《工业路棚户区改造项目征收工作的实施意见》_工业局棚户区改造项目
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武政综〔2014〕83号
武夷山市人民政府关于印发工业路
棚户区改造项目征收工作实施意见的通知 各乡（镇）人民政府、街道办，农茶场，市直有关单位：
《工业路棚户区改造项目征收工作的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请对照工作要求，认真组织实施。
武夷山市人民政府
2014年6月26日
工业路棚户区改造项目征收工作实施意见 为进一步加快工业路棚户区改造项目范围内的房屋征收工作，确保项目依法顺利有序的推进，根据工作需要，特制定本实施意见。
一、指导思想
工业路棚户区改造重点要以改善民生、优化城市环境为宗旨，全面保障被征收人合法权益、依法及时开展征收为任务，进一步加强组织领导、集中力量、以和谐稳定的方式全面推进征收工作。
二、基本原则
（一）坚持依法征收原则。征收实施单位应当依照法律规定开展征收工作，被征收人的安置补偿标准应当符合法律规定，组织实施征收程序应当符合法律规定。
（二）坚持公平、公正、公开原则。征收实施单位应当
将征收补偿安置标准、方案、被征收房屋的详细情况以及签
约、选房、补偿款发放等事项予以公开，确保征收行为公平
公正。
（三）坚持便民原则。征收实施单位应当提供服务窗口、服务热线，简化办事程序。
（四）坚持和谐原则。征收实施单位应当以人为本，在坚持统一安置补偿标准的同时，充分保障被征收人的合法权
益，确保征收过程和谐稳定。
（五）坚持分期、分类实施原则，工业路棚户区改造项
目涉及面广，情况复杂，可以采取先公后私、先易后难，以
点带面，分期分类的方式实施征收。
三、主要工作和任务
（一）组织动员培训会
1.2014年6月28日前组织召开全市动员大会，统一思
想、部署任务。
2．2014年7月5日前由市棚改办组织工业路棚户区改
造单位责任单位、责任人员进行政策、法律、业务培训。
（二）加快对被征收房屋的调查、登记、认定、处理工
作
1.市棚改办要在2014年6月11日前组织测绘机构开展
对被征收房屋的建筑面积、土地面积、附属物等情况进行调
查、登记；要在2014年7月10日前公布调查、登记结果。
被征收人对调查、登记结果有疑异的，要在7月15日前向
工业路棚户区改造工作项目部（以下简称项目部）提出，项
目部要在7月20日前处理完毕。各责任单位、责任人员应
当配合测绘机构进行调查、登记。
2.工业路棚户区改造项目未经登记建筑物认定工作领
导小组要在2014年7月10日前拟定未经登记建筑物处理方
案，报项目部，项目部要在7月15日前做出决定。工业路
棚户区改造项目未经登记建筑物认定工作领导小组要在7月
20日前完成未经登记建筑物处理工作。
（三）遵循“先公后私”原则，加快对单位产权房的征
收
1.市棚改办要在2014年6月15日前拟定单位产权房征
收安置补偿方案并报市政府，市政府于6月30日前做出决
定。
2.市属国有产权房要在2014年6月18日前签订征收安
置补偿合同；对省属及直管单位国有产权房，项目部要在7
月8日前完成对接与协商，7月10日前签订征收安置补偿合同；对私营企业产权房，项目部要在7月15日前完成对接
与协商，7月20日前签订征收安置补偿合同。
3.国有产权房要在7月30日前完成搬迁，私营企业产
权争取在8月15日前完成搬迁。
4.市棚改办要根据搬迁进度及时组织拆除，从完成搬迁
之日起3日内要组织拆除。
（四）遵循“先易后难”原则，平稳有序推进个人产权
房征收工作
1.市棚改办要在2014年6月30日前完成对所有被征收
人编号，并根据被征收人的具体情况选定责任单位后报市政
府决定，各责任单位要在7月5日前确定责任人员并报送市
棚改办备案。
2.各责任单位、责任人员在7月6日即可入户开展工作，并就征收安置补偿合同的内容与被征收人进行协商，各责任
单位要在每周五将本周工作情况书面形式报送市棚改办，对
同意签约的被征收人要及时协助其与棚改办签约。
3.市棚改办要在7月20日前做好所有签约准备工作，从7月20日起，被征收人同意签约的，市棚改办和责任单
位、责任人员要24小时提供服务，实行便民签约制度，提
供便民服务。
4.市棚改办要根据被征收人签约的时间顺序确定选房
顺序。被征收人签约后要在合同约定的时间完成搬迁，超过
45日未完成搬迁的，其选房号自动失效。
5.市棚改办要在7月30日前完成安置补偿、补助款发
放准备工作，征收安置补偿合同签订后，市棚改办要在合同
约定的时间内及时予以发放。
6．各责任单位对完成搬迁的房屋，要在第一时间上报
市棚改办，棚改办要在当日组织验收交付，并组织被征收人
进行选房。
7.市棚改办对已经完成搬迁并具备拆除条件的房屋，要
在3日内组织拆除。
（五）既要采取利民、便民措施，又要依法强制征收
1.市棚改办在7月10日前要设立服务窗口，为被征收
人提供政策、法律服务，责任人员要24小时为被征收人提
供有关征收事项的服务。市棚改办要在7月10日前公布服
务热线，24小时为被征收人提供咨询服务。项目部要在7月
10日前公布监督投诉电话，受理被征收人对征收过程中存在的徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为的投诉。
2.市棚改办要在11月1日前做好依法征收准备工作，做好移交人民法院强制征收的前期准备工作。
四、组织领导和制度保障
（一）加强组织领导
为确保工业路棚户区改造项目房屋征收工作顺利开展，市政府成立工业路棚户区改造工作项目部，由市政府分管领
导担任总指挥，各相关单位负责人为成员，项目部下设办公
室、宣传组、政策法规组、督查组、资金保障组、工程建设
监督保障组。
（二）限时办结与联席会议制
1.各责任单位、责任人员应当在规定期限内完成征收工
作，因客观原因无法完成的责任单位、责任人员应当在每周最后一个工作日前向项目部提出书面报告，项目部从收到报
告之日起，应当在3日内组织相关部门对责任单位、责任人
提出的问题进行分析研究，并做出处理决定。
2.项目部应当每周召开一次联席会议，联席会议具体时
间、人员由项目部根据需要确定。联席会议负责研究、分析、解决征收工作出现的各种问题，通报每周征收进展情况。
（三）监督与奖惩
1.项目部督查组对各责任单位、责任人员征收工作进展
情况实行每周一通报，每月一评比。
2.项目部应当将每周每月通报评比结果报送组织、纪
检、监察、效能等部门，作为责任单位、责任人员考核、考
评的依据。
3.项目部对提前或按时完成任务的责任单位、责任人员
拟定奖励方案，报市政府决定后，由市棚改办组织实施。
4.项目部对不能按时完成任务的责任单位、责任人员，提请纪检、监察、效能等部门予以处分。
抄送：市委，人大，政协，纪委。武夷山市人民政府办公室2014年6月26日印发
工业路棚户区改造会议上的发言同志们：征迁工作是棚户区改造的重点和难点，也是群众关注的热点和焦点。我们必须统筹考虑，精心组织，认真实施。，大家都知道，我市工业路棚户区改造任务......
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