五指山市涉税信息联动机制工作方案[定稿]_联动机制工作方案

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五指山市人民政府办公室

关于印发五指山市涉税信息联动机制工作方案的通知

各乡、镇人民政府，市政府直属各有关单位：

《五指山市涉税信息联动机制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年八月十八日

五指山市涉税信息联动机制工作方案

为了进一步优化我市的依法治税环境，促进我市税收的规范化管理,充分发挥政府各部门和有关单位的职能作用，全面、及时、有效地汇集分散于各部门各单位大量有价值的涉税信息，堵塞税收漏洞，增加地方财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和国家税务总局《关于进一步加强税收征管工作的若干意见》（国税发[2004]108号）、海南省人民政府《关于配合税务机关加强税收管理工作的通知》（琼府[1996]31号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、加强领导，建立涉税信息联动工作组织网络

为了加强对涉税信息共享和联动机制工作的领导，成立涉税信息联动工作领导小组，其组成人员如下：

组长：李会明(市政府常务副市长)

副组长：王永平(市地税局局长)

成员：贾建胜(市发改局副局长)

李克茂（市国土环境资源局副局长）

李智成（市住建局副局长）

陈太平（市房产局副局长）

王焕琼（市交通局副局长）

钟国斌（市国税局副局长）

董文魁（市工商局副局长）

王明军（市地税局副主任科员）

领导小组下设办公室在市地税局，办公室主任由文通同志担任。工作人员从各成员单位抽调,具体负责涉税信息联动等日常工作、做好联席会议议定事项的落实以及涉税信息的收集交流、报送、反馈等工作。

二、明确工作职责，建立多方联动的信息传递工作机制

各部门要指定专人负责信息交流工作，负责信息交流的人员必须认真履行职责，准确、及时、完整报送相关涉税信息资料。

（一）市发改局：负责提供社会立项和政府投资项目立项备案的有关涉税信息资料，并于每季度终了后10日内报送市领导小组办公室。

（二）市国土环境资源局：负责提供土地使用权划拨（出让）、转让的办理情况；采矿权审批情况；执行“先税后证”事项的涉税信息资料，并于每季度终了后10日内报送给市领导小组办公室。

（三）市住建局：负责提供基本建设规划、工程项目报建、施工项目、投资计划、施工许可、工程结算、竣工验收、施工单位名称等涉税信息资料，并于每季度终了后10日内将办理上述审批手续的有关资料报送市领导小组办公室。

（四）市交通局：负责提供当年道路建设项目、投资计划、施工单位名单和办理营运车辆证（报停）等资料，并于每季度终了后10日内将办理上述手续的有关资料报送市领导小组办公室。

（五）市国税局、市地税局：国、地税部门应于每季度终了后10日内向市领导小组办公室提供税务登记、变更、注销办理情况；各税种的征收情况；税收定额核定情况等涉税信息。

（六）市工商局：工商部门应在每季度终了10日内向市领导小组办公室提供工商登记情况，主要是各类企业或个体户等经济实体开业、停业、歇业、变更、注消、吊销登记以及年检等信息资料。

（七）市房产局：负责提供房屋产权权属变更、房产登记办理情况；房产预售许可证办理情况；执行“先税后证”事项等涉税信息资料、并于每季度终了后10日内报送市领导小组办公室。

（八）其他协税护税单位：法院在依法强制处置、拍卖或分割资产前应将有关涉税信息资料告知市领导小组办公室。

税务部门需要其他部门或单位提供涉税信息资料的，有关部门或单位应积极配合,及时提供。

三、报送方式和联席会议制度

（一）报送方式。

纸质加盖公章和电子版文件各报送一份。

（二）联席会议制度。

市领导小组办公室将制定联席会议制度,并于每季度终了后15日内召开联席会议,通报上季度各单位信息报送情况、交流报送工作经验、研究解决存在问题和讨论下季度报送工作的重点和要求。

四、有关要求

（一）各成员单位要统一思想，高度重视，制定相应的信息报送制度。

（二）本单位报送的涉税信息资料必须及时、准确、详细，要指派专人负责此项工作，形成长效机制。

（三）对领导不重视、措施不得力，没有落实专人负责，提供涉税信息内容严重失实、时间滞后的，领导小组将对成员单位第一次给予警告；第二次给予通报批评；造成严重后果的，将追究其责任。

市政府将不定期召开总结会议，对报送工作进行通报和总结。

涉税信息报送的考核工作，由市领导小组办公室具体组织实施。