是抓而不深。不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，面对矛盾和问题，思路不够开阔，方法不够灵活；应对突发事件束手无策，面对敏感问题性问题麻木不仁，工作抓不到点了上，力气没少花，但效果不明显。五是抓而不透。有少数人，谈论别人津津乐道，谈起工作毫无头绪，了解情况只知大概，汇报工作只有上级精神，没有自己的思考和措施，没有充分发挥主观能动性。这些问题尽管只是个别现象，但其影响不可低估，必须引起我们高度重视，必须把狠抓落实作为提高执行力的重要内容，把真抓实干作为建设和谐孝昌国税的根本途径，努力形成真抓实干、快速落实的工作导向和浓厚氛围。
二、加强税务执行力建设的现实意义
（一）加强执行力建设是科学发展观的必然要求。就国税系统来讲，执行力与党和国家不同时期的根本任务紧密相连的。从宏观上来看，温家宝总理十届全国人大五次会议上的政府工作报告提出，“当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，……全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。”从税收职能作用来看,国税执行力具体体现在执行税收政策，组织税收收入，为经济社会发展提供可靠的财力保障，推动经济社会协调发展等方面。这就要求我们要用科学发展观统领国税工作全局，不断提高执行力，努力把科学发展观转化为推动国税事业发展的实际行动，统筹好经济税源与税收、税收总量与质量、税收成本与效益、税收执法与服务等方面的关系，使国税事业与经济社会发展协调推进。
（二）加强执行力建设是实现国税事业健康发展的有力保证。三分战略，七分执行。一个好的发展蓝图，必须靠坚强有力的贯彻执行来实现，省局部署了今后几年的国税工作，描绘了今后一个时期的发展蓝图，提出了构建和谐国税的主题，明确了奋斗目标。要使这些规划和目标变成现实，就需要我们加强执行力建设，抓好落实。否则也只是纸上谈兵。我们要把广大国税干部的思想认识和实践行为凝聚到全面提高执行力，狠抓工作落实上来，把执行力转化为凝聚力、战斗力、创新力和发展力，在工作中不断增强自觉性和创造性，以优质服务为目标，切实提升工作效率和服务水平，全力打造一个务实的服务型国税机关。
（三）加强执行力建设是解决国税机关和国税干部自身建设问题的迫切需要。虽然说近些年来，国税机关坚持不懈地加强自身建设，树立了良好的社会形象。但是在少数机关或干部身上或多或少地存在一些不容忽视的问题，影响了国税的形象：对上级的决定不认真执行，搞上有政策下有对策；自身职责不认真履行，税源管理粗枝大叶，纳税评估走马观花，税务稽查轻描淡写；上班拖拉、应急不力等等。这些问题的存在，影响了税收政策和工作部署的落实，制约了国税事业健康快速发展，必须要加强执行力建设，切实加以解决。
三、要提高执行力，应该做到：
（一）、树立先进的理念营造执行力文化氛围。
理念是行动的基础与核心。提高国税执行力，首先必须用先进的执行理念来武装广大国税干部的头脑，进而打造国税执行力文化品牌，鼓励国税干部做事情干工作必须要树立一种积极认真和精益求精的信念，做一个有心人。
（二）、制定可操作的战略目标。
如何使找准方向、明确目标，是提高执行力的一个重要因素，首先要求领导者抓重点的能力很高，同时也要求决策在执行时，它所要求的执行结果应该尽可能的标准化和量化，以便于执行者的实施和执行结果的预期和评估，从而促进整个组织的工作统筹有序的进行。应按照执法规范化、工作标准化、管理科学化要求，结合当前中心工作，确定远期、近期工作任务和目标。这个目标一定要可衡量、可检查，不能模棱两可，目标一旦确定，一定要层层分解落实。
（三）、运营流程要规范，分工需明细。
流程优化的前提是对现有流程的梳理整顿，做到标准化，因为标准化是高效组织的行为重要特征。业务流程是规范化管理的产物，流程的标准化和优化的基础工作是组织机构设计、职能分解、岗位设置、岗位描述等，只有基础工作完善后设置的运作流程才是通畅的、高效的。有效的运作流程应该包括了岗位责任、权限配置、信息传递通道、业务流程、决策机制等，实际上是规范化的内部运作机制。
（四）、加强过程控制，要不断跟进。
根据任务制定工作计划，明确了目标，安排了具体实施人，但往往会出现任务完成前松后紧的情况，这主要是工作无计划、态度不认真负责所造成的。而行之有效的方法是要求每项工作都提供工作计划和进度安排，提供从开始到完成任务的实施路径。明确到哪天需要完成什么工作，在什么时间会有阶段性或突破性的工作成果，更为重要的是要自己检查计划实施的进度，从而养成一种习惯。根据工作计划在一些关键的时间点或应该出阶段性结果的时候进行检查，就能够随时掌握工作的进展，在事情还没有变得不可收拾的时候进行调整，而这项任务的执行者也会时时刻刻带着执行的压力工作，结果当然也不会偏离任务目标，执行力也就得到体现。
（五）、注重整体执行能力的培养。
一是提升国税干部的整体执行技能，主要是要找到合适的人，并发挥其潜能。其次要通过执行技能培训和对业务技能运用的考核来实现。二是提升国税干部的工作意愿。从根本上说就是要提高干部对工作的满意度，调动他们的积极性。这就需要具有竞争力的奖惩和激励机制，良好以人为本的国税文化氛围，我们的执行力才能得到提高。
