建设发展型党组织的实施方案_服务型党组织建设方案

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威宁县民政局

基层组织建设年及发展型党组织建设活动

实施方案

继续开展好基层组织建设年活动，加大发展型党组织建设力度，是新形势下加强党的建设，保持和发展党的先进性，提高党的执政能力的重大举措，是贯彻落实科学发展观，推动威宁经济社会提速发展的坚强政治保障和组织保证。根据威委发（2012）13号文件精神的要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照党的十七大，十七届六中全会和省委十届十二次全会、全省组织部长会议关于党建工作的新论述、新部署、新要求，围绕省委 “加快转型、加快发展、加速跨越”工作要求及试验区新一轮改革发展“提速发展，提前脱贫”的主旋律，坚持把发展轴贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设全过程。使党的建设与民政工作在指导思想上相一致，工作目标上相协调、工作部署上相衔接，为推动全县经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的政治保障和组织保证。

二、目标要求

紧紧围绕建设发展型领导班子和发展型干部队伍这一核心，大力实施“提升能力素质、选优配强队伍、争创活力先锋、治庸治懒治散、增比进位突破”五项行动，力争实现五个目标。

三、活动安排

动员部署阶段（2012年1月—2月）：召开宣传动员会议，张贴宣传动员标语，制作宣传动员喷绘海报、广告墙。制定实施方案，明确建设发展型党组织任务、具体措施和时间安排，并立即开展工作。建设发展型党组织活动开展期间召开局党组会议

调查研究阶段（2012年3月）：成立调查研究指导工作领导小组，组织开展第一深入基层的调查研究工作，并组织专人撰写调研文章。

贯彻落实阶段（2012年4月—10月）：根据前期深入调研情况，扎实抓好安排部署，抓好贯彻落实。对在创建过程中取得的成绩，采取的措施，存在的问题及下步工作打算进行全面的分析总结，上报创建情况，为进一步开展创建发展型党组织工作打下坚实的基础。

总结验收阶段（2012年11月—12月）：对一年以来的基层组织建设年及发展型党组织建设活动进行全面的总结，对活动过程中的好经验、好做法，要认真进行分析总结，宣传推广；对存在的问题和不足要深刻反思，吸取经验教训，确保在下一步的工作中更好的抓好贯彻落实。

四、活动思路

（一）大力建设发展型领导班子和领导干部队伍

建设发展型党组织，局党组要按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，着力选好发展型领导干部、配强发展型领导班子。

（二）大力培育发展型文化

建设发展型党组，文化是灵魂。局党组要强化对党员干部的学习培训，紧紧围绕树立发展型思想、锤炼发展型作风、砥砺发展型精神，大力培育“奋进、和谐、争先、创优”的发展型文化，以文化的内驱力来推进发展型党组织的建设。

（三）大力夯实基层组织建设

建设发展型党组，要与基层组织建设年活动的开展紧密结合，加强党对基层组织的指导力度，发展党员骨干分子在基层组织建设中的作用，着力提高基层党组服务群众、做群众工作的能力，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

五、工作措施

（一）加强学习，领会精神。深入学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，学xxx省、地、县关于加强建设学习型党组织的会议、文件及讲话精神，充分认识建设发展型党组织的重要意义，指导思想、总体思路及要求，引导党员干部准确掌握建设发展型党组织的科学内涵和精神实质，深刻理解建设发展型党组织对各方面提出的新要求，进一步统一党员干部群众的思想，用实际行动解决影响和制约科学发展的突出问题，帮助清理发展思路，破解发展难题，切实提高党员干部领导科学

发展、促进社会和谐进步的能力，努力把我局党组织建设成为贯彻科学发展观的坚强堡垒，把班子建设成为善于领导科学发展轴的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展的骨干力量。

（二）广泛宣传，营造氛围。局党组要通过召开党员会议，移民群众会议等形势，利用墙报、宣传栏等载体，大力宣传创建发展型党组织的重大意义、基本要求、重要举措，宣传各级党组织开展建设发展型党组织的新思路、新做法、新成效。通过广泛的宣传，努力在全局上下营造推动建设型党组织的浓厚氛围。

（三）总结推广，自我提高。通过分析和总结在建设发展型党组织建设中存在的问题及成功经验，学习借鉴其他部门的经验和做法，引导广大党员群众向书本学习，向实践学习，不断总结经验和推广好的做法，不断丰富和拓展改革发展的思路和方法，以便进一步推广和普及发展型党组织理念，力争100%实现我局发展型党组织的全覆盖。

六、保障措施

（一）加强领导，明确责任。为加快发展型党组织建设工作的开展，成立建设发展型党组织工作领导小组，由党组书记沈桂斌同志担任组长、局长李红友同志任副组长，并设立办公室于局为公室，由纪检组长夏敏同志主任兼任办公室主任，同时，局党组把建设发展型党组织工作列入局党组工作的重要议事日程，明确局党组书记为第一责任人，负责领导和指导发展型党组织建设

工作取得实效。

（二）分类指导，督促检查。局党组将根据实际情况，针对我局实际，加强分类指导，着力解决党组织自身建设中存在的突出问题，使党组织有新变化，每名党员都有新进步，同时将建设发展型党组织纳入目标考核管理体系，作为民主评议党员，综合考核评价班子和党组干部的重要依据。

威宁县民政局

2012年2月28日