关于在黑龙江省开展分类引导青年工作的实施方案_学校预青工作方案

关于在黑龙江省开展分类引导青年工作的实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“学校预青工作方案”。

黑青发[2011]1号

关于印发《关于在全省开展

分类引导青年工作的实施方案》的通知

各市（地）团委、省直各团委、省直各高校团委：

现将《关于在全省开展分类引导青年工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

共青团黑龙江省委员会 2011年1月27日

主题词：宣传工作 分类引导 实施方案 通知 共青团黑龙江省委办公室 2011年1月27日印制 打字：曲天宇 校对：曲天宇 共印：80份

关于在全省开展分类引导

青年工作的实施方案

引导青年是共青团的根本任务、战略任务。为贯彻落实团中央分类引导青年工作的要求，切实履行团的基本职能，增强新形势下引导青年工作的针对性、适用性和普遍性，在总结全省分类引导试点工作经验的基础上，团省委决定在全省各级团组织中全面开展分类引导青年工作，现制定方案如下。

一、工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以培养青年树立积极向上的人生观、价值观，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念为目标，以传播社会主义核心价值体系和党的思想主张为根本，努力提高分类引导青年工作的针对性、适用性和普遍性，进一步团结带领全省广大青年积极投身“八大经济区”和“十大工程”建设，为实现我省经济社会又好又快、更好更快发展的宏伟目标贡献力量。

二、工作内容

对于大学生，要引导他们了解在党的领导下我国社会主义现代化建设取得的成就，正确认识世情、国情、党情。引导重点是要把爱国主义和社会主义结合起来，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成就和社会责任结合起来。在引导方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的相结合方式，通过开展革命史教育、社会实践、科技创新、志愿服务等活动，教育引导大学生认真学习科学理论，坚定理想信念，刻苦学习，脚踏实地，努力成长为国家未来需要的合格建设者和接班人。

对于进城务工青年，要引导他们充分认识党和政府对进城务工人员的关怀，正确理解工业化、城镇化进程中一些不可逾越的阶段性特征。引导重点是帮助他们学习就业创业政策，掌握实用技能，增强自信心和遵纪守法的意识，培养文明观念。在城市生活和工作中提高素质，增强本领，逐步由创业走向就业，实现自身的社会价值。在引导方法上，要注重贴近实际、解决问题，语言生动形象、通俗易懂。通过宣传单、结对服务卡、12355热线电话、业余党团校、就业创业基地等方式，把思想引领工作与帮助解决学习、就业、文化生活、权益维护等方面遇到的实际困难结合起来。

对于企业青年，要引导他们充分认识我国经济体制改革特别是国有企业改革取得的成就，正确认识我国的基本经济制度。引导重点是要把个人成长与企业发展和国家建设的目标结合起来，提高自身工作技能，积极为企业发展献计出力，实现人生价值。在引导方法上，要特别注重结合企业实际和岗位特点，把党团组织的政治主张转化为企业青年易于接受的“小道理”，通过开展青工技能竞赛、争当岗位能手、五小发明（改造）、导师带徒、青年职工联谊（相亲）会等活动，帮助职工解决思想困惑和现实问题。

对于农村青年，要引导他们学习党的各项惠农政策和党对新农村建设的根本要求，把农民生活的变化与党的领导更加紧密地联系起来。引导重点是要帮助他们增强科技致富意识，掌握农业实用技能，提高抵御自然灾害的能力。在引导方法上，要注重运用农民自身的语言和逻辑来讲道理，言简意赅、生动形象、通俗易懂。通过开展技术培训、强化服务、树立典型等措施，引导广大农村青年积极学用科技、示范推广新品种、新技术，大力发展农村经济、推动乡村文明建设，在社会主义新农村建设中成才致富。

对于其他领域的青年，要紧密结合所在组织的社会功能和青年具体的思想问题，合理确定引导侧重点和引导内容，注重采用符合青年具体特点的引导方法。在注重面向各类青年群体做有针对性、差异化的引导工作的同时，要注重整体性，加强统筹协调，形成全团青年思想引导工作整体推进、有效开展的良好氛围。

三、工作方法

各级团组织要结合本地区、本单位实际，探索青年喜闻乐见的途径和形式，向青年有效传播党的意识形态和思想主张，同时重点探索和运用好以下的路径和载体。

1、开展面对面交流。各级团组织要把面对面交流作为引导青年工作最基本的方式，通过开展一对一访谈、团课、报告会、座谈会、研讨会、交流谈心等开展各种形式的面对面交流活动。省、市、县等团的领导机关干部要经常深入基层，即要了解掌握青年思想意识关键点，又要释疑解惑，要积极邀请有影响力的党政干部、专家学者、社会名人到青年中开展具有较高思想含量的面对面交流。

2、运用网络、手机等新媒体。要充分借助黑龙江青少年网、《龙青手机报》、龙青频道等团属新媒体，开展主题活动，吸引青年的广泛参与，不断扩大团属新媒体在青年群体中的覆盖面和影响力。基层团组织要借助QQ、POPO、MSN、飞信等依托新媒体平台的即时通讯工具，广泛地联络青年，实现对青年的覆盖和引导，要针对国际国内的热点和青年关注的事件话题，做好网络舆论的引导工作，有条件的团组织要建立网站、博客、微博等，不断丰富更新工作内容，使团的工作更加贴近青年、贴近实际。争取通过一年的努力，使全省各级团组织都能至少使用一种新媒体工具有效的开展思想引导工作，并能广泛覆盖本地区、本单位团员青年。

3、利用我省特有的精神文化资源。要充分借助文化时尚元素，潜移默化地渗透和传递社会主流价值，增强思想引导工作对青年的吸引力、感染力。在新时期尤其要大力弘扬“闯关东精神”、“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”等黑龙江特有的精神文化资源，并不断赋予体现时代特征的内涵。结合青年的实际特点、需求、爱好，广泛开展冰雪文化、黑土文化、校园文化、企业文化等具有龙江地域特点的文化活动载体引导教育青年。

4、挖掘、选树优秀青年典型。各级团组织要结合各自所在组织的社会功能，大力评选、表彰、树立一批在思想品德、业务技能、工作业绩等方面有突出闪光点的各类青年典型，并通过开展报告会、青春故事会、青春榜样库等多种手段，让青年典型更好地发挥带动、激励青年的积极作用，推动先进青年典型选树的规范化、科学化，增强先进青年典型宣传的针对性、实效性，逐步建设省、市、县三级龙江先进青年典型库。

5、广泛开展实践体验活动。要结合本地实际，根据青年特点，广泛开展参观访问、社会调查、社会实践、见习实习、志愿服务等各种形式的实践体验活动。活动要突出思想内涵，避免浮于表面。

6、要与全团的重点品牌工作相结合。各级团组织要结合在基层团组织和团员中开展的创先争优活动，把引导青年坚定理想信念、树立积极向上的人生观和价值观的根本任务，有针对性地融入和渗透到团的各项重点工作和重点品牌活动中。重点要在“我与祖国共奋进”主题实践活动、青年文明号创建活动、保护母亲河行动、青年马克思主义者培养工程、大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动、青年志愿者行动等活动中，体现思想引导内涵。

四、工作任务

1、加强对分类引导青年工作的领导。团的宣传部门具体抓好统筹、协调、督导工作，做好各类青年群体思想引导工作的总体规划，提供重点引导素材，组织开展示范引导活动。学校部、城市青年工作部、农村青年工作部要切实承担起开展大学生、进城务工青年和企业青年、农村青年思想引导工作的具体职责，积极主动深入基层指导工作，团的其他各个部门要结合各自工作，自觉参与、共同推动。

2、充分运用好《思想引导大纲》。各级团组织要组织团干部认真学习团中央下发的四类青年群体《思想引导大纲》（《大纲》已发至各地、各单位），深刻领会《大纲》提出的主要观点、思想逻辑和基本方法。在此基础上，把《大纲》积极运用到工作实践中，要结合本地区、本单位的实际情况，把《大纲》的内容充实、转化、“翻译”成更丰富的素材、生动的语言、活泼的方法，使之更易于青年理解和接受。要按照团中央的体例，研究制定本地区、本单位使用的《思想引导大纲》。各市（地）、省直各高校、各省管企业团委要于5月中旬前完成本地、本单位的《大纲》编写工作，团省委学校部、城市青年工作部、农村青年工作部要于6月中旬前，完成所负责青年群体省级《思想引导大纲》的编写工作。

3、建立分类引导青年基层联系点制度。各市（地）团委要在全面推进分类引导青年工作基础上，每类青年群体各选择2个以上的工作基础扎实、有一定创新能力的基层团组织作为重点联系单位，各高校、各省管企业团委要选择4个以上的基层团组织作为重点联系单位，作为重要的工作积累，了解新的动态情况，形成工作示范，并择优推荐为省级重点联系单位。团的省、市、县的领导机关中层以上干部，要结合“包县驻乡”、“双岗双责”工作，确定一个基层单位作为引导青年的联系点，每年抽出不少于五天的时间到联系点，指导基层团组织开展引导青年活动，面对面地与基层青年开展思想交流和碰撞。

4、加强对团干部做好意识形态工作能力的培养。要结合分级分类培训团干部、团的领导班子中心组学习、新任团委书记培训、机关年轻干部学习交流会等各种载体，用好团

中央制作的分类引导青年工作教学片和案例集，加强对团干部从事意识形态工作能力的培训。团干部特别是基层团干部要对青年的思想状况进行经常性的调查研究，撰写调研报告，增强研究青年思想问题的意识和能力，要经常性地与青年开展面对面交流活动。要针对各类青年思想认识的关键点，组织编写“青年理论热点解析”等素材，为开展引导青年工作提供内容支持。

5、要撰写适合本地、本单位青年实际的工作案例。要结合本地实际，按照活动创意、理论依据、活动背景、基本做法、操作流程以及充分体现的思想引导内容和目标等内容，设计、整理、归纳本地区分类引导青年案例，形成具有本地特色的工作案例汇编，并及时将有特色、有创新、有实效的案例整理上报。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。全省各级团组织要从巩固党的执政基础，为党的事业培养合格建设者和接班人，切实履行团的根本职责的高度，充分认识新形势下开展分类引导青年工作的重要意义。要成立专门的领导小组，形成一把手亲自抓，宣传部门牵头，相关部门分工协作，其他部门密切配合组织体系，要对分类引导青年工作进行研究、作出部署，制定工作方案，精心组织实施。

2、结合实际，探索创新。要结合本地、本单位实际，从青年的兴趣、爱好和需求出发，在总结传统工作经验的基础上，努力引入先进技术、时尚手段，要根据当代青年沟通、交流、联络、聚集的新方式，在利用新媒体、时尚、文化娱乐等手段引导青年方面积极创造新的有效载体，并形成具体的工作案例。6月底前，每个市（地）团委就每一类青年群体至少报送2个工作案例，省直各高校、各省管企业团委至少报送4个案例。

3、认真总结，及时报送。各地、各单位要严格按照团省委总体工作安排部署（见附件1），及时报送各项文件材料。团省委将在《团的情况》、黑龙江青少年网设立专刊、专栏，定期刊发各地开展工作的信息和案例，各地、各单位要制定具体的实施方案，并于2月20日前报团省委宣传部，自2月份起，每月定期报送工作信息和工作案例。

联系人：曲天宇、张显卓 联系电话：0451-53610191 QQ工作群号：88012846 工作邮箱：hljflyd@126.com

附：

1、全省分类引导工作任务及时间推进表

2、各地、各单位分类引导青年工作领导小组名单

3、青年思想引导大纲参考提纲

附3：

青年思想引导大纲参考提纲

《大纲》的主体由两大板块组成，一是引导目标和内容，二是引导路径和载体。

第一部分：引导目标和内容

大纲在提出引导青年群体总目标的同时，围绕坚持爱国主义、社会主义和党的领导相统一，坚持弘扬民族精神和弘扬时代精神相结合，坚持追求个人成就与承担社会责任相结合等要求，提出分目标及其主要引导思路，帮助基层团组织全面把握引导工作的基本要求及其丰富内容，注重加强对青年群体的正面引导和教育。在此基础上，对青年群体中有代表性的负面感受和模糊认识进行梳理归纳，形成思想意识关键点，并结合青年群体的实际提出具体引导思路，努力破解存在的思想问题，以进一步增强引导工作的针对性。写法说明： 一是引导总目标；

二是引导的分目标。分目标可以是多个，每个目标包括： 具体内容； 针对观点；

针对观点提出具体的引导思路。第二部分：引导路径和载体

大纲中要列举并阐述引导青年群体的路径、载体及工作案例，组织努力学习借鉴其他单位的好经验、好做法，更加注重工作载体和方法的探索与创新，努力实现引导内容和载体的有机统一，把引导工作做到实处、取得实效。

写法说明：逐条写明引导的路径和载体，并简单介绍所选的路径和载体的原因和目的，并附运用路径和载体成功引导的典型案例（案例中要讲明所在单位青年的特点、需求及所要解决的问题，团组织的工作基础和现实条件，最终通过引导工作取得了什么样的成效等）。