安全生产百日督查专项行动工作方案_安全百日行动实施方案
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********工程第四合同段项目经理部
“安全生产百日督查专项行动”工作方案
一、编制依据
《国家安全监管总局关于开展金属非金属矿山等重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动的通知》
《国家安全建管总局关于加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的紧急通知》、《山东省安全生产监督管理局关于开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域安全生产百日督查专项行动的通知》
《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）
《安全生产法》、《突发事件应对法》
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）公司安质65号、92号、100号文件
二、工作目标和任务
通过安全生产百日督查专项活动，贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规，落实安全监管主体责任，强化安全生产监督管理和各项隐患治理措施，建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度；加大安全投入，强化安全基础管理，加强员工安全教育培训，加强隐患排查治理工作，全面加强应急管理，提高防范和应对事故的能力，防范遏制重特大事故，促进地铁工程建设安全、有效、稳定生产。
为了深入贯彻二00八“安全生产百日督查” 专项活动，依据有关通知要求和安全生产百日督查活动通知的文件精神，在我项目领导的高度重视下，积极开展了关于保生产、促发展“安全生产百日督查”活动。在整个活动期间，我项目立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现安全生产形势的持续稳定好转。结合我项目实际，特制定以下方案。
三、组织机构
项目部成立“安全生产百日督查”专项行动工作领导小组，小组成员名单如下：
组长：朱统步
副组长：石锦江、廖宗伦、姜长峰、王灵儒
成员：李文、矫忠利、刘守文、邓能辉、吴福柁、田亮、邵 飞、段 辉、厉铁军
领导小组统一负责专项行动的组织领导和指挥协调。王灵儒负责督查行动的资料搜集、数据整理上报。
三、工作内容
1、安全生产的方针政策、法律法规执行
严格遵照辽宁省政府、地铁指挥部、总监办、总公司下发的关于安全生产管理的指导性文件(包括安全生产方针、政策、法律法规、安全生产专项检查通知、安全生产事故隐患排查、制定各种工作预案的通知等)，建立和健全安全管理机构，分解和落实安全生产考核指
标，查处各类生产安全事故及责任追究落实。
2、安全生产责任制的建立和落实
项目部制定《安全生产责任制》，做好分解和落实。要求与工程部、物资、计划、财务、综合办公室等各部室签订安全生产责任书，根据安全生产考核目标和相关管理制度定期对相关责任人进行考核、奖惩。根据项目实际情况制定各项安全规章制度，并督促各工区认真落实。
3、安全措施费的提取和使用
根据中标合同文件规定的安全措施费用，分阶段提取，适当加大安全投入，重视安全设施、装备的持续改进工作。
4、危险性较大工程安全施工技术方案的制定、论证和执行
本标段车站和区间全部为浅埋暗挖工程，结构复杂，地质条件较差、地下水丰富，地铁沿线交通繁忙，周边建筑物和地表管线众多，施工风险较大。基坑开挖、隧道暗挖、吊装作业、危险源处理、大型模板和脚手架施工难度很大，施工前应邀请有经验的专家论证，参考其它已完类似工程施工经验，制定详细的安全施工方案，施工中严格执行安全施工方案，采取强有力的保障措施，保证施工安全。
5、工人进场教育培训
项目部要坚持推行“一法三卡”安全监控体系。做好职工和进场工人的教育培训，特别是特种作业人员、施工一线职工技能教育培训，保证特种作业人员持证上岗，并定期对其进行考核。
6、应急预案制定、演练
针对项目实际情况，编制各类突发事故应急预案，建立、健全应急管理和指挥机构，完善安全生产预案体系，充实应急管理人员，明确应急管理责任，制定应急管理规章、制度及标准。
加强应急队伍建设，落实好专家、装备、物资、通信、技术等保障工作，做好应急队伍的素质和技能培训，并制定有针对性的演练计划并严格执行，提高应急救援的反应能力。
7、开展重大危险源、安全隐患排查和监控
项目部应组织总工、安全管理人员、工程技术人员对本项目安全隐患进行排查、识别，方式包括调查设计资料、现场勘察、调取相关产权单位资料、邀请专家讲课等，通过调查分析，形成危险源辨识、风险评估、控制策划资料，经过进一步筛选确定重大危险源并及时公告。
根据重大危险源的类型分别编制专项施工方案和监控管理方案，专项施工方案必须经过专家论证通过。根据方案制定可靠、可行的加固、除险措施和应急预案，建立危险源施工和监控责任体系，做好资金、物资、人员等保障工作。
存在危险源的工序施工完毕，经过监控确定其稳定、不在持续发展后，消除危险源预警。
8、特种机械设备备案、登记
项目部要成立机械设备管理机构。要求对进场的所有机械设备状态进行评估，并建立机械设备登记表，报监理验收审批，机械设备出厂合格证、安全检测合格证、操作人员上岗证及相关手续报项目部和
驻地监理备案、登记。项目部制定特种机械设备日常维修、保养台帐，落实责任人做好日常检查维修记录表。
9、事故报告和处理
项目部制定事故报告制度，明确处理程序，事故发生后成立调查小组对事故做出正确评估，组织相关人员讨论形成处理方案，并将处理情况及时汇报上级部门。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导
把“百日安全检查行动”摆到当前工作的首要位置，严格工作方案的要求，结合2008年隐患排查治理的具体实施方案，加强督促检查；分管负责人要切实履行职责，亲自深入施工现场进行督查，发现新情况、新问题，及时加以整改。
2、落实责任，严肃纪律
把项目部“百日安全检查行动”的各项要求落实责任人，对因督查走过场、工作不到位、整改不落实而发生重、特大安全事故产生不良影响的，要追究主要负责人和相关责任人的责任。
3、突出重点，深入扎实
项目部应根据本工程项目特点和存在的主要问题，确定督查整改工作的重点区域，提高工作的针对性、有效性。相关责任人深入到施工现场、问题集中、隐患严重的区域、查找隐患，分析问题，研究对策，真正解决重大问题。
4、改进方法，务求实效
督查工作要注重完善安全生产长效机制，为了确保工作成效，必须要做到以下三点：一是对施工现场严重危及安全生产的重大问题和隐患，要立即停工整顿；二是现场巡查发现的能在现场整改的问题必须现场整改到位。三是对不能现场整改的问题，要逐项研究整改措施，明确整改期限和责任人，妥善制订防范措施，确保跟踪监管到位。
5、加强信息反馈，认真总结经验
项目部“安全生产百日督查活动”过程中，要加强信息反馈工作，定期向公司反馈督查中发现的问题及整改落实情况。活动结束后，要做好总结，为项目部以后的安全管理积累经验，提高安全管理水平。
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