百纳乡党员创业带富工程实施方案_党员名师工程实施方案
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乡党发„2012‟26号
中共百纳乡委员会
百纳乡“党员创业带富工程”实施方案
为进一步提高党员发展意识,激发党员创业热情,增强党员创业能力,发挥广大党员带动群众就业、带领群众致富的先锋模范作用,按照县委部署,乡党委决定,在全乡各级党组织和广大党员中广泛开展“党员创业带富工程”。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施党员创业能力培训,不断提高广大党员的创业技能和创业本领,着力构建党员创业长效帮扶机制,以党员创业促进全民创业,增强全乡经济总量,提升乡域经济质量,推动民营经济腾飞,为实现全乡经济又好又快、更好更快发展做出积极贡献。
二、总体目标将“党员创业带富工程”作为充分发挥农村基层党组织和党员作用,推动农村经济社会发展的重要措施,纳入党委、政府整体工作规划,根据农村产业布局、扶贫项目和资源优势,采取有效措施,支持、鼓励有能力的党员带头创办种植、养殖、加工、贸易、服务等项目,或领办成立农民专业合作社,积极探索农民增收致富的路子。通过3至5年的努力,切实建成一支带头创业致富有实际本领、带领群众致富有奉献精神的高素质的农村党员队伍,使全乡每个行政村有3至5名的农村党员在农村带头创业、带领群众致富,明显提升全乡农民群众富裕水平,确保全乡经济社会发展具备坚强的组织保证和人才支撑。
三、项目实施内容
(一)、项目实施对象
1、已有项目需扩大企业规模的党员。
2、有项目但缺少资金、技术、信息等方面服务的党员。
3、无项目、无资金但有创业愿望、创业能力、创业素质的党员,包括党员复转军人、未分配的高校党员毕业生、农民党员、下岗失业和无业贫困党员。
4、无创业能力离退休老党员的直系亲属或对老党员承担赡养义务的人员。
(二)、项目数量
结合上级部门下达的农业、扶贫等项目,在科学论证和群众评议的基础上,每年每个村(社区)按照不少于1户的规模扶持党员创业带富,同时要保证创业成功率和稳定率达到60%以上。
(三)、项目实施步骤
1、摸清底数。发放调查表,逐户走访,全面细致掌握本支部党员的基本情况,建立党员创业帮带信息库。具体做到“四清”:即家庭情况清,查清党员的家庭成员、住址及联系方式、老弱病残等自然情况;从业情况清,查清党员从事的生产项目和规模;收入情况清,查清党员的收入来源及收入情况;培训需求清,查清党员需要什么样的培训项目,增强党员创业的培训的针对性,提高党员帮带能力和水平。
2、创业培训。对有创业意识和创业能力的党员进行免费培训,帮助他们产生创业想法,创办自己的企业。同时整合社会培训资源,把党员创业能力培训与劳动、农业、科协、妇联、共青团等部门开展培训结合起来,形成结构完整、层次清晰、分工合理的培训网络,保证创业党员“学有场所、有榜样,干有示范、有辅导,问有专家、有师傅”,力争培育出一批真正的小老板,在农村党员中催生出一批致富带头人,增强党员带动就业、带头致富、带领致富的能力。
3、指导服务。乡相关部门为党员创业提供全程优质服务,全力解决党员创业过程中遇到的各类技术难题,满足党员创业需要。
4、资金扶持。协调市劳动部门、组织部门对符合条件创业的党员给予一定数额的资金支持,扶持创业和小型致富项目开发,支持党员带头致富。
5、政策扶持。在乡能力范围之内尽可能为党员创业提供政策扶持,为党员发展项目提供良好的环境。
四、主要措施
1、创办培训基地。充分发挥乡党员现代远程教育网络的平台、产业协会等培训阵地的作用,采取基地培训、专家培训、技能培训、现场培训、结对培训的办法,根据产业发展和党员需求,大力开展党员创业技能培训,使有素质、有能力的名党员都掌握1-2项创业致富技能并成为致富能手,同时,注重发挥党员创业致富能手的帮带作用,采取以强带弱、以大带小的方式,建立牵手互助帮扶对子,发挥了致富能手的示范辐射作用,为贫困党员提供技术、信息等方面的服务。
2、落实包保制度。由乡领导和部分站所干部与创业党员进行结对帮扶,落实帮扶对象,制定帮扶计划,明确帮扶目标、帮扶措施和帮扶期限,确保党员创业成功。
五、组织领导
1、加强领导,落实责任。乡党委成立“党员创业带富工程”领导小组,办公室设在党政办。各村、各部门也要成立相应的机构,党支部书记是第一责任人,负责综合、协调、督查和指导。
2、强化督查,务求实效。乡党委“党员创业带富工程”办公室将实行定期对活动开展情况进行督促检查。并采取明查暗访、召开创业党员代表座谈会、问卷调查、情况通报等方式,了解活动开展情况,推动活动深入实施。
3、加强协调,形成合力。“党员创业带富工程”是一个系统工程,必须在乡党委、政府的统一领导下,各职能部门通力合作,形成合力,共同为创业党员打造绿色创业通道。任何部门不得以任何借口为“党员创业带富工程”设障碍,一经发现将严肃处理。党政办、农业服务中心、经发办、村、社会事务办、共青团、妇联等部门共同参与,短时间在全乡范围内形成党员带头创业、带领群众共同创业的良好氛围。
六、考核奖励
乡党委在年终对“党员创业带富工程”进行考核评比,对在活动中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。
中共百纳乡委员会 二〇一二年三月八日
主题词:党的建设 党员带富工程 实施方案 报:县委组织部 送:领导干部
发:各村(社区)自存3份 共印25份