政策性退税_退税政策
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一般增值税退税审批
一、文件依据
1．《财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定》（财监[2003]110号）
2．《财政部 国家税务总局关于钾肥增值税有关问题的通知》（财税[2004]197号）
3．《财政部 国家税务总局关于继续执行监狱劳教企业有关税收政策的通知》（财税[2006]123号）
4．《财政部 国家税务总局关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税[2006]153号）
5、《财政部 国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）
6．《财政部 国家税务总局关于加快煤层气抽采有关税收政策问题的通知》（财税[2007]16号）
7．《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》（[94]财预字第55号）
8．《关于财政监察专员办事机构改革后一般增值税退税审批事宜的通知》（财监字[1998]186号）
9．《一般消费税和一般增值税退付申报及审批办法》([94]财商字第278号)
10．《财政部 司法部关于印发的通知》（财税[2007]25号）
二、申报材料
（一）退税申请文件原件。包括：
1．申报人的正式申请退税文件；
2．初审部门初审结果的文件，即初审部门出具的加盖印章的《财政部驻河北省财政监察专员办事处退税、退库核批承办单》。
（二）《一般增值税退付申请书》原件。
1.申报人应逐票填列增值税入库情况（不得汇总填列）并加盖公章。其中：“缴款书编号”一栏要求填列一般缴款书或汇总缴款书的编号；“应退税额”一栏要求填列申请退税金额。
2.由各市财政局负责初审的，各市财政局要对申报人的退税申请写明意见（包括是否同意退税及税款所属时间和退税金额）并加盖印章。
（三）完税凭证复印件。
1.申报人采用一般缴款书缴税的，提供缴款书复印件。要求负责征收的税务机关逐票加盖印章或提供税票汇总清单并加盖印章，证明复印件与原件相符。
2.申报人采取完税证--汇总缴款书缴纳税款的，除提供完税证和汇总缴款书复印件外，要求填写《申报人采取完税证、税务机关使用汇总缴款书缴纳税款证明》（见附件），并加盖负责征收的税务机关印章和税款所入国家金库的印章。
3.申报人申请退税年度有出口货物缴纳增值税或被税务机关查补一般增值税的，要求提供相应的完税凭证复印件。若不存在此种情况，则无需提供相应证明。
（四）《一般增值税稽查结论》复印件。《一般增值税稽查结论》是由负责稽查的税务机关出具的，能够证明申报人申请退税年度一般增值税应缴、实缴、欠缴（或多缴）以及对税收违法行为的处罚等有关情况的正式稽查文书，要求在复印件上加盖税务机关印章。若该年度未进行稽查，由申报人写出说明并加盖公章。
（五）由各市财政局负责初审的，提供由初审部门填列并盖章的《退税企业基本情况表》。
（六）申报人申请退税所属期的资产负债表、损益表、增值税纳税申报表等资料复印件，并加盖申报人的公章。
（七）申报人的营业执照、税务登记证复印件。
（八）需要证明产权关系的申报人，要提供《国有资产产权登记证》等产权证明文件的复印件。
（九）申报人遇有投资新设、股权结构调整、更名、分立、改制、注销等事项，要求提供相关工商登记变更、产权构成及其变更等法定证明文书的复印件。上述事项须报主管部门同意的，要提供主管部门的批准文件复印件。
（十）退税受理单位认为需要提供的其他材料。
为方便整理装订，以上资料请使用A4纸打印或复印。
三、工作程序
（一）初审。对于石家庄市的退税企业，由专员办直接进行初审；省会城市以外的退税企业，由各市财政部门负责初审。一般采取申报资料送达审核的方式；专员办视情况可对申报人进行就地审核，并事前告知申报人。审核完毕后向申报人说明核减退税金额的理由。
（二）复审和审批。专员办承办处接到初审部门报来的退税资料后，按照处内职责分工进行复审。承办处主要负责人对退税材料进行审核后，报办分管领导审签意见，经办主要领导审批后退税。
（三）办理批复手续。审批完成后，石家庄市退税审批事项，由专员办办理并出具相关材料；其他市的退税审批事项，由各市财政局接到专员办批复文件后办理。
批复的相关材料由专员办或各市财政局密封并加盖骑缝章后，委托申报人负责送达当地人民银行国库。人民银行各级国库收到相关批复资料后，对符合政策规定的退库事项要及时、足额办理，对不合规的退库事项应及时退还审批单位或送达人。
（四）资料返回。各市财政局对已办理完退库手续的《收入退还书》第五联，石家庄市退税企业对已办理完退库手续的《收入退还书》第一、五联，于30日内报送专员办。逾期不报的，各市财政局应向专员办说明原因，无正当理由且未予纠正的，将按责任停止办理该市或该企业的退税审批业务。
四、职能部门
