安全生产隐患排查治理工作实施方案_安全隐患排查工作方案
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宝泉岭分局中心医院进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案
为认真贯彻《黑龙江省农垦总局宝泉岭分局安全生产委员会关于印发宝泉岭分局进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》(宝局安委发〔2008〕1号)精神,深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求,进一步开展隐患排查治理工作,有效遏制重大事故的发生,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观和安全发展科学理念为统领,按照“头脑要清醒、认识要到位、整治要坚决、责任要落实、处罚要严格”的总要求,在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理医院各单位、各场所事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点场所安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,促进医院事业健康平稳发展。
二、范围、内容和方式
(一)排查治理范围:医院各科室、各单位重要场所,属地管理单位。
主要包括:
1、建筑施工。
2、各种车辆、特别职工通勤车等。
3、院区内的饭店、旅店、美发店等场所。
4、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备。
(二)排查治理内容:在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、医院安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
4、危险性较大的特种设备的完好状况及检测检验情况。
5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档,风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
7、基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况;
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况。
三、重点时段
第一时段(3月至4月):围绕确保“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的种类隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位,暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
2、加强对人员密集场所的消防安全检查,消除火灾隐患,全面排查治理交通运输方面的隐患,确保运输安全。
第二阶段(5月至9月):围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防火等各项措施。
2、加强北京“奥运会”期间的安全检查和隐患排查,发现问题立即采取措施,妥善加以解决和整改,为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第三时段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季恶劣气候多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1、指导督促各科室、各单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防寒以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全医院重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
(一)为切实加强对隐患排查治理工作的领导,医院成立隐患排查治理工作领导机构。领导小组组成:
组长:王学生
副组长:张砚群王晓东
成员由党委工作部、安全办、保卫科、工会、财务部、后勤保障服务中心的负责同志组成。领导小组办公室设在医院安委会办公室,办公室主任张砚群(兼);成员由安全办全体成员组成。办公室具体负责隐患排查治理工作的日常指导、监督和综合协调,定期了解掌握和督促检查各科室、各单位开展隐患排查治理工作进展情况,及时研究部署隐患排查治理阶段性工作。各科室、各单位要切实加强组织领导,认真及时对这项工作做出具体安排部署,明确任务,落实责任。
(二)明确和落实各部门隐患排查治理工作责任,道路交通隐患排查治理工作由办公室牵头,人员密集场所隐患排查治理工作由保卫科牵头,特种设备隐患排查治理工作由办公室负责,电力隐患排查治理工作由后勤保障服务中心负责。坚持谁的隐患谁治理,谁主管,谁督办。
(三)突出隐患排查治理工作的重点。隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,事故多发、易发的重点场所,安全管理基础薄弱的重点单位,全国“两会、汛期、奥运会”期间,第四季度等重点时段,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。
(四)强化对隐患排查治理工作监督检查。安全办要加强对医院各科室、各单位隐患排查治理工作的检查和指导,制订隐患整改和监控措施。要深入基层加强督促指导,切实做到排查不留死角,整改不留后患。
(五)建立和完善隐患排查治理长效机制。要加强隐患管理基础工作,建立健全隐患排查治理分级管理制度,明确责任,强化管理。要加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报告制度和隐患数据库。
(六)加大隐患排查治理工作的宣传和舆论监督力度。要充分利用一切宣传手段,以“治理隐患、防范事故”为主题,广泛宣传开展安全生产“隐患治理年”的重要性,充分依靠和发动全院干部职工参予,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。
(七)认真贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,各单位应当建立健全事故隐患排查治理制度,事故隐患排查治理和建档监控制度,保证事故隐患排查治理资金使用专项制度以及事故隐患报告和举报奖励等制度,及时按规定报告本单位事故隐患排查治理情况,确保事故隐患排查治理工作的正常开展,并收到预期效果。
各科室、各单位要每月5日前上报上月本科室、本单位安全生产隐患排查治理工作,重大隐患和问题要及时上报医院安全办。
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