水务局工作思路及工作重点_水务局工作思路
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水务局2012年工作思路及工作重点
一、2012年水务工作的总体要求
继续深入贯彻落实“两个”文件和会议精神，紧紧围绕全县水利发展需要，以提高水资源综合利用、强化水资源管理、增强水资源保障能力为目标，以重点项目建设为抓手，加快农田水利、防洪减灾、民生水利、节水型社会、水土保持和生态建设等工作，推动水务工作再上新台阶、实现新跨越。
二、2012年水务重点工作
（一）抢抓机遇谋划项目，夯实水利发展后劲。“十二五”期间，中央将投入1.5万亿元用于水利建设，重点投向农田水利基本建设、防洪减灾工程建设、水资源保障和城乡供水能力提高和工程建设、水土保持和生态建设等重点领域。我局将结合全县实际，未雨绸缪，进一步增强超前意识，拓宽思路，利用国家加大投入的有利契机，进一步加强与国家、区市业务部门的沟通、对接，加大水利规划前期工作力度，按照争取一批、实施一批、储备一批项目链的要求，为我县水利事业的可持续发展提供资金保障和支撑。目前，已规划编制上报农田水利工程、防洪减灾工程、水资源保障和城乡供水能力提高工程、水土保持和生态建设四大类28项水利重点项目，其中：平罗县崇岗镇跃进渠砌护工程、黄河平罗段险工险段治理工程、水利工作信息化建设项目等3项工程已获批复立项实施；2012年小农水重点县崇岗节水改造工程、高庄幸福枸杞滴灌工程、高仁杨柜二级泵站及干渠改造工程、平罗县巩固退耕还林成果基本口粮田工程等4项工程已完成建设方案上报并待批；唐徕
1渠稍段节水改造砌护工程、陶乐中型灌区节水配套改造(二期)项目、三棵柳移民区滴灌工程、姚伏供巷蔬菜喷灌节水工程、五堆子移民区滴灌工程、现代农业项目、大中型水库后扶项目、小农水专项工程、中小河流治理、病险水库除险加固、应急度汛、农村饮水安全、水资源保障工程、水土保持和生态建设等21项重点项目工程正在加紧规划和编制上报建设方案，争取4月初全部完成。
（二）全面提升农田水利保障能力，夯实现代农业发展基础。
一是以小农水重点县、国土整治、农业综合开发等项目为抓手，大兴农田水利基本建设，完成改造中低产田20万亩，全力构建“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通、田成方、林成网”的高标准农田，打造塞上江南田园风貌。
二是以高效节水灌溉为主线，实施灌区骨干渠道砌护、末级渠系砌护、井渠结合灌溉等工程建设，大力推广管灌、喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术，抓好生态移民区高效节水灌溉工程和姚伏特色农业高效节水灌溉工程，发展高效节水灌溉面积2万亩。
三是做好河东陶乐东干渠和东干沟综合治理项目的前期工作，力争早日批复实施建设。
四是狠抓乡镇农田节水示范区建设，确定每个乡镇完成1-2个农田建设示范工程，采取迁坟增地、土地增减挂钩、整治农田死角等措施，加大平田整地力度和灌排体系综合配套建设，向荒滩、荒地要良田、要效益，全县计划建设重点农田节水示范区26个片，完成改造中低产田10万亩。
（三）强化“两山一河”防洪工程，增强水利防灾减灾体系建设。
一是全面完成汝箕沟、大水沟中小河流综合治理工程，进一步提升贺兰山东麓防洪保障能力。
二是实施红崖子山防洪体系建设，重点抓好红崖子山病险水库除险加固工程实施，全面治理5座小型水库及3条泄洪通道的清淤整治。
三是加大黄河治理项目的争取，加快推进黄河平罗段险工险段治理工程建设，重点实施四排口、六顷地、青沙窝、施家台子、北崖等险工段的治理和控导工程建设。
四是争取国家中小河流治理项目，启动实施第五排水沟整合治理工程，提升灌区抗旱排涝能力。
五是抓好防汛抗旱工作，确保安全度汛。全面落实防汛防旱各项责任制，及早组织开展水利工程汛前安全大检查，针对发现的问题和隐患，认真落实整改。修订完善防汛防凌及抗旱预案，落实防汛物资储备和抢险队伍，加强巡堤查险工作；严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，加强对防汛指挥系统的维护管理，科学调度水源，切实保障生产生活和生态用水需求，做好灾情统计、信息反馈等各项工作，牢牢把握防汛防旱的主动权。
（四）突出民生水利工程建设，加快城乡供水体系建设。一是实施河东人饮安全改水工程，改造水厂1座,建设水处理设备1套，解决河东地区7.06万城乡居民和生态移民区、宁夏精细化工基地的生活饮水安全问题，使河东城乡居民彻底告别饮用高氟水的历史，率先实现河东地区城乡一体化供水。
二是加快河西人饮工程整合改造提升工程建设步伐，提高城乡供水保障率和农村自来水普及率，确保城乡居民喝上安全水、放心水。
三是抓好2012年生态移民安置区供水工程建设，确保工程建设任务全面完成，保障1.45万移民群众基本生活用水。
（五）落实最严格水资源管理制度，加快推进节水型社会建设。
一是强化水资源管理，落实“三条红线”控制制度。加快制定和完善我县取用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的制度建设和体制保障，强化取水许可管理，严格执行建设项目水资源论证制度和水资源有偿使用制度，依法开展专项整治行动，全面整顿和规范水资源管理秩序，做到取水合法、用水合理、节水有奖，为县域经济发展提供可靠的水资源保障。
二是加大水行政执法力度。深入开展全县地下水整治，严厉打击违法取用地下水行为，规范地下水取水秩序，从源头上扼制乱凿井乱取水行为；推进水利综合执法,严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为,抓好崇岗煤炭集中整治区水源地保护工作，取缔和关闭煤炭企业自备井96眼。同时，加大规费征收力度，实行超计划用水加价收费，通过经济杠杆调节，促进全社会形成保护水资源的共识。
三是深入推进节水型社会建设。积极开展节水型社会创建工作，逐步推进生活、工业、农业、生态用水的配置机制，建立地表水、地下水的调配制度；通过新闻媒体、报刊等手段加大节水社会宣传，积极开展节水技术咨询和节水政策宣传活
动，引导广大居民支持节水、参与节水、宣传节水；营造机关、企业、学校、社区节水意识和氛围，推进节水型社会建设。
(六)加大水利信息化建设，推进水利现代化建设步伐。1 一是抓好山洪灾害防治及非工程措施项目建设，建立水文监测能力、预报预警体系、洪水风险管理、防汛抗旱服务体系和应急能力建设；
二是加快水利管理信息平台建设，规范水利项目建设程序，逐步实现水利建设管理和水利设施监测的信息化；
三是建设完善电子政务、防汛抗旱、水资源管理、水雨情测报、水土流失监测等远程控制系统，促进信息化与水利建设、管理等各个环节的深度融合，提升水资源管理、山洪灾害预警预报等能力，以信息化带动水利现代化。
三、具体工作要求
今年的水务工作任务艰巨而繁重，全局上下将将高度重视，切实把思想和行动统一到全县水务工作重点上来，按照“实、细、快、美”的工作要求，狠抓落实，强力推进工作。
一要营造团结拼搏的工作氛围，提高实力争先进。全系统上下务必要进一步强化大局意识和责任意识，作为负责人要妥善处理、协调好各种关系，把方方面面的积极性都调动起来，为共同的目标而努力。作为团队成员要精诚团结，坚定信心，劲往一处使，心往一处想，拧成一股绳，要在竞相发展中争创一流，在你追我赶中共同进步，在优化服务中创造实力。要把争先进位作为各项工作的出发点，各科室、各单位内部要做到风正、气顺，合力、尽力。
二要保持奋发有为的良好状态，提高本领争优秀。要做
到“五注重”，即注重学习、注重调研、注重实干、注重自律、注重创新。善于想问题，善于抓落实，敢于去碰硬。系统上下要进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，按照“单位争先进、工作创一流”的要求，瞄准全年目标和任务，从一个个项目抓起，从一件件实事抓起，从一项项具体工作抓起，自我加压，奋勇争先，多做贡献。
三要推行奖惩结合的工作机制，提高决策执行力。今年我局将进一步强化作风能力建设，建立健全督促检查、责任考核制度，严格考核奖惩，使督查考核更有力度、更加规范、更具实效，严格按照考核结果，奖优罚劣，奖勤罚懒，建立“干与不干不一样，干好干坏不一样”的竞争机制、激励机制和约束机制，切实把广大干部职工的精力和注意力引导到抓落实、干实事、求发展上来，真正达到“上下一心、目标同向、出力尽力、相互配合”的要求，坚决杜绝“有令不行、有行不力、有禁不止”的行为，切实做到服从命令听从指挥，快速高效抓执行，对执行不力的，将毫不留情地追究相关人员责任。
