青岛市水资源的开发利用与保护_水资源保护和开发利用
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青岛市水资源的开发利用与保护
郑青青学号:06061335206级给排一班
摘 要:青岛市的水资源总量比较丰富,但有一定的供水缺口,是我国人均占有水资源较贫乏的地区之一。随着城市与工、农业用水量的急速增长,水资源环境恶化和资源匮乏可能成为经济与社会发展的限制因素。必须采取以下措施,缓解青岛市中长期水资源与人口、环境的矛盾:合理用水;积极开辟新水源,提高水利工程的供水能力;加强水污染的防治与管理,有效改善水资源质量;强化地下水开发利用管理,控制地下水污染;积极开发替代性水资源。关键词:水资源;青岛市;开发利用与保护
水资源是工农业和水上交通运输业发展的基础。青岛市的水资源总量比较丰富:淡水资源主要来自大气降水,城市多年平均天然河川年径流量19.104亿m3,浅层地下水资源量10.641 7亿m3,扣除重复计算的部分,总资源量为23.921亿m3。20世纪60年代以来市区开始利用海水(主要用作冷却水),目前每年利用量达7亿m3。由于水量年分配和地域分配不均,下辖的胶州、即墨等城市有一定的供水缺口,枯水年青岛市农业用水缺口很大。另外,青岛市人口密度大,水资源的平均占有水平较低,目前人均占有水资源370 m3,亩均(耕地)占有水资源330 m3,是我国人均占有水资源较贫乏的地区之一。随着城市及工农业用水量的急速增长,水资源环境恶化和资源匮乏有可能成为青岛国民经济与社会发展的一大限制因素。采取适当措施合理开发利用水资源是缓解青岛中长期人口、资源、环境矛盾的重要途径。1 青岛水资源开发利用的主要问题
1.1 地表水资源
青岛市水资源的开发利用条件较差。受气象气候等自然地理条件的限制,域内的河道源短流急,拦蓄条件较差,水资源年际、年内变化大,丰枯交替,旱涝不均,地域分布不均衡,地表水多年平均利用率仅达到24.5 %。经过建国以来五十多年的建设,青岛市建成了包括3座大型水库、21座中型水库、470座小型水库以及数千座拦河闸和塘坝的大量水利工程,拦蓄能力达14亿m3。另外引黄济青可年供水1亿m3。但青岛现有蓄水工程大部分建于20世纪50-60年代,工程老化,病险水库多,水利工程的蓄水能力大幅度下降。
城市主要水源地环境遭到破坏。部分单位和个人在经济利益的驱动下盲目挖取大沽河河沙;在另一水源地白沙河,含水沙层的河沙也被大量开采。这些行为不仅影响了河流的水生态系统,更严重的是破坏了地下水的蓄积能力,成为未来水资源开发利用的重要隐患。青岛市大部分淡水资源供给已受到水质恶化和水生态系统破坏的威胁。污水未经处理或经过简单处理就排入水域,使青岛多数河流受到不同程度的污染,据监测评价显示,青岛少数水库和部分河段水体水质污染严重。
1.2 地下水资源
地下水是青岛重要的供水水源。城市经济发展和城市化进程加快导致对水资源需求量的增加。由于地下水资源开采不均,造成较严重的局部超采。超量开采地下水导致采补失调,全市形成大范围地下水降落漏斗区,地面沉降的速度在逐年加快且有扩大的趋势。
从水质上看,地面的严重污染已引起我市地下水污染超标。并且由于地下水长期超采,漏斗不断扩展,近海地区的淡水得不到补充,使发育在上部的咸水体向下运移,海咸水入侵已达到一定面积。这些现象有继续发展的趋势,直接影响地下水资源的可持续利用和保护。2 青岛市水资源开发利用与保护对策
青岛的水资源管理应以节水和保护为主,节流与开源并举,在全面节水的基础上,努力提高水的有效利用率,有计划、分步骤地将当地挖潜同增调客水相结合,积极开发利用水资源。加强水资源质量监测与管理,严格控制水污染,维护水资源的自然功能。合理配置水资源,采取有效措施减少水的浪费,协调水资源开发利用和保护与经济建设和生态环境之间的关系,保证
国民经济的可持续发展。
2.1 合理用水,节约用水,减少水资源的浪费
解决缺水问题,节约用水和合理用水应当成为一切开源工程的基础。在全面节水的基础上,努力提高水的有效利用率。狠抓水的重复利用和再生利用,协调水资源开发利用和保护与经济建设和生态环境之间的关系,加速国民经济向节水型方向转变。城市生活用水和工农业用水兼顾,重点保证城市生活用水和工业用水。大力保护城市水源及水源地环境,建设水源工程,提高城市污水处理率和工业废水处理率,基本解决城市生活和工业用水,提高城市水环境可持续利用能力。要“加快以水利为重点的农业基本建设,改善农业生态环境”,全面规划,优化结构,增强农业发展后劲。
目前青岛的城市生活和工业节水水平较低,工业用水重复利用率偏低,与先进国家70 %~90 %的重复利用率相比,节水潜力大。要加强工业布局和产业结构调整,鼓励节约用水和清洁生产,提高水资源的重复利用率,降低单位产品的用水量。建立节水型用水标准化体系,开展创建活动。建立健全用水奖罚制度。对已有的行业用水标准要进行清理,根据新制定的国家标准修订不同的用水定额和节水指标,实行用水定额供应计划。各行业制定节水计划,落实节水措施。同时加强对节水工作的检查监督。
兴修农田水利,提高渠系利用率,进一步推广节水农业灌溉技术,节约农业灌溉用水量。青岛农业的节水灌溉技术一直走在全国的前列,软管灌溉等技术在全国推广。要进一步强化各种节水灌溉措施,努力做到“粮田管灌化,果园、菜园喷滴灌化、渠道防渗化,灌水技术科学化”。在严重缺水地区大力发展旱作农业,推广旱作技术。
努力增加全民节水意识,鼓励群众参与。利用各种宣传形式,大力宣传节约用水的方针政策和科学知识,以及正确的水资源消费模式,推动全社会树立节约用水的观念,并建立健全节水工作的社会监督体系,多形式、多层次组织公众参与节水工作,充分发挥新闻媒介的舆论监督作用,树立节水光荣的社会风尚。
2.2 积极开辟新水源,提高水利工程的供水能力
目前青岛的水资源总量在正常年份能够满足农业用水,基本满足城市生活和工业用水。然而随着工农业发展和城市人口的不断增加,据预计到2020年仅市区水的日需求量就将达260万t左右。如供水能力停滞在现有水平,只能满足需求量的小部分。为保证城市生活与工业的可持续用水,青岛市已规划安排了一系列城市供水水源工程和调水工程,争取满足21世纪初的用水需求,促进工农业生产和城市发展,保证实现社会经济目标。
根据经济效益、工程难度、供水量等综合分析评价,有计划、有步骤地兴建一批本地水源工程。受自然地理条件的影响,青岛市的河流均为季风区雨源型,多为独立入海的山溪性小河,泥沙含量低,季节性强,多年平均利用率低。增加蓄水工程将大大提高河流的利用程度;同时要充分挖掘潜力,加固现有病险水库,兴建并改造水厂、泵站与管网,进一步扩大输送能力。增加对天然降水的拦蓄能力,平原地区对老河道挖潜改造,山丘地区主要以小水库、拦河闸、坝工程为主,广泛拦蓄自然降水,提高和增加水库调蓄能力。
加强引黄济青一期工程的调蓄和挖潜。通过扩大输水量、延长输水天数和减少途中渗透漏等技术与管理措施,引黄济青工程仍有潜力可挖。同时利用大沽河汛期弃水、结合部分黄河水兴建官路水库,与棘洪滩水库统一引水和调度调蓄,将增加引黄工程的供水能力。增建向黄岛供水的引黄工程,由引黄济青工程解决黄岛大部分需水。配合国家南水北调工程,新建扩建调蓄水库。引入长江水后,青岛市供水水源大幅度增加,供水水源能力至少可以保证城市20 a对水的基本需求。
2.3 加强水污染的防治与管理,有效改善水资源质量
加强水资源质量监测与管理,严格控制水污染,维护水资源的自然功能。对现有的水资源监测网络进行补充和优化布点,建立健全以水文系统为骨干的水资源保护监测监督系统,使水
资源监测经常化、制度化。建立水资源监测信息系统。青岛的主要水源均受到程度不同的污染。要划定水环境功能区,制定水质控制标准,加强水污染防治,尤其是青岛主要水源大沽河的污染防治力度,限期治理或搬迁影响水源的污染源,严格控制新污染项目的引进和建设;科学施用农药化肥,禁用剧毒和残留时间长的农药。同时完善水环境质量标准,实行排污许可证制度,控制辖区内污染。
建立水源保护区,加强水源区的水质监测和执法监督,强化公众保护饮用水水源的意识。在农村逐步实现集中供饮用水,以防止因污染引起的疾病,防止水生态系统的继续恶化。通过采取措施,减轻饮用水水源和风景区水域污染,饮用水水源应基本符合国家饮用水水质标准,使水环境普遍达到地面水二级标准,已遭严重污染的河流争取达到地面水三级标准,逐步实现水资源、水质和水生态系统的良性循环。
2.4 强化地下水开发利用管理,控制地下水污染
为保证地下水资源的可持续利用,要加强地下水资源调查,全面评价地下水超采现状,统一规划和管理地下水的开发利用。研究地下水补给技术,按照采补平衡的原则,地下漏斗区限制开采,其它地区适当增加开采量。在地下水储水条件好、入渗能力较强的地段修建地下水库,利用汛期降水补源。
保护地下水的水源地环境,防止地下水严重超量开采,对滨海地区地下水合理开采,防止海水入侵。加强供水水源地上游地区生态环境保护,加强农村生活污水卫生管理,严格控制地下水源区污染的蔓延。健全地下水资源开发利用方面的法规,把地下水资源保护纳入法制轨道,实现地下水资源的合理开发和保护。
2.5 积极开发替代性水资源,弥补淡水资源的不足
(1)海水利用。在香港,海水广泛应用于国民经济多部门,甚至城市居民的冲厕用水也采用海水。青岛市利用海水已有几十年的历史和经验,且已发展到多部门、多行业、多工艺,主要将海水用于工业冷却水,近年来在海水中防腐蚀材料的研制和利用方法上又有了新突破,为进一步发展利用海水资源创造了有利条件。青岛今后应进一步扩大海水的应用范围和用量,并建立集中供海水厂。
(2)经处理污水的利用。污水资源化是先进国家节水的一条有效途径。在日本等水资源缺乏的先进国家,自然水源主要用做城市生活用水,工业用水和灌溉用水通常使用处理回用污、废水,一些先进的污水处理技术费用并不昂贵。20世纪80年代初期青岛开始兴建污水试验站,对经处理污水再利用的研究也初见成效。今后应积极学习先进技术,提倡污水处理和再生利用的企业化经营,促进环保产业的发展。认真研究水资源利用的经济效益和社会效益,在污水处理技术水平提高后,将资源化污水用作青岛替代性水资源。
(3)海水淡化。欧洲在尤里卡等计划下推动海水淡化的发展,美国、日本等一些国家也在不断推进水资源和脱盐技术的进步。1997年在浙江嵊山镇建造的500 m3/d的反渗透海水淡化示范工程,技术经济指标具有世界先进水平,填补了我国海水淡化研究的空白。青岛正在引进技术,在黄岛建设海水淡化工程。今后应进一步鼓励和支持海水淡化工程,充分利用海水资源优势,更好地为青岛经济发展服务。