瑞金市松针褐斑病市级监测点工作实施方案_监测预警工作实施方案

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瑞金市松针褐斑病市级监测点工作实施方案

松针褐斑病是林业有害生物检疫对象，目前在我市湿地松林中广泛分布并在局部地区造成严重危害。为了提高松针褐斑病市级系统测报的时效性、准确性，正确指导广大林农进行对松针褐斑病害的综合防治，按照《江西省林业有害生物测报管理办法》测报技术要求，特制定以下工作实施方案：

一、指导思想、总体原则和工作目标

（一）指导思想

以国务院《关于加快林业发展的决定》精神为指针，以保护森林资源和维护国土生态安全为目标，坚持科学发展观和可持续发展战略，进一步健全林业有害生物监测网点，不断完善基础设施建设；通过建立重大林业有害生物灾害应急机制，进一步强化政府行为，落实各项责任制度；通过拓宽资金渠道，加大投入，从而实现控制疫情发生，确保森林安全，实现我市林业持续快速协调健康发展。

（二）总体原则

1、紧持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的原则。

2、坚持预防与除治并重的原则。

3、坚持分类指导，分区施策，突出重点，整体推进的原则。

4、坚持依法治理，政府组织，全社会参与，专群结合，联防联治的原则。

5、坚持依靠科技进步，全面提高我市预防监测水平的原则。

6、坚持多渠道筹集防治资金，实事求是，量力而行的原则。

（三）工作目标

1、使松针褐斑病预防与除治工作实现可持续控，促使预防、除治能力全面提高。

2、建立市（县）、乡村，三级林业有害生物防范体系。配齐配足林业有害生物专（兼）监测员5人，健全系统监测网点6个；实现湿地松林监测率达到100%，外地调入的松松木及其制品复检率达到100%，重点预防区松属苗木、松木及其制品检疫率达到100%，枯死除害处理率达到100%。

3、健全市森林病虫害防治检疫机构，确保市森防检疫站有专职人员5人，拥有正常开展的检疫、检验、监测防范的仪器和基础设施，确保林业有害生物的普查、监测、治理工作的顺利开展。

4、通过政府组织，全社会参与，专群结合，科学防控力争全市不出现新疫情。

二、监测内容及方法

1、监测内容

（1）发生情况监测：包括对松针褐斑病的发生期、发生量、分布范围、危害程度、气候及地理因子等进行实时监测调查，填入其它林业有害生物监测调查表（病害），根据监测调查结果向当地政府及上级林业主管部门报告，同时向全市各地发布松针褐斑病病（疫）情通报，并提出防治建议。

（2）防治效果调查：在对松针褐斑病进行防治后，测报员要对防治效果进行抽样调查，将防治效果（感病减退率）填入防治效果调查表，汇总后报上级森防部门。

（3）灾害核实：在针对松针褐斑病采取的防治措施完成后，在其危害显露末期对危害程度进行调查，危害程度在重度以上的视为成灾，计入成灾面积。

（4）疫情报告：发生新的危险性或突发性林业有害生物疫情的，监测点

必须在第一时间电话报告市森防站，并将发生面积、危害程度及防治对策及建议于5日内正式文件报市林业局。

2、监测方法（程序）

（1）确定应施监测种类及监测面积：各乡镇、场根据辖区内上一年度林业有害生物的发生情况制定本年度应施监测种类及监测面积，并及时报市森防站核实、备案，经市森防站确认后，以乡镇林业站或林场护林员为主进行监测的，可分解下达到乡镇和林场。

（2）确定监测线路：在应施监测种类及监测面积确定后，各林场、林业工作站、公司、要根据辖区内各主要病虫害的寄主分布情况、病虫害发生特点及林分地理环境等，选择代表性地段、村庄设定为某一病虫害的监测调查线路，并存档、上报上级森防部门。

（3）线路踏查：按照全市统一规定的病虫害监测调查时间，专、兼职测报员对本辖区的森林病虫害在确定的监测线路内进行线路踏查，踏查只记录病虫害有或没有发生，记入线路踏查表。

（4）标准地调查：在线路踏查时，对发生程度达到轻度以上的林分要设立标准地进行具体的危害程度调查。标准地内的林木要不少于100株，在标准地内采取“z”字型、平行线或机械抽样法抽取不少于20株的标准株进行危害程度调查，确定标准地内的发生程度，根据统一的发生面积统计标准，分别轻、中、重计入发生面积统计表中，汇总后报市森防部门。

三、防治措施：

1、不在松针褐斑病主要流行区营造松林，在偶然流行区避开湿度大的山岳低谷等地造林。不大面积集中连片营造国外松林，并尽可能清除造林地及附

近残存的其它松林，以防侵染。当一旦发现幼林中被侵染的病株，应及时清除。育苗应选择离松林较远的地方。

2、在苗期喷洒波尔多液、百菌清等杀菌剂有较好效果，但林中效果不理想。造林时苗木定植前用5%苯来特泥浆、3%-5%多菌灵、5%-10%甲基托布津进行根系打浆，有较好防病效果。

3、严格检疫，防止病原通过苗木长距离传入新发生区。

4、培育抗病树种，利用松林个体间抗病性的差异，选择抗病优树进行授粉、嫁接等方法培育抗病树种。

四、保障措施

1．机构保障

各林场、林业工作场、站长作为测报工作的第一责任人，保证有1～2名专（兼）职测报员，并保持队伍的稳定；根据各乡镇场具体情况，建立林业有害生物监测队伍，要充分利用乡村林业员和林区护林员、防火员进行松针褐斑病监测工作，将其吸纳为兼职测报员，制订实施切合当地实际的保障机制，保证人员的稳定，并定期开展技术培训，使其适应监测工作需要。

2．资金保障

（1）市级系统测报点测报经费安排保证足额到位。

（2）市（县）级系统测报点测报经费《瑞金市林业有害生物监测预报工作方案》、《瑞金市林业有害生物测报工作管理（考核）办法》规定的补助经费发放。

（3）对负责监测工作的乡村林业员、护林员或村民给予适当补贴，具体补助补助参照《《瑞金市林业有害生物测报工作管理（考核）办法》规定施行，以保障基础监测调查的延续性。

3、认真总结经验，及时做好材料汇总、归档工作；并做好月报、季度病害趋势分析，半年小结，年终总结等材料上报。

五、项目实施人员安排

李小康：（市森防站站长）主持整个项目的实施。

杨 利：（市森防站副站长）协助主持整个项目的实施，包括项目方案设计，组织实施，调查数据、记载、汇总及趋势分析，制定病虫情报，培训指导防治技术，做各种材料上报工作，特别要按照省、赣州市局要求，认真做好病害与气候发生关系的研究工作。

罗水长生：（九堡林业工作站测报员：助理工程师）项目参与者，负责测报点的设置工作、林间病疫情调查、数据记载；并按上级业务部门规定，每月应把所调查的林业有害生物种类、发生面积、发生程度、防治面积等情况级上报至市森防站；同时还要做好病害与气候发生关系的研究记载，进行新特农药防治示范、试验工作。

瑞金市林业局

二〇一〇年二月二十五日