县交通局安全生产年三项行动三项建设实施方案_安全生产三项行动
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县交通局安全生产年三项行动三项建设实施方案
发布：交通局索引：sm09114-1220-2009-00003文号：将交〔2009〕14号日期：2009年
3月27日
按照国务院确定的开展“安全生产年”活动要求，为扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进企业安全生产标准化工作，不断提高安全生产监管水平，不断提高企业本质安全度，努力保证重点行业和领域安全生产形势的持续稳定，确保各类事故指标在省市县下达的控制指标以内，为我县经济建设和社会事业又好又快发展创造良好的安全环境。根据我县交通系统工作实际，特制定安全生产年三项行动、三项建设实施方案：
一、工作目标
认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转。
二、组织机构
为切实加强我县交通系统安全生产三项行动、三项建设工作的组织领导，确保交通运输安全生产工作的指挥联络、畅通和高效运转，经县局研究决定成立将乐县交通系统安全生产三项行动、三项建设工作领导小组。具体组成人员为：
组 长：傅东明（交通局局长）
副组长：余求进（交通局总支书记）
张财生（公路分局局长）
吴 弢（运管所所长、地方海事处负责人）
成 员：翁小斌（局办公室负责人）
韩正涛（运管所副所长）
黄 健（局安监股长兼运管所副所长）
张美松（局建设股股长）
秦国斌（局路政股股长）
苏海华（通行费征管所所长）
廖 丰（公路分局工程股长）
肖师铭（运管所稽查大队大队长）
姚镛生（运管所水管股长）
余鑫辉（运管所安监股长）
杨千云（运管所维修股股长）
汪鼎荣（运管所驻车站办公室主任）
领导小组下设办公室在运管所，负责日常事务工作。主任由余求进兼任，副主任 吴 弢、黄健、张美松、余鑫辉（办公室电话：2268333、2322317）。
各单位要相应成立领导小组和办公室，制定各项制度，切实增强责任意识，形成一
把手负总责，分管领导具体抓工作格局。各单位要将成立领导小组材料于三月一日前报送我局安监股备案。
三、具体要求（指标）：
1、广泛开展安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育。行业主管部门、行政执法单位干部职工、交通运输企业中层以上管理人员和客货运车辆（船舶）的司乘人员的教育面要达到100%。
认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强宣传工作，要分层面分阶段、多层次多阶段开展宣传工作。充分利用各种宣传形式，加大对安全生产年活动的宣传力度。在宣传发动、组织实施和总结表彰各个阶段以及全国安全生产月期间，集中进行宣传报道，积极营造一种全社会都关注安全、关爱生命的氛围。大力宣传生产工作中的先进典型，努力形成交通系统上下一体的宣传态势，使安全生产年活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。
2、交通企业要建立健全各项安全管理的规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，要全面实行安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边，道路、水路客运企业内部尤其与客运车（船）的安全生产责任书签订率要达到100%。
3、加强安全生产监督检查。交通主管部门对交通运输单位和在建工程安全生产情况的检查面要达到100%。
4、加强内河交通安全的全民宣传教育；继续严厉打击“三无船舶”。
5、推广使用道路行车记录仪、gps卫星定位系统和自动安全门检检测设备等先进技术。
6、建立超限运输整治机制，加大超限整治力度，超限运输卸载率达到50%以上。公路管理部门要加强对超限运输的整治工作，加大对危桥的改造力度，进一步增加安全设施的投入，重点是国省道及山区库区道路，要全面排查重点路段的安全设施，加大整治力度，不断完善交通安全设施，同时要加强公路养护，保障公路完好、畅通。
7、道路运管部门要认真开展客运服务质量招投标工作；严把市场准入关、营运车辆技术状况关、驾驶人员从业资格关，加强对客运站源头管理和各运输企业安全管理工作的指导和监督；督促企业积极配备自动安全门检检测设备和安装行车记录仪、gps定位系统等；要加强对危险货物运输的安全管理；要根据季节性交通安全的特点，认真组织做好“五一”、“十一”黄金周的交通运输安全工作和“三防”工作。
8、狠抓落实、注重实效。各单位在安全生产年活动中，要根据活动主题、工作目标，结合本部门、本单位的特点和实际，制订好活动方案，并精心组织实施。特别要认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产的各项措施，求真务实，力争取得实效。要分析安全形势，摸清情况，对重大事故隐患和管理过程中发现的问题及薄弱环节要进行专项整治，严防特大恶性责任事故的发生，全面抓好交通安全生产工作。
同时要加强事故的统计报告和信息反馈工作，要根据要求落实专人负责事故的统计报告工作。
四、活动安排
根据省安委会统一部署，安全生产年活动自2009年2月20日起至2009年12月31日止。2月20日至2月30日为宣传发动、排查摸底阶段；3月1日至12月15日为组织实施、全面推进阶段；12月15至31日为检查考核、总结表彰阶段。
（一）宣传发动，排查摸底阶段。各单位要根据省厅下发的安全生产年活动实施方案，制订适合本地实际情况具体的实施方案。并对各单位安全情况进行认真排查，结合近几年事故发生情况，确定有重大事故隐患的整治单位。
（二）组织实施、全面推进阶段。三月份开始要全面组织开展安全生产年活动，下达重大事故隐患整改计划，部署安全生产宣传教育工作，掀起宣传安全生产法规的高潮；坚持突击检查、日常检查、专业检查、大规模检查相结合，加大对安全管理各项工作的检查力度，组织两次以上的全交通系统大检查，同时要组织有关专家对运输企业进行检查，各单位要加强日常性检查监督工作；通过各种方式加强督查工作，加大行政执法力度；督促重大事故隐患的整治；并对各项工作进展情况进行监督检查。
〔三）检查考核、总结表彰阶段。安全生产年活动结束后，各单位要对活动情况及时进行总结，并表彰在安全生产年活动中成绩突出的单位和个人。县局将对成绩突出、效果明显的单位和个人上报市交通局和县安委会予以表彰。
安全生产年活动是我省全面贯彻实施《安全生产法》，加强安全生产监督管理、促进我省交通系统安全生产形势稳定和好转的有效载体。各单位要统一认识、加强领导。各单位领导必须要有强烈的政治意识、责任意识、大局意识，充分认识安全生产年活动的重要意义和作用，要认真贯彻全国、全省、全市、全县安全生产工作会议精神，紧紧围绕本单位发展这一中心工作，高度重视安全生产工作，切实把安全生产作为行业管理的头等大事来抓。要加强领导，转变观念，与时俱进，进一步建立健全安全生产监督体系，加强安全生产基础建设，加强督促检查考核力度，通过明查暗访、舆论监督等加强安全监管力度。要仔细排查事故隐患，对存在的问题要抓准、抓紧、抓严、抓落实，切实采取有效措施，从根本上解决事故多发易发，全过程抓紧抓好这项工作。各单位要各司其职，分层负责，加强联系，齐抓共管，努力开创安全生产管理的新局面。
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