港务国税金三单轨运行工作方案_煤场运行项目实施方案

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西安国际港务区国家税务局关于 金税三期工程优化版单轨运行的工作方案

根据市局《金税三期工程优化版单轨切换方案》和通知的要求，2016年8月8日金税三期工程省级应用集中优化版（以下简称“金税三期”）将在全省国税系统单轨上线运行。为做好港务国税相关工作，保证顺利平稳过渡，特制定本方案。

一、工作目标

充分调动区局技术及业务力量，扎实有序地开展各项工作，保证金税三期系统顺利上线和平稳运行。

二、工作阶段安排

全系统整体单轨上线运行的具体时间安排及详细的工作内容，参见市局《金税三期单轨切换时间安排》和《紧急通知》以及《金税单轨上线紧急工作提醒》。切换工作主要分为以下六个阶段：

（一）新旧系统切换准备阶段（目前至2016年7月 26日17:00）7月 26日17:00省局停止使用原系统办理业务，要确保基层科所所有业务办结，确保原系统数据不再变动，以保证导入新系统的数据完整及准确。各科、所、厅尤其要对涉及到CTAIS三业务流程发生变化较大的发票、注销、迁出注销、退税等业务进行快速清理，测算终审或办结时间如果可能超过7月26日17：00，就必须于此时点前终结或退回发起人，直至8月8日重新发起。

（二）新旧系统切换工作阶段（2016年7月 27日0:00 至

2016年8月2日23:59）

省局将完成新建系统与新建系统之间、新建系统与保留系统之间、新建系统与本地特色软件之间、新建系统与外部门之间的切换工作。

切换前和切换期间，区局要做好会统记账工作，具体操作请按照市局要求分步分节点实施。

（三）预约纳税人（2016年7月31日前）

纺渭路税务所、新筑税务所应于2016年7月27日前报送预约办理业务户名单（各3户以上），针对核心业务进行验证操作。预约业务应包括：

1增值税一般纳税人申报业务 2增值税小规模按月申报征收业务 3消费税申报征收业务 4增值税专用发票领发业务 5增值税普通发票领发业务 6机动车销售发票领发业务 7网络版通用机打发票领发业务 8增值税专用发票代开业务 9增值税普通发票代开业务 10车辆购置税申报征收业务 11车购税TAM机自助办税业务 12出口退税业务

13电子税务局系统：包含网上申报、征收业务；网上认证和远程抄报税及电子申报业务；代开专用发票申报单网络预受理业务；海关进口增值税专用缴款书网络受理业务；网络机打发票开具业务。

14办税服务厅自助办税终端系统（ARM机）:包含增值税小规模申报业务；消费税申报业务；增值税专用发票验旧业务；增值税普通发票验旧业务。

15退税、免抵调库计划业务

16出口企业退（免）税备案、变更、撤回业务 17出口企业退（免）税审核、核准、开票、退库业务

（四）系统切换后全面检查阶段（2016年8月3日0:00至2016年8月3日20:00）

系统切换后，由省局对所有切换系统和迁移数据进行后台的验证。，验证不通过，区局进行核实。办税服务厅和会统岗启动发票和票证机关库存初始化录入、配置和调拨。

（五）对预约纳税人办理关键业务（2016年8月4日9:00至2016年8月7日23:00）

区局办税服务厅对预约纳税人通过新系统办理关键业务和涵盖大厅日常工作的基本业务，进行业务验证。

（六）正式对外单轨运行阶段（2016年8月8日9:00）新系统正式对外开放，受理纳税人各项业务办理。

三、工作要求

（一）要高度重视，坚定信心

金税三期工程是具有重要战略地位的国家级电子政务工程，市局将其作为“一把手工程”进行重点督办。区局将金税三期系统单轨上线工作已上升到政治任务角度，从大局出发，以高度的责任感，坚决落实省市局的要求和部署。要做到分局上下一心、坚定信心、横下一

条心，全力以赴保障金税三期系统单轨顺利运行。

（二）要明确分工，协调配合1、加强系统外部门沟通协调工作。区局将积极向管委会汇报，争取对金税三期系统单轨上线工作的支持；要主动与地税、银行、工商、财政、国库等部门联系，通报单轨上线的有关情况，提前沟通相关需要支持配合的工作；密切与地税部门的协作，在宣传、协作、处置应急事件等相关工作中形成合力。

2、加强处室分工配合。征收管理科要与各业务科室加强沟通配合。各业务科室要有前瞻性、大局观，基于各自业务主线，积极主动跟进单轨上线的运行情况，要加强金三办的组织协调核心作用，特别是在税收票证业务、纳税申报、电子税务局上线、营改增后的代开等重点业务方面，要统一规划、分工负责、协调推进、形成合力。面对即将开始的单轨运行，各科室任务分工如下：

征收管理科负责分局金三办日常工作、规划汇总起草区局单轨运行方案、起草业务类应急预案及应急处置，确保突发事件处置及时、应对得当；硬件检查、软件设置、网络保障、起草技术类应急预案及应急处置；完成启动手工处置业务、延长申报纳税期限公告业务（公告样式附后）。

办税服务厅在完成金税三期规定的涉税业务的基础上，负责盘库、结报缴销、电子税务局应用、起草办税服务类应急预案、应急处置及及时上报。

两个税务所在完成金税三期规定的涉税业务的基础上，协助办

税服务厅做好纳税人金三上线相关涉税业务的宣传指导，必要时到办税服务厅做好纳税人涉税业务的辅导宣传。

两个税务所负责注销户的检查及税款查补类业务，必要时到办税服务厅做好纳税人涉税业务的辅导宣传。

办公室负责后勤保障、网站及系统内外部信息宣传报道、起草宣传舆情类应急预案及应急处置；人教科严格干部考勤金税三期上线准备及运行期间税务人员的廉洁自律情况进行监督，并随时到各科室进行巡查检查。

3、加强区局、科室、纳税人统一协调。金税三期工程上线后，区局将建立办税服务厅局长值班制度，由副局长每日轮流在办税服务厅值班，督导和协调金三系统运行工作，防范和处置突发事件。充分利用业务科室骨干资源，抽调业务能手至办税服务厅进行业务导引和纳税人宣传辅导和解释工作；各科室要及时处理、跟进和反馈问题，高度重视各种系统内外的微信群、QQ群，加强沟通协调，确保渠道畅通，有序推进金税三期系统单轨上线各项工作。对纳税人的合理诉求及市局的最新管理要求作出最快的响应。

（三）要精心组织，周密部署

金税三期系统上线涉及业务多、影响广，区局将严格按照市局要求，按时完成好各个时点的工作任务。具体有三个方面的工作。一是做好问题反馈。要及时收集和解决试运行期间发现的问题，按照双轨运行问题沟通反馈机制，解决、上报和跟进上线过程中的各类问题。对影响上线的重大问题、系统阻断性问题及出现社会舆情的要在第一

时间向市局报告。二是做好宣传服务。要通过办税场所电子屏、宣传册、网站、微信等多种方式，向纳税人及社会各界进行金税三期工程单轨运行的宣传和辅导，告知纳税人2016年8月份征期顺延调整为2016年8月8日至23日，告知暂停办理业务的类别和重新受理申请办理时间，争取纳税人最广泛的支持和理解，确保上线平稳过渡。三是做好持续培训演练。分局将利用7月27日至8月8日这一黄金时间段，在预生产库进行中业务练兵，反复演练各项业务，为全面单轨运行做最后的组织保障。根据市局文件要求，即日起至8月31日分局取消节假日休息，要求全员在岗。市局领导及金三办将组成问题督导组，对各区局单轨准备情况和上线后组织情况进行督导。

西安国际港务区国家税务局 二〇一六年七月二十六日

附件：

1.陕西省国家税务局金税三期单轨切换上线任务分解表 2.“金三”单轨上线紧急工作提醒 3.金税三期单轨切换时间安排 4.紧急通知