完善国税文化体系建设实施方案_国税文化建设方案

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寿光市国家税务局完善国税文化体系建设实施方案

为全面推动全市国税系统国税文化体系建设，积极营造国税文化建设的浓厚氛围，激发、凝聚广大干部职工的精神力量和智慧，促进国税事业持续健康快速发展，根据《潍坊市国家税务局关于完善国税文化体系建设的意见》，结合我市国税工作实际，特制定《寿光市国家税务局国税文化体系建设实施方案》。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“服务科学发展、共建和谐国税”为主题，按照省局构建“理念、制度、机制、措施、形态”五位一体国税文化体系的要求，结合近年来我局国税文化体系建设的探索和实践成果，用二至三年的时间，初步建立符合时代发展要求和国税工作实际、体现寿光国税特色的国税文化体系。

二、基本内容

2011年国税文化体系建设要在潍坊市局“渗透一个核心理念、实施两项重大工程、搭建„三通‟交流平台、明确„四力‟提升目标、建设五个文化基地落实措施的统一指导下，重点围绕“规范标识、整合资源、搭建平台、创建品牌、丰富载体、完善制度”等六个方面开展工作，争取到2011年7月底前完成国税文化体系建设的基础工作，2011年12月31日前国税文化体系建设初具规模。

（一）规范标识。坚持合理布局、统一规划、软硬件配套、注重体现文化内涵的原则，按照省市局要求，统一规范办公楼和基层分局办税场所文化标识。在办公场所显要位置展示“忠诚、法治、尽责、创新、和谐、发展”的山东国税核心价值观，在办税场所显要位置展示“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”和“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”的山东国税纳税服务理念。字体统一为黑体，大小和颜色根据市局统一指导制作。在办公场所显要位置展示山东国税核心价值观的同时，展示潍坊国税方圆文化标识和解释语。方圆文化标识图案、字体和颜色按照市局统一要求制作。

（二）整合资源。对2008年以来的国税文化建设成果进一步优化组合，由原来的粗放式建设改变为集约式建设，打造有形的精品文化工程。主要是对原有的教育基地、文化走廊、宣传栏等教育载体进行功能整合。共分三步进行，第一步，在局机关办公楼、分局办公楼内部建立内容丰富、独具特色的文化走廊。第二步，在局机关办公楼和办税服务厅前、宿舍区建立文化广场。第三步，在局机关十二楼建立文化展室。在展出近几年来文化建设成果的同时，展示《山东国税文化理念体系》和《山东国税行为准则体系》规定的内容。

（三）创建品牌。在完善和提升“方圆文化”品牌的基础上，广借外力，集思广益，总结提炼既符合寿光国税鲜明特点，又通俗易懂的文化品牌。文化品牌创建后，进一步统一和规范寿光国税品牌文化的视觉识别系统，在办公设施、公务用品、交通工具、宣传物品等设置和印制视觉标识，对内营造出良好的工作氛围，对外树立鲜明的潍坊国税形象。

（四）搭建平台。依托系统内、外网站，建立税收宣传和税企、系统内的互动交流平台。在内部，拓展寿光市国税局内部网站功能，开辟国税文化专页，探索研发网上可视交流系统。在外部，依托中国寿光网，开辟“寿光国税”专栏，重点推介寿光国税工作，开展深层次纳税服务，加强税企、社会各界之间的交流。

（五）丰富载体。一是完善活动基地。丰富图书阅览室的内容，每月开展一次全员读书活动。举办第四届“国税杯”摄影大赛，建立“老干部活动中心”，积极为全体干部职工提供文化活动场所。组织庆祝建党90周年活动。在“五一”、“十一”前后举办两届文体活动。二是创建寿光国税大讲堂。联合潍坊科技学院每季举办一次思想政治工作、文化研讨方面具有较高层次的各类理论讲座，提高国税干部的理论修养和参与文化建设的积极性。三是建立实践基地。确定晨鸣纸业集团、仙霞集团为税企文化实践基地，每季度进行一次文化互动。四是建立服务基地。在基层办税服务厅建立绿色服务通道，加强税企双方沟通交流，积极为纳税人提供个性化服务。五是开展“暖心工程”。鼓励干部职工积极参加社会公益活动，在系统内开展送温暖工程。六是选树典型。树立1-2个具有行业特色、时代特征的先进典型，并大力宣传其优秀事迹、高尚品格和精神风貌。七是加强国税廉政文化建设。开展征文、书法、摄影、绘画、漫画创作等群众喜闻乐见的形式来营造廉政文化氛围。通过召开座谈会、文艺演唱会、编写廉政警句、发送廉政短信、发放廉政提示卡、制作廉政台历、廉政网页等增强廉政教育效果。

（六）完善制度。对近年来制定的国税文化建设方面的工作制度机制进行梳理，包括贯彻落实上级制度机制的文件，列出哪些是继续执行的，哪些是需要修订完善的，哪些还需要新制定的。对已经制定的制度机制，按照思想政治教育、学习型组织建设，精神文明建设、党群建设、考核奖励、内部管理等分类汇编成册。对需要修订和新制定的，列出时间表，采取集成、调整、细化、补充、完善等方法，按时完成。

三、具体活动安排和要求

（一）加强组织领导。为确保国税文化体系建设顺利开展，市局成立赵洪华局长任组长，陈晓鲁、陈杰、王治海、张增银、杨国龙等局领导为副组长的领导小组，成员有杨德忠、吴艳华、孙照忠、郭亮、韩启昌、任清泉、张乐德、李昌宏、宋玉霞、赵守忠、贺延云、杨春光、苗乃轩。领导小组下设办公室，王治海兼任办公室主任，苗乃轩任副主任，高新华、林庆涛、侯旭庆、李晓梅、常焕智、张馥丽、杨宁为办公室成员，办公室具体负责文化体系建设的组织、协调工作。

（二）时间安排

根据《潍坊市国家税务局国税文化体系建设督查方案》要求，从4月份开始全面启动国税文化体系建设工作，7月底前全面完成国税文化体系建设的基础工作。8月份进入全面提高阶段，准备迎接省局的国税文化体系建设观摩会。

（三）活动要求

按照潍坊市局安排，这次文化体系建设活动由市局统一组织，统筹协调工作开展，各分局原则上不再自行组织各类文化活动。潍坊市局将在5、7月份对国税文化体系建设情况进行督查，督查的重点单位是县市区局机关和城区分局及其办税服务厅，同时抽查一个农村分局。督查形式包括听、看、问、评四种，其中办税服务厅和分局主要采取看和问的形式。考虑到城区分局实际，确定办税服务厅和羊口分局为国税文化建设的重点单位。为确保各项工作任务完成，市局将建立定期督导协调运行机制，采取制定重点任务督办表或工作配档表等措施，督导工作落实。潍坊市局和我局督导结果纳入单位全年绩效考核。

各分局可以结合当地实际丰富国税文化建设的内容，具体实施前必须报机关党办审阅。