马山汽车总站春运行车安全管理工作方案_行车安全管理实施细则
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马山汽车总站2017年春运行车管理工作方案
为做好2017年春运行车安全管理工作,按照国家、政府、行业管理部门关于春运工作的统一部署,结合集团公司2017年第一季度安全生产例会暨春运动员大会和2017年春运行车安全誓师大会精神,并根据集团公司《2017年春运工作方案》的要求,制定本站行车安全管理工作方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神,围绕2017年春运工作“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求和“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的总体目标,立足于构建和谐社会,动员和依靠各方面力量,完善协调机制,科学调配运力,加强安全管理,全力打造“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”,确保人流、车流集散有序,更好地满足广大人民群众的出行需要,使广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。
二、工作目标
行车安全工作目标:不发生责任死亡事故,减少事故起数,减少经济损失,力争实现2017年春运各项行车安全目标。
三、春运期限
从2017年1月13日起至2月21日止,为期40天。
四、组织领导
(一)总站成立春运行车安全领导小组,办公室设在安全稽查保卫科,24小时值班电话:0771-6822058。
组 长:韦礼勇
副组长:蓝云雁、谢 良 成 员: 谢福党、詹生海、杨英艳、李以华、雷天高、苏秋娜、蒙 军、谭 平
五、工作措施
(一)开展安全宣传教育,营造浓厚春运氛围。
1、组织学习安全生产法律法规。
春运前,由安全稽查保卫科组织本单位驾驶员、经济责任人、安全生产管理人员等从业人员认真学习2016年12月9日下发的《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,学习结束后写出学习心得,真正领会党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要指示精神,切实让安管人员熟悉和掌握国家、行业相关交通安全法律法规、安全管理规定,把董事局亓主席“依法治企”讲话要求真正落实到实处,提高安全管理人员的安全管理水平,增强经济责任人和驾驶员的安全责任意识和遵章守纪的自觉性。(责任部门:安全稽查保卫科 责任人: 谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷)
2、切实做好春运安全板报、横幅宣传。春运期间开展安全学习警示园地,制作“全家福”宣传板报、悬挂安全横幅、曝光违法违规行为、出版驾驶常识专栏等,并将学习警示园地设置在站内驾驶员集中地方、明显的位置,同时在客运站候车厅播放安全专题片、粘贴宣传图画等方式对安全进行广泛的宣传,并做到及时更新内容,样式新颖,内容温馨,达到促进驾驶员自觉安全行车、文明驾驶的目的。(责任部门:安全稽查保卫科 行政办 责任人: 谢福党 雷天高 黄瑞观 张建雷)
3、组织开展驾驶员素质教育和诚信考核。
按照行业主管部门的相关规定,对本单位在岗驾驶从业资格证进行全面检查,但凡继续教育培训和诚信考核达到期限的,务必在2017年春运前完成年度驾驶员继续教育培训和诚信考核工作,通过系统地学习和考试,进一步提高驾驶员交通安全法律法规意识和安全驾驶技能。(责任部门:安全稽查保卫科 责任人: 谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷)
4、组织签订安全责任书和书写保证书。
安全稽查保卫科组织驾驶员和经济责任人签订2017年春运安全生产责任书和书写春运行车安全保证书,提高驾驶员、经济责任人安全生产意识,明确其岗位的安全责任和义务,增强驾驶员和经济责任人的安全生产责任心。(责任部门:安全稽查保卫科 责任人: 谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷)
5、抓好发车前驾驶员安全检查、教育。做好春运期间发车前安全检查、教育值班计划,安管人员每天到发车源头(站点)进行安全检查、教育,切实做到“看好自己的人,管好自己的车,车辆发班在那,发车前安全检查、教育就到那”。做到不留死角、没有盲区。安全员还要每天了解天气、道路通行环境变化等信息,有针对性教育和提醒驾驶员做好行车安全防范,并做好检查、教育等记录。(责任部门:安全稽查保卫科 责任人: 谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷)
(二)、采取有效防范措施,强化安全源头管理。
1、严格管控长期停摆车辆。春运期间,对长期停摆车辆要实行严格管控,杜绝车辆“跑野马”。恢复运行的长期停摆车辆,生产机务科要认真核实车辆《行驶证》、《营运证》、《线路牌》等证照是否齐全有效,对车辆配备的应急设施设备进行检查,确保安全带、安全锤、灭火器等设备齐全有效。安全稽查保卫科审核车辆是否按规定购买车辆保险并在有效期内、车辆是否安全例检合格、是否按规定配备驾驶员等,确保合格车辆出站运行。(责任部门:生产机务科 安全稽查保卫科 责任人:詹生海 谢福党 黄全宏 陆炳良 潘安 黄瑞观 张建雷)
2、开展参运驾驶员资质审核。春运前安全稽查保卫科组织开展对参加春运的驾驶员进行集中排查,严把春运驾驶员资质审核关。对证件不合格、2016年内有严重超速超载记录的、交通违法记满12分的、以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、12个月内有3次以上超速违法记录的、三年内发生同等以上责任死亡事故的、进入集团黑名单的驾驶员以及未参加岗前培训教育的一律不准从事2017年春运驾驶工作。同时加强对初次参加春运的驾驶员管理,通过教育、指导其熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。(责任部门:安全稽查保卫科
责任人:谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷)
3、积极开展上路下站安全稽查工作。春运期间我站制定上路下站检查计划和安排表,开展安全检查工作。上路检查通过设点或不定点的检查方式,重点查处违法超员、疲劳驾驶、公营车私拉客(货)等违法违规行为;下站检查是对各个客运站进行综合性的检查,内容包括管理台账、车辆例检、报班审核、出站检查、“三品”查堵、站场安全等生产环节。检查要做好记录,检查人员和受检方需做好签名,对于检查发现的各种违法违章行为或存在问题将按有关制度严肃处理和落实整改。(责任部门:安全稽查保卫科 生产机务科 客运站 责任人:谢福党 詹生海 杨英艳)
4、做好春运车辆驾驶员配备工作。生产机务科要做好营运车辆驾驶员的配备把关,春运期间客运班线单程400公里(高速公路600公里)以上,且能按规定确保落地休息时间和轮换驾驶的,必须给营运客车配备2名以上驾驶员;跨省客运加班、包车的,且不能按规定保障落地休息时间和轮换驾驶的,必须配备足够驾驶员;年龄超过55周岁经审批续聘的、持400公里以下准驾证的及公交车驾驶员不得参加跨省或长途旅客运输任务。春运期间临时抽调管理人员、承包车驾驶员驾驶公营车辆时,必须经集团公司安全稽查部审核同意后方可执行。(责任部门: 生产机务科 责任人:詹生海 黄全宏 韦海祥)
5、严格执行驾驶员休息管理制度。安全稽查保卫科要做好驾驶员休息的检查和督促,确保每名驾驶员24小时内累计驾驶时间不得超过8小时,白天连续驾驶4小时应当停车休息20分钟,夜间(晚10时至凌晨2时)连续驾驶时间不得超过2小时,凌晨2时至5时营运客车停止运行。生产科在编排、执行运行计划时,必须合理安排好工作,保证驾驶员的休息,对不符合休息要求的驾驶员不予派班运行。(责任部门:安全稽查保卫科 生产机务科 责任人: 谢福党 詹生海 潘安 黄瑞观 张建雷 黄全宏 韦海祥)
6、严格落实驾驶员中途休息轮换工作。本站驾驶员驾驶车辆途经集团公司设立的中途休息站,必须进站停靠,驾驶员必须换班休息,驾驶员休息时间不少于20分钟。本单位设立的中途休息站必须明确告知驾驶员和经济责任人,并统一执行集团公司中途休息站(点)管理规定。动态监控人员在值班期间要做好车辆进入中途休息站停车和驾驶员休息情况核查。(责任部门:安全稽查保卫科
责任人:谢福党 潘安 黄瑞观
张建雷 韦耀球 张建腾 韦玉伦 黄进才)
7、落实发车前安全告知督促检查。安全稽查保卫科、生产机务科、客运站要加强乘务员或驾驶员落实安全告知制度的检查和考核,安全员车边交待和发班员带班时要督促当班驾驶员或乘务员在发车前向乘客告知所乘车辆、运行线路、中途休息的有关信息及安全乘车须知内容,发车后按规定播放安全乘车须知视频录像。对拒不履行安全告知义务或不按要求完成发车前安全告知工作的驾驶员进行教育、纠正和考核处理。(责任部门:客运站
安全稽查保卫科 责任人:杨英艳 唐雪兰 蒙军 谭平 谢福党 潘安 黄瑞观)
(三)坚决执行客运站“三不进站”和“六不出站”安全管理规定。
1、加强对“易燃、易爆、危险品”的查堵。各客运站按照规定安排专职人员开展“易燃、易爆、危险品”的检查工作,在站内利用“三品”检测仪及人工相结合的方式对进站旅客的行李、包裹、货物进行检查,杜绝“三品”进站上车;安全稽查保卫科要教育、督促客运驾驶员及乘务员做好对在途中上车乘客所携带的行李、包裹、货物等进行检查,发现“三品”要进行登记和向相关部门汇报,并杜绝乘客携带“三品”上车。(责任部门:客运站
安全稽查保卫科 责任人:杨英艳 唐雪兰 蒙军 谭平 谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷)
2、加强客运站场的封闭式管理。各客运站要加强站场的安全管理,安排人员值守进站口、发车库、场内等进行指挥、疏导,确保“无关人员不进站(发车区)”、“无关车辆不进站”。维护发车现场的正常发车、停车秩序,防止意外事件发生,保证站场安全。(责任部门:客运站
责任人:杨英艳 唐雪兰 蒙军 谭平)
3、把好车辆例检和驾驶员报班关。各客运站要严格执行营运客车安全例检报班制度,确保“安全例检不合格车辆不出站”、“ 驾驶员资格不符合要求不出站”和“客车证件不齐全不出站”。安全例检员要严格按照安全例检程序、项目和标准对送检车辆进行检验,对转向、制动、传动、灯光、雨刮、车载应急设施设备和车载GPS终端进行重点检查,确保车辆安全技术性能合格后方可签发《营运客车安全例检合格报班通知单》。调度报班要通过安管系统指纹确认和人工检查相结合严格审验车辆和驾驶员证件,确保营运手续合格才允许签发《行车路单》。(责任部门:客运站
责任人:杨英艳 唐雪兰 蒙军 谭平)
4、认真开展营运车辆出站安全检查。各客运站严格执行出站检查制度,确保“超载客车不出站”、“ 车上人员不系安全带不出站”和“出站登记表未经审核签字不出站”。出站口检查人员严格履行出站安全检查工作职责,按要求上车核对载客人数是否与路单相符,查处客车超员、私拉客现象,并督促车上人员系扎好安全带,按规定做好出站检查登记签字工作,确保人员车辆合格发班出站。(责任部门:客运站 责任人:杨英艳 唐雪兰 蒙军 谭平)
(四)加大营运车辆动态监控力度,及时纠正驾驶员各种违法违规。
1、认真落实车辆动态监控值班制度。安全稽查保卫科要严格执行集团公司《车辆动态监控系统使用管理规定》,按要求所有营运车辆全部安装卫星定位车载终端,严格贯彻执行二十四小时值班监控制度,监控人员按值班工作要求做好值班监控,通过点击检查车辆位置、速度、终端工作情况,查处超速、疲劳、驾驶陋习等违法违规行为。安全稽查保卫科在春运重点时段、运输高峰时段安排安全员跟班,做好监控员值班履职情况的监督和处理各种意外事情。(安全稽查保卫科
责任人:谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷 韦耀球 张建腾 韦玉伦 黄进才)
2、严格执行监控安全检查合格报班制度。监控人员每天要按照规定回查所有车辆前一天或前一班次终端运行轨迹数据,要求车辆回查率达100%。检查的内容包括:检查车辆终端工作情况、进入中途休息站(点)及凌晨2时至5时停车休息情况等。在本站始发的车辆,前一天运行轨迹回查作为发车前的安全例检,经检查合格或违章得到处理后,才经安全员对驾驶员进行安全教育签字,才允许该车驾驶员到调度部门报班。(责任部门:安全稽查保卫科
客运站
责任人:谢福党
潘安 黄瑞观 张建雷 韦耀球 张建腾 韦玉伦 黄进才)
3、加大重点时段的监控检查力度。安全稽查保卫科监控人员每天22时至凌晨2时,必须通过视频监控检查驾驶员的精神状态,发现驾驶员有疲劳迹象的要及时提醒其到安全地带停车休息或轮换驾驶员;每天凌晨2时至5时必须通过点击轨迹监控车辆停运执行情况,要进一步规范因道路交通堵塞等特殊原因造成客车未能在凌晨2时前及时停运相关证据资料的收集整理工作,动态监控人员接到第一辆车堵车的信息后应立即以合理方式告知通行该路段的其他车辆驾驶员,提醒其就近选择服务区停车休息,同时加强与交警部门的沟通联系,将因路堵造成未能按规定执行凌晨2时至5时停车休息的情况信息及时报告交警部门。(责任部门:安全稽查保卫科
责任人:谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷 韦耀球 张建腾 韦玉伦 黄进才)
4、加强客车凌晨2时至5时停运的管理。严格执行营运客车凌晨2时至5时停止运行的管理规定,安全稽查保卫科要根据线路、运行时间提前设定客车凌晨2时至5时停车休息地方并告知驾驶员,做到提前选择,提前停车。当班监控人员必须在每天凌晨1时至2时前通过监控平台对本单位运行车辆轨迹进行重点监控,随时引导、提醒和发出指令要求驾驶员进入服务区或安全地带停车休息,确保营运客车不违反凌晨2至5时停止运行的规定。(责任部门:安全稽查保卫科
责任人:谢福党 潘安 黄瑞观 张建雷 韦耀球 张建腾 韦玉伦 黄进才)
(五)制定和完善春运应急预案,切实提高道路运输应急保障。
1、完善应急预案。各部门要依照国家相关的法律法规,结合本部门实际情况制定切实可行、操作性强的春运突发事件或交通事故处理应急预案。安全科要针对春运公路运输特点可能发生的交通事故而制定突发事件应急预案;客运站针对可能出现的冰冻、雨雪、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件而认真完善应急预案;保卫部门要制定完善消防、防控反恐应急处置预案。并做好各类应急车辆、应急装备等物资的准备工作,组织好应急队伍,保证能及时调用。
2、做好异常天气的预报预警。安全科、客运站要针对冬季气候特点,加强灾害性天气的预防、预报、预警工作,及时发布预警信息;要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备;并加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,及时掌握气候变化和线路通行情况,完善安全提醒制度。
3、妥善处置突发事件。一旦发生突发事件或交通事故,要根据突发事件或交通事故的性质、影响、大小程度,决定是否启动相应事故处理应急预案,做到反应快速、应对准确、处置果断,科学有效地控制事态发展,尽可能降低和减少突发事件或交通事故造成的不利影响和经济损失。并严格按事故报告处理相关规定及时向当地政府安监部门、行业主管部门和集团公司进行报告,不得瞒报、迟报、漏报。
(责任部门:安全稽查保卫科 客运站 责任人: 谢福党 杨英艳)
(六)、落实行车安全管理奖惩,绩效考核
建立安全奖惩制度,堵疏结合,充分体现严宽结合、奖惩分明。对违法违规经营和驾驶行为、违法违规驾驶发生责任事故和坚决严惩,决不姑息。对守法经营、文明驾驶的承包者、驾驶员和严格执行安全管理制度责任心强的安管人员要给精神和物质奖励。
1、春运期间,严格遵守法律法规、企业管理制度、没有违法违规行为和事故的驾驶员由总站进行评选推荐,报集团公司审批奖励。
2、春运期间,驾驶员、经济责任人有违法违规行为的,按规定从严从重从快处理,具体按集团公司《行车安全管理制度奖惩实施细则》执行。
六、其他要求
1、各部门要严格按照总站春运行车安全工作方案的要求认真开展春运各项管理工作,做好台帐记录。
2、安全稽查保卫科于2017年1月11日前将春运行车安全工作方案和2017年2月22日前将春运行车安全管理工作总结报总站行政办公室。
马山汽车总站 2017年1月11日