绩溪县教体局民生工程实施方案_教体局新教育实施方案

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绩溪县教体局2011年民生工程实施方案

为全面完成上级下达的四项“民生工程”目标任务，解决人民群众对教育体育最关心、最直接、最现实的利益问题，大力发展教体事业，促进社会公平、公正，确保我局各项民生工程顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，着力保障和改善民生，提高政府公共服务能力，让广大人民群众共享改革发展成果，逐步提高人民群众的生活水平，促进教育公正公平，促进社会和谐发展。

二、基本原则

依法行政，规范操作；量力而行，稳妥推进；统筹规划，稳步实施；精心组织，合力推进；明确任务，奖罚分明。

三、强化领导，健全组织

为确保“民生工程”目标任务完成，成立县教体局“民生工程”工作领导小组。

组 长：王威麟

副组长：叶 红、程玉宝、张正光、毕永生、章韵琴

成 员：章熙庞、许启福、洪东来、许长富、章锦辉、王海萍 领导小组具体负责教体系统“民生工程”的组织、协调、实施、督查工作。领导小组下设义教经费保障、普通高中和中职补助、校安工程、农村留守儿童之家四个工作组，各分管局长担任组长，相关科室负责人担任成员。同时下设办公室，章熙庞同志兼任办公室主任，王海萍同志兼任联络员。

四、目标任务及职责分解

（一）义务教育经费保障

1、义务教育阶段公办学校免除11231名学生学杂费和免费提供教科书工作，在春季、秋季开学前完成；按小学生均425元/年，初中生均625元/年补助学校公用经费，县财政于10月底将公用经费足额拨付到位。

责任领导：王威麟；责任科室：计财科；责任人：王海萍。

2、补助贫困寄宿生生活费工作。全年补助610人，其中小学生240人，3元/天〃人，初中生370人，4元/天〃人，全年补助250天，共安排资金55万元，中央、县财政各分担55%。上半年3月底前界定贫困生；4月底前发放完资助金。下半年在9月底前界定贫困生，10月底前发放完资助金。

责任领导：王威麟；责任科室：计财科；责任人：王海萍。

（二）普通高中和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作。每生每学年补助1500元，资金中央和地方按8:2比例分担。其中地方分担部分省与县按8:2分担，按月核定后发放。

责任领导：张正光；责任科室：普教科、资助中心、职教科；责任人：许启福、王海萍、许长富、胡俊杰。

（三）校舍安全工程。2011年省下达校安工程资金投入总量为1516万元，其中省下达资金1212.8万元，县财政配套投入303.2万元。其中下达我县加固校舍面积为18439平方米，资金投入为737.6万元，省下达590.1万元，县财政配套投入147.5万元。我县拟加固华阳镇中心小学教学楼、东山中学师训楼等40栋校舍，使之达到安全设防类抗震设防标准，实际加固面积为20272平方米。4月份完成设计方案，9月份完成加固；下达我县重建校舍面积7658平方米，资金投入为778.4万元，省下达622.7万元，县财政配套投入155.7万元，我县将建设东山中学教学楼，板桥中心小学文汇申宏综合楼等19处，实际重建校舍总面积12443平方米，力争年底前竣工投入使用。

责任领导：毕永生；责任科室：校安办；责任人：洪东来，赵智 2

敏。

（五）农村留守儿童之家建设工程。整合利用寄宿学校现有资源，在县实验小学、扬溪中心小学、长安中心小学等12所学校建立留守儿童之家，省教育厅为其统一配备电话、电视机。3月份前完成选点，8月份前完成。

责任领导：叶红；责任科室：普教科；责任人：许启福、倪向东。

五、工作要求

（一）进一步提高认识，切实加强领导。

实施各项民生工程建设，是省委、省政府为贯彻落实科学发展观而作出的重大决策，是解决当前民生方面存在的薄弱环节、主要矛盾和突出问题的重大举措。涉及面广，政策性强，工作量大，任务十分艰巨。要进一步统一思想，加强领导，站在全局和战略的高度，充分认识做好此项工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，不断提高工作自觉性和主动性，把各项既定部署目标落实到位。

（二）精心组织，狠抓落实。

各工作组及相关学校、单位要按照实施方案的要求，制定子方案，精心组织，严密安排，狠抓落实，每一项工程都要落实到具体单位、具体责任人，明确工作责任，确保项项有人抓，项项有落实，项项有实效。

（三）严格执行政策，精心规范操作。

1、资金管理：一是财政、教育联合召开全县中小学校长、财务人员会议，传达相关文件精神，使大家了解政策。二是严格依据《安徽省人民政府关于深化安徽省农村义务教育经费保障机制改革的通知》（皖政[2007]16号）和《关于印发〈安徽省农村中小学公用经费支出管理暂行办法〉的通知》（财教[2007]198号）精神，规范公用经费支出管理。三是严格按要求、按标准将各项经费科学合理分配，及时地拨付中小学校，做到向薄弱学校适当倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本要求。四是严格编制学校经费预算，规范学校财务管理，推进中小学财 3

务公开，接受师生和群众监督。

2、规范程序：按规定的程序做好调查摸底、民主评议、审核公示等基础工作，工程类项目严格实行招投标程序确保质量。

3、健全档案资料：办公室牵头建立健全基础信息数据和档案资料库，定期报送工程实施进度、工作开展情况和相关资料，定期向省市县民生办报送信息。

（四）加大宣传力度，努力营造氛围。充分发挥广播、电视、网络、报纸等新闻媒体的舆论导向作用，切实加强对“民生工程”的宣传报道，让人民群众及时、准确地了解教育体育“民生工程”的有关政策和进展情况。及时发现和总结工作中的好做法、好经验，及时收集和反映人民群众的愿望和要求，为更好的推动工作提供参考和借鉴。各学校、有关乡镇要有重点地组织开展专题宣传，广泛宣传民生工程政策措施，做到家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与，支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。

（五）健全督查机制。领导小组将分年中、年终两次对各项“民生工程”目标任务的完成情况进行考核，并将考核结果及时反馈各校，并同时报县民生办。