强戒所大转型 干警们有奔头_强戒所

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强戒所大转型 干警们有奔头

发布日期：2014/6/18 11:04:00 来源：辽宁法制报

张书序 记者 刘彬

王进局长(右)检查强戒所建设情况

今年4月28日，营口市强制隔离戒毒所正式收治强制隔离戒毒人员。自2013年1月，全国政法工作会议上中央提出劳教制度改革以来，原营口市劳教所按照省司法厅“人心不散、阵脚不乱、工作不断”的总体要求，全力做好场所稳定工作。如今，被赋予了新职能的这支队伍，焕发出新的斗志。劳教所转型这一难题，在这里得到了比较理想的解决方案，其中蕴藏的工作智慧值得借鉴。

·追溯·

营口市原劳动教养管理所始建于1979年11月，前身是“营口市公安局强制劳动教育大队”，1983年7月更名为“营口市劳动教养院”，2004年更名为“营口市劳动教养管理所”，2013年4月加挂“营口市强制隔离戒毒所”牌子。全所共有干警编制163人，实有干警102人，干警的平均年龄53.1岁，内设10个科室，6个大队，工人158名。现址位于营口市西市区青花大街西段，占地面积6万平方米，建筑面积1万平方米，可容纳劳教人员300名。按照营口市城市整体规划，正准备迁建新址，新建场所设计收容能力为500人。

如今，营口市强制隔离戒毒所里的干警们工作干劲十足。从刚刚得知劳教制度改革消息后的迷茫，到如今的坚定，用干警们的话来说，就是“有奔头”。

根据中央关于司法改革统一部署，经营口市政府批准，2013年4月，营口市原劳动教养管理所加挂了“营口市强制隔离戒毒所”的牌子，这是劳教制度改革后，中央、省、市赋予司法行政机关一项全新的重要职能。

转型，从硬件到心灵

2013年8月，原劳教所内劳动教养人员按上级的要求，分期分批地解除了教养。劳教人员回归社会后，未发生任何上访等问题，圆满地完成了劳教人员的收关工作。没有出现因为劳教制度改革，劳教人员清空，场所管理出现空白而产生的干警精神懈怠、人心散乱的局面。全所干警精神抖擞，昂扬以待，准备迎接上级领导机关交给新的使命。

劳教所转型为强制戒毒所，绝不仅仅是换一块牌子那么简单。

记者在采访中了解到，为了使干警能够很好地适应强制隔离戒毒工作需要，营口市司法局先后组织两个批次累计80余名干警到市公安局戒毒所、省强制隔离戒毒所和营口监狱进行参观学习，加强戒毒监管业务知识学习培训，提高干警履行新职能力。

干警的思想问题解决了，相关的规章制度建设，和完善场所配套设施建设提上了日程。王进局长告诉记者，为改造现有场所，一年来，按照强制隔离戒毒所建设标准，他们投资10多万元加强场所软硬件建设，达到了收治强制隔离戒毒人员的要求，完全具备了收治强制隔离戒毒人员的能力。

说来简单，实际上却没那么简单。王进局长告诉记者，由于强制戒毒工作专业性很强，对场所的要求也与普通的关押场所不同。为此，他特意从公安部门请来了相关专家对场所的改造进行了指导和检查。王局长给记者举了个例子：原来的场所墙上有个钉子，都必须要拔出来，因为如果留下来，将是在这里戒毒的隐君子们用来自残以逃避强制戒毒最“喜欢”的工具。就这样，通过紧锣密鼓加强医疗设施配备，加强医务人员的培训，解决场所戒毒医疗机构执业许可等问题，经省司法厅批准，这里承担起了强制隔离戒毒工作职能。

改革，从场所到人员

如今，强戒所的职能改革仍在继续。下一步，将做好收治轻微违法犯罪人员工作的准备。

根据中央政法委的有关会议精神，辽宁省出台了《关于辽宁省实行轻微刑事案件快速办理的规定(试行)》，轻微刑快速办理机制是为适应劳教制度改革，弥补劳动教养停止审批后对轻微违法犯罪打击的重要手段。营口市被确定为全省五家试点单位之一。为了做好收治轻微违法犯罪人员工作，强制隔离戒毒所在干警队伍思想、业务建设、相关规章制度建设、场所规划建设等方面工作准备就绪。营口市政府分管领导已与公安部门提前做好衔接准备工作。

劳教所停止运行后，这支队伍何去何从成为不少干警心中的疑惑。为进一步落实劳教制度改革工作，针对我国劳动教养制度废止后劳教职能转化工作，营口市司法局主动出击，积极探索原劳教职能转型和转型后工作，拓展原劳动教养所的职能，将原劳教干警派驻街道司法所，加强社区矫正工作力量，2014年初，按照上级领导机关的要求，营口市司法局选派部分劳教民警到社区参与社区矫正工作，局所两级党委高度重视，认真部署，合理安排，经过干警自愿报名，政治处把关，所党委集体研究后，选派了12名政治素质好，业务能力强，工作认真负责的警察到社区参与社区矫正工作。

建设，从做大到做强

随着强戒所事业的发展，现有的场所将不能满足工作需要。为此，营口市强戒所目前做好场所迁建的准备工作。说起新建的场所，每一名干警都充满了憧憬和希望。

新场所建设工作事关强制隔离戒毒所未来事业发展的大局，在市委市政府的关心支持下，经过所党委的积极争取，根据营口城市总体规划，经市政府批准，准备在营口机场附近，建设一个占地面积39587.88平方米，建筑面积15080平方米，投资4222.4万元的功能齐全、符合部颁标准的全新强制隔离戒毒所。

据了解，在新建的2046平方米教学楼中，将设置心理测验室，采用先进的电子设备和测验软件进行各种心理测验和心理辅导；心理咨询室，利用温馨、和谐的咨询环境，有利于咨询人员敞开心扉开展咨询活动；情绪调解室，通过对症的音乐和色光手段来调节呼吸、循环内分泌等系统的生理功能，调整和改善人的个性特点和行为方式；心理治疗室，应用静电场作用于人体，以达到治疗目的的一种成熟而有效的电疗法；沙盘室，通过沙盘治疗，了解患者内心深处的秘密，进一步激发对心理问题的治愈愿望，促进身心健康；康复训练室，利用康复训练器材，对强戒人员进行体能训练；情景模拟(毒品)室，通过模拟KTV包房中吸、扎毒环境，检验吸毒人员对毒品的抵抗能力，并通过反复式的疲劳训练，降低对毒品的敏感程度，最终达到戒断毒瘾的目的；毒瘾检测室，通过设备对强戒人员进行生理指标的检测，并针对检测的生理指标开展戒断工作。据了解，强戒所场所迁建已经列入营口市民生保障工程，目前前期工作已经准备就绪。

“下一步，强制隔离戒毒所将积极探索和实践新的工作模式，依法开展新形势下的强制隔离戒毒工作，并继续做好强戒所干警参加社区矫正工作，为维护政治稳定和社会安定，作出积极的贡献！”王进局长对强戒所的明天充满信心。

责任编辑：曹雪松