残疾人就业保障金征收工作_残疾人就业保障金
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2012年度残疾人就业保障金征收工作做法
残疾人就业保障金征收工作各级政府和残疾人联合会组织都非常关心和重视。依据中央省市文件要求,结合本地实际相继出台了一系列文件和政策法规,XXXX市政府明确今年征收由地税局具体征收。
市残联及相关部门密切配合、共同努力,保障征收金额逐年不断增长,覆盖面不断扩大,影响力不断增强。我们的具体做法是:
(一)以舆论宣传为导向,以审查核实为重点,为残疾人就业和保障金征收夯实基础。
为把保障金征收工作切实抓紧抓好,市残联年初集中开展了一系列的宣传活动:一是通过广播电台、电视台、网站等传媒,对有关规定进行了广泛宣传;二是将残疾人劳动就业有关法律、法规及政策规定,保障金征收要求等打印成册,(致全市用人单位的公开信)发布到各企事业单位,让大家知道安置残疾人就业是社会应尽的一项义务和责任,消除征收残疾人就业保障金是乱收费的错误认识;三是组织残联机关干部分成若干工作专班向全市用人单位发放《按比例安置残疾人就业情况年审通知书》、《关于审核用人单位按比例安置残疾人就业的公告》。
在审查核实工作中,掌握各单位的基本情况称为残联工作的重中之重,投入了大量的人力物力,通过发放表格,上门核实等手段,较好的掌握了用人单位的就业人数,安置残疾人人数等资料。特别是就业中心工作人员,严格审核了用人单位安置残疾人就业的职工残疾证,劳动用工合同书和上年度养老保险单、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金、职工工资发放单(每年二、四季度)等原件和复印件。对缺少任何一种资料者,一律不计入安置比例。
通过宣传和严格年审为保障金的足额合理征收打下了坚实的基础。
(二)以制定政策为依据、以转变部门作风为关键、以确保残疾人就业和保障金征收更加规范。
在残疾人就业和保障金征收工作上,中央和省政府相继出台了《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》、《湖北省残疾人就业规定》、《XX省残疾人优惠待遇规定》、《XX省残疾人就业保障金征收管理办法》,XX和XXX结合当地实际,报送政府制定了当地的政策文件,明确了征收范围、征收标准、征收方式、征收程序、减免程序、职责分工,为全面开展残疾人按比例就业和保障金征收工作奠定了基础。
在落实残疾人就业和保障金征收工作中,市残工委和市直有关部门切实转变部门工作作风,按照年初两个体系建设会上的要求,并结合部门所签的责任书,遵守承诺、严格落实,层层召开会议,明确领导负责,组织专班常抓不懈,特别是市地
方税务局在此项工作中,抵住方方面面的压力组织专班,依法依规用足政策。大力开展保障金征收工作,确保残疾人就业和保障金征收工作进一步规范。
(三)以依法征收为手段,以强制措施为保障,维护保障金征收工作规范化和公正性。
市残联残疾人就业服务中心严格年审用人单位提供的数据资料,核定后以公文形式提供给市地税局,地税局专管员依据残联的审核数据将保障金缴款通知书发放各企业用人单位,规定时间规定地点上缴保障金,对没按时间上缴的企业摸清情况,分类汇总并及时催缴,保证了保障金的入库进度。
为规范财政拨款的市直行政事业单位残疾人就业保障金征收工作,市地税局会同市残联联合下发的市直行政事业单位残疾人就业保障金缴款通知书,并协调市财政和人行等有关部门把行政事业单位基础信息录入到地税征管系统,使市直行政事业单位的保障金通过地税征管系统直接进入国库,有力地促进了机关事业单位的征收工作,进一步规范了保障金的征收管理。
在推行按比例就业工作中,由于各种原因,总有一些单位既不安置残疾人就业,又不按时足额缴纳残疾人就业保障金,按照省政府令的有关规定,由负责征收机关申请人民法院争取强制措施进行征缴,去年对我市仙人渡卫生院、洪山嘴镇卫生院进行强制执行,今年已向法院申请对润发棉纺织企业有限公司和奥华国际大酒店两家企业进行强制执行。通过由代征代扣
向依法征收的转变和强制措施的执行,较好的推行了征收工作的公平性和公正性,使征收工作更加科学化、规范化。
(四)以认真负责为己任,以加强协调为基础,确保保障金管理严格。
我们充分利用各种资源,深入开展年审工作,每年年审前,利用当地宣传媒体或通过其他形式,通知各单位年审时间,应准备的材料和注意事项等,把工作做细、做周到,在年审时,严格审查各单位提供的按比例就业登记表、工资发放表、残疾人证、劳动合同、基本养老保险等相关证明材料,并复印存档。是残疾人就业服务中心及时组织检查,同时指定具体人员负责年审工作,并公开、透明、规范整个年审过程。
良好的沟通是合作的基础,我们积极稳妥的和地税局经常联系和沟通,残联主要领导和分管领导主动与地税局部门协调解决工作中出现的问题,并建立例会制度,每星期两个部门分管领导,税务专管员召开一次碰头分析会,密切联系、多方协调,确保了保障金征收任务如期超额完成。