情系基层解民忧 凝聚人心促发展_基层党建引领促发展

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情系基层解民忧 凝聚人心促发展

—昭苏县开展干部赴基层转变作风服务群众活动经验材料

昭苏县开展干部赴基层转变作风服务群众活动自3月9日正式启动。全县成立10个工作组，100个工作队，共计500名机关干部深入到十个乡镇78个村（社区）和伊犁种马场、伊犁州昭苏马场的队（站）开展工作。活动中，昭苏县紧扣“一个主题、两个全面、四个千方百计、五个确保”目标要求，加强组织领导，精心安排部署，找准活动载体，在“实”字上下功夫、求突破，切实为群众排忧解难，用真心赢民心，促进和谐，推动发展，群众广泛好评。

一、以和谐发展为目标，明确根本点，强化组织领导 县委高度重视开展干部赴基层转变作风服务群众活动。活动一开始，就把全力推动各类会议精神落到实处、着力促进各级领导和广大党员干部发挥示范作用、解决民生难题、维护社会稳定作为四项主要工作任务。

二、以解决民生为重点，把握关键点，精心安排部署 开展干部赴基层转变作风服务群众活动要取得成效，关键在于解决民生问题，让群众满意。活动中，建立了“1+6”工作机制，即：每名下派干部联系1名“四老”人员；联系1名农牧民党员；联系1名重点人员；联系1名弱势群体；联系1名乡土人才；联系1名大学生“村官”，大力开展联系服务群众活动。采取下派干部 “2211”工作法，即：每周2天参加生产劳动；每周2天开展入户走访；每周1天在村委会坐班；每一轮下派任务结束后，每名干部撰写1篇调研报告。共计帮助农牧民规划整理院落1647户，联系购买化肥、种子2450吨，清理渠道18公里，检修农机具574台

（架）。联系农业银行、信用社为低收入群体发放生产性贷款1130万元。走访6258户农牧民群众，办好事315件，调处25起矛盾纠纷，发放各类宣传手册、书籍32500份（册）。为贫困户、低保户发放价值32万元的清油、面粉、燃煤等物资。整理群众意见、建议34条，解决涉及生产发展问题23件，协调发展项目11个，为村（社区）办公阵地提供价值12万元的办公设备和用品。下派干部撰写调研报告、理论文章97篇，内容涵盖乡村道路、民政救济、畜牧牧业发展、产业结构调整、养老统筹、财政贴息贷款等多个方面。

同时，结合全县防洪防汛、春耕备耕、信访、解决群众关注热难点问题等重点工作，县转变作风服务群众领导小组办公室有针对性地下发文件，进一步明确下派工作组和下派干部的工作重点和方式方法，提出具体要求，保证了开展干部赴基层转变作风服务群众活动与各项重点工作统筹推进，相得益彰。

三、以公开承诺为抓手，找准切入点，大办实事好事。为确保干部赴基层转变作风服务群众活动取得实效，创新形式，选准载体，以“公开承诺”为抓手，建立“一书、一帐、两卡”，把服务基层、服务群众工作制度化、规范化、实效化。一是“承诺书”示诺。县转变作风服务群众领导小组办公室统一制作《承诺书》，各下派工作队和下派干部在深入调研、充分掌握情况的基础上，提出为村、队（社区）和群众解决的具体事项。承诺事项确定后，由乡镇场党委会同县转变作风服务群众领导小组办公室进行审核。审定后采取召开村民大会、座谈会等方式，向群众公开进行郑重承诺。公开承诺书一式三份，一份由承诺单位（干部）保管，一份上报县转变作风服务群众领导小组办公室，一份留存乡镇场

党委，并在村、队（社区）公示栏以民汉两种文字公示。二是“事项台帐”管诺。实行一乡一帐，分组管理。以乡镇场为单位，由下派工作组统一建立《承诺事项台帐》，对所有公开承诺事项登记造册，加强动态性管理。台帐内容主要包括本乡镇场各工作队和下派干部承诺的具体事项、办结时间等。承诺事项包括：帮助村、队（社区）梳理完善发展思路、制定发展集体经济计划、改善水、电、路等基础设施条件；开展宣传教育，为群众宣讲政策、法规，帮助群众理清发展思路、制定增收计划、解决生产生活中的现实困难和问题等。每一件承诺事项都明确完成时间和达到的效果。三是“督办卡”践诺。公开承诺覆盖到每一个工作队和每一名下派干部，承诺单位和个人严格按照承诺事项立说立行，采取措施限期兑现。坚持经常性提醒、定期检查、通报及落实承诺事项销号制度。由县转变作风服务群众活动督查组对公开承诺事项办理情况不定期抽查，填写《督办卡》，及时督办未完成事项。承诺单位注重加强对承诺事项的督促落实，抓好自查工作，保证高质量、高效率完成。四是“测评卡”验诺。对已经办理的事项跟踪问效，充分听取村、队（社区）和群众意见。由县转变作风服务群众领导小组办公室统一制作《群众满意度测评卡》，设置“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次，通过随机抽查、集中测评等方式，由县转变作风服务群众活动督查组随时进行满意度测评。对于群众不满意的事项，推倒重来，限期改正。

推行公开承诺以来，昭苏县选择一个乡召开了公开承诺会，以点带面，整体推进。各工作队和下派干部通过各种形式进行公开承诺600余场（人）次，承诺事项共计2700余件，接受承诺群众4500余人次。各工作队和广大下派干部

积极践诺，落实承诺事项900余件，群众广泛好评。