党员志愿者方案_党员志愿者活动方案

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中共陇西县委组织部

关于进一步深化党员志愿者服务活动的通

知

各乡镇党委，县委各部门，县直各单位及省、市驻陇有关单位党委、党组、总支、支部： 根据市委组织部《关于深入开展万名党员志愿者服务行动的通知》要求，为进一步提升党员志愿者服务活动的影响力，扩大活动覆盖面，县委组织部决定在第三批学习实践活动各参学单位党组织中开展党员志愿者服务活动的基础上，在全县范围内组织开展党员志愿者服务活动。现就有关具体事宜通知如下：

一、广泛宣传，切实抓好党员志愿者服务队伍的组建工作

（一）招募方式及数量

在全县开展党员志愿者服务行动，通过组织推荐、党员（入党积极分子、共青团员）自荐、网上注册（第一步，登陆陇西县党建网党员志愿者之家，网址：http://www.daodoc.com/zyz/；第二步，输入用户名及密码，点击“新注册”；第三步，注册成功后登陆，填写“党员志愿者注册登记表”并提交）等方式，向社会各界公开招募2000名左右的党员志愿者。参加第三批学习实践活动的各参学单位党组织要在前段工作基础上，坚持“精而管用”的原则，对已经注册登记的党员志愿者进行筛选，重新注册登记，真正把党性意识强、热心社会公益事业、有专业特长的党员招募到党员志愿者服务队伍。要按照本单位党员数量10%的比例招募志愿者，并保证一定数量的党员领导干部。同时，由团县委牵头负责，按照全县团员数量2%的比例招募志愿者。

（二）基本条件

1、中共党员、入党积极分子、共青团员；

2、有奉献精神，志愿参加社会公益活动；

3、具备与所参加的志愿者服务活动相适应的基本素质和服务技能。

（三）基本原则

开展党员志愿者服务行动，应坚持以下基本原则： １、自愿性原则。应充分体现党员志愿者的个人意愿，党员志愿者参与和选择服务的项目不带任何强制性，均采取自愿原则。

２、公益性原则。党员志愿者服务是党员自愿为群众提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。

３、实效性原则。党员志愿者服务活动的开展要从本乡镇、本单位和党员的实际出发，根据自身条件，把主观愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，实事求是，量力而行，尽力而为。

４、规范性原则。党员志愿者在各乡镇党委和县直有关单位党（工）委的统一领导下，由党员志愿者服务队有组织、有计划、有步骤、有目标地进行，也可由党员志愿者依据个人特长和自身优势单独开展。

（四）组建程序

1、申请汇总。有志参加党员志愿者服务的中共党员、入党积极分子和共青团员向所在单位的党支部提出申请，所在单位没成立党组织的，可向邻近党支部或向上一级党（工）委直接申请，党支部整理汇总后上报所在基层党工委审核。各基层党（工）委要确定专人，对党支部推荐上报的参加党员志愿者服务活动人员情况进行审核、分类、汇总，于2010年1月18日前将《陇西县党员志愿者登记表》和《党员志愿者基本信息台帐》统一上报县委组织部（隶属于县直机关工委的党组织，以党总支或党支部为单位汇总后直接报送县委组织部）。

2、组建分队。各乡镇党委、县直有关单位党（工）委要结合不同行业、不同领域的实际，按志愿服务项目进行分类，组建党员志愿服务队，确保从2010年1月20日前全面启动党员志愿者服务活动。每名党员志愿者要结合自己特长、个人爱好、岗位需要和工作实际，加入到一个或多个志愿者服务队，参加志愿者服务行动。

二、创新载体，确保党员志愿者服务活动取得实效

（一）在党员志愿者服务队中开展“四走进四服务”活动

1、走进社区，服务居民。党员志愿者服务队要经常深入社区和居民家中，广泛听取社区及广大居民的意见和建议，倾听居民群众的呼声，着力为居民群众排忧解难。要根据党员的特长，尽自己可能的力量，开展捐资助学，扶智扶贫，促进再就业，为社区居民群众送温暖、做好事、解难事。

2、走进企业，服务员工。党员志愿者服务队要及时收集企业信息，掌握企业发展动态，努力为企业发展提供优质服务，积极主动协调帮助企业和员工解决普遍关心的热点、难点问题。

3、走进学校，服务师生。党员志愿者服务队要定期走进学校、走进课堂，志愿担任校外辅导员，在学校师生中广泛开展公民道德教育、法律法规宣讲等多种形式的宣传教育活动。要关心孤贫学生、留守儿童的成长，关心外来务工人员子女的学习和生活，深入开展捐资助学和结对帮扶活动。

4、走进农村，服务村民。党员志愿者服务队要切实加强与基层的沟通联系，围绕当前基层和群众最关心、最需要解决的重点问题，深入开展调查研究，倾听民声、了解民意、帮贫济困，做到服务群众面对面，深入基层办实事、解难题。要大胆探索创新，努力在服务理念、服务内容、服务载体和服务手段上下功夫，积极为农村和农民发展生产提供技术、智力和经济上的帮助，尤其是要注意与农村低收入户、生活困难党员、残疾人、孤寡老人等弱势群体开展结对服务，不断改善农民的生产生活条件，加快全县社会主义新农村建设步伐。

（二）在党员志愿者中开展“四联四帮”活动

1、联系一名流动党员、帮架设“桥梁”。要根据党员志愿者自身实际和特长，积极与流动党员结成“一帮一”对子。要充分利用报刊杂志、广播电视、网络等新闻媒介，积极搜集有关劳务、商业等方面的信息，为流动党员实现就业、增收致富牵线搭桥。要通过联系流动党员，全面落实流动党员目标管理制度，为流入地党组织和流出地党组织联系架设“桥梁”，进一步畅通流出地党组织与流入地党组织沟通联系渠道，着力构建流动党员服务教育管理工作新局面。同时，想方设法帮助流动党员家庭解决一些实实在在的困难，让每名流动党员切身感受到党组织的关怀。

2、联系一名生活困难党员、帮脱贫致富。要通过走访联系结对帮扶生活困难党员，面对面讲解党的富民政策，积极为生活困难党员提供致富信息、传授科学致富技能，使每名生活困难党员都能够掌握1—2门实用技术，不断提高他们的致富本领和就业技能，帮助困难党员实现脱贫致富。要结合全县中药材、洋芋、畜牧、劳务等支柱产业开发实际，积极引导生活困难党员调整农业产业结构，不断增加收入。

3、联系一名年老体弱党员、帮解决困难。要通过定期入户走访，及时向年老体弱党员传达党在农村的各项路线方针政策，特别要向他们宣讲科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质，宣讲党的十七届四中全会精神，不断激发他们带头跟党走的热情。要从服务、关怀入手，及时了解掌握他们的思想动态、生活状况。要坚持量力而行、尽力而为的原则，切实为他们帮办1—2件看得见、摸得着的实事。

4、联系一名“两新”组织党员，帮拓展技能。要结合“两新”组织党员从事行业特点，从他们最需要了解掌握的信息、技能、法律法规等方面着手，积极提供政策信息、培训劳动技能、提供法律法规援助，在实践锻炼中增长才干、掌握技能，不断推动全县“两新”组织健康快速发展。

三、突出重点，有序推进党员志愿者服务活动的深入开展

一要统一活动。开展党员志愿者服务活动，要在县委组织部的指导和基层党委的统一领导下，集中开展服务活动。各乡镇党委、县直有关单位党（工）委要结合本乡镇、本单位工作实际和志愿者服务队的特长优势，每年年初制定全年志愿者服务活动计划，认真组织志愿者服务队开展活动。特别是在有重大事件、阶段性重要工作和急难险重等任务时，要积极开展多种形式的服务活动，充分发挥共产党员、共青团员的先锋模范作用和示范带头作用。

二要突出重点。党员志愿者要在认真参加定期服务活动的同时，依据个人特长和实际，重点要做好三个方面的工作。一是作基层党建工作的推进者。对党建工作薄弱的基层党组织提供指导，对党建工作的新领域进行探索，对党建工作的传统模式进行创新。二是作社会爱心的传播者。积极帮助困难群众排忧解难，鼓励弱势群体和家庭树立信心。三是作和谐社会的建设者。凡是能促进和谐社会建设的角色都可以当，凡是能促进和谐社会建设的事都可以做，通过服务，使自己成为构建和谐社会的有力推动者。

三要持证行动。要把志愿者服务活动形象化、符号化、视觉化，县委组织部统一为每名志愿者发放《党员志愿者服务证》、联系卡、开展活动情况登记表、表现反馈单，促进党组织和党员，党员和群众之间的交流互动，赢得社会认可，促使党员志愿者在服务中自我提高、自我完善，真正把开展党员志愿者服务活动打造成党组织服务党员、党员服务群众，提升党员志愿者服务水平的重要平台。

四要设岗服务。要把党员志愿者服务活动与无职党员“设岗定责”相结合，按照机关、企事业、社区、农村等党员的不同类别，针对党员群众最关心、最需求的服务项目设立引领发展、技能提升、排忧解难、扶弱济困、便民利民、政策咨询、文化教育、治安维稳、环境保护、公益事业等服务岗位，成立相应志愿者服务队，开展服务活动。也可在摸清党员群众需求的基础上，根据党员志愿者个人基本情况、特长、爱好、服务意愿等信息，为每一名党员志愿者明确与之相适应的服务岗位。

四、健全制度，规范党员志愿者服务活动的组织管理

一要建立双向联系制度。要建立党员志愿者服务队活动登记制度，由各志愿服务队对党员志愿者参加活动的情况进行登记，定期汇总报上级党组织。县委组织部将定期不定期向社会各界及群众了解志愿活动开展情况，征集意见和建议，并及时反馈给志愿服务队及本人。二要建立定期培训制度。要采取定向培训和集中培训的方式，有针对性地对党员志愿者服务队负责人、骨干党员和志愿者进行相关知识培训，重点要在服务意识、职责义务、服务标准和专业技能等方面给予辅导，切实提高服务活动的质量和效果。

三要建立星级管理制度。要建立推行“小时制”志愿者星级服务认证，根据服务认定的时间长短，分别授予星级志愿者称号，颁发星级志愿者服务证章。规定累计服务达100小时，为一星级；累计服务达200小时，为二星级，依次类推，达500小时，为五星级。

四要建立服务“储蓄”制度。积极推广“志愿服务时间银行”、“互助服务”、“服务转换”等有效形式，把提供志愿服务与优先享受志愿服务结合起来，在志愿者自身需要社会提供帮助时可以优先得到志愿服务，从而使志愿者服务成为“付出、积累、回报”的爱心储蓄，吸引更多的人参与到党员志愿者队伍中来。

五、保障措施

一要加强领导，明确责任。全县各级党组织要高度重视党员志愿者服务行动，把开展党员志愿者服务活动作为基层党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，与其他工作同部署、同安排、同检查、同落实。党组织主要负责同志要切实履行好第一责任人职责，制定工作方案和工作计划，认真抓好志愿者队伍建设，确保每支服务队、每名党员志愿者参加活动有途径、为民服务有方向、展示风采有舞台。二要健全机制，强化督查。全县各级党组织要认真制定党员志愿者服务活动安排，每月至少要组织开展1次以上的志愿者集中服务活动，每次服务活动时间不少于2小时。要全面加强党员志愿者服务队的日常管理，把党员参与志愿者服务活动的情况与年终民主评议结合起来，与年度工作考核结合起来，建立活动台帐，确保各项服务活动有档可查。县委组织部将把各乡镇、各部门、各单位党组织开展党员志愿者服务活动情况纳入全县基层党建工作目标考核范围，考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据。

三要认真组织，积极探索。全县各级党组织要根据各自实际，制定具体的实施方案，并切实抓好落实。特别要结合当前春节走访慰问活动的开展，组织党员志愿者开展各种形式的服务活动，迅速掀起党员志愿者服务行动高潮。要积极组织和支持党员志愿者服务工作，及时研究和解决志愿者服务活动中存在的困难和问题，经常深入调查研究，探索方法，总结经验，不断完善志愿者服务工作。党员领导干部要带头参加志愿者服务活动，带头服务群众，充分发挥示范带动作用。对实施过程中的好经验、好做法以及存在的具体问题，要随时上报县委组织部。

四要营造氛围，树立典型。全县各级党组织要充分利用各类宣传媒体，大力宣传开展党员志愿者服务活动的重大意义，切实引导广大党员积极参与志愿者服务活动，不断激发和调动每名党员联系和服务群众的工作热情。县委组织部每年年终将对全年志愿者服务活动进行总结，对表现优秀的党员志愿者进行表彰奖励。要大力宣传活动中涌现出的典型事迹和先进个人，扩大党员志愿者服务活动在干部群众和社会各界中的影响力，努力营造“党员面前无困难、困难面前有党员”的良好氛围。

附件：

1、陇西县党员志愿者登记表

2、陇西县党员志愿者基本信息台帐

2010年1月10 日