防汛防台方案_防台防汛方案
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防汛防台专项应急预案总则 1.1 目的我项目部根据上海市和业主的相关要求，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合长兴岛的实际情况，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强作业人员的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高我项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，以保障2#线平面、曲形钢结构工程的顺利完工。
1.2 工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，始终把严防死守、确保项目部所有人员的安全作为防汛防台工作的重中之重，以保护人民生命财产安全，为我项目部现场营造一个稳定、祥和、安全的环境。
1.3 编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部关于进一步完善防汛防台应急响应规范的实施意见》（沪汛部﹝2005）11号）。
2.实施细则
2.1 成立防汛防台应急领导小组
为了顺利实施应急预案，我项目部成立防汛防台应急领导小组和应急队伍，以应对突发事件。
组长：周启林
副组长：程瑞华
雷祖旭
组员：汤全庆
柯昌凡
邹国胜 钱保华
黄忠平
应急队伍：30人，名单（略）。2.2 预警级别及发布
按照突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。
2.3 应急处置
发生突发事件，尤其是进入应急状态后，我项目部随时听从指挥部的指令，立即调动救援队伍和社会力量，确保应急处置行动的有效进行，并采取下列措施：
（1）组织营救和救治受害人员。疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施；
（2）迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、维护社会治安等控制措施；
（3）针对突发公共事件可能造成的损失，封闭隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致损害扩大的活动等保护措施；
（4）抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电、供气等基础设施，提供生活必需品等安民措施；
2.4 应急人员的安全防护
在防汛防台突发事件发生后的抢险中，应急人员既要保护他人的生命财产安全，也要注意自身安全保护，一般危险的地方由专业抢险队伍来处
置。
2.5 突发事件的调查分析、检测与后果评估
突发事件发生后由于人为原因延误时机，造成严重后果的要经过调查、核实后对当事人按有关规定严肃处理。
2.6 善后工作
突发事件发生后，我项目部要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。妥善做好出险地区抗灾救灾的善后工作，慰问灾民，帮助他们解决吃穿住的问题，使他们有一个安定的环境，恢复生产工作，稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员。
2.7 保险
突发公共事件发生后，各有关保险公司应及时定损理赔。工伤保险经办机构应及时足额支付工伤保险待遇费用。因定损理赔需要有关单位和个人提供相关情况的，有关单位和个人应积极配合。
2.8 后勤保障
（1）医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。
（2）治安保卫。一旦出现灾情，由公安部门做好治安保卫工作。2.9 培训
根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。2.10 演习
根据实际情况组织有关部门进行防汛抢险综合演练，以提高防汛人员的协同作战能力，发现问题，解决问题，增强实战能力。
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