北京市保护知识产权专项行动实施方案2004年_保护知识产权的措施
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颁布机构：北京市人民政府 2004-12-17
北京市保护知识产权专项行动实施方案
京政办发[2004]60号
北京作为首都，知识产权资源非常丰富，保护知识产权工作十分重要。为了有效遏制侵犯商标权、著作权、专利权等行为，增强全社会知识产权保护意识，规范市场经济秩序，根据《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔2004〕67号)精神，结合本市实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系，坚持“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，不断完善知识产权保护机制，努力开创保护知识产权工作的新局面。
二、工作目标和重点
这次专项行动的目标是：首都市场经济秩序得到有效规范;各种侵犯知识产权行为得到有效遏制;保护知识产权的能力和水平明显提高;全社会的知识产权保护和创新意识明显增强，促进科技创新，营造发展高新技术产业的良好环境;有效保护奥运知识产权，进一步树立本市保护知识产权的良好形象。
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新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责，依法规范著作权产品生产、使用和交易，营造良好的著作权保护社会环境。要会同工商、公安部门整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场。重点打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为，加强对软件预装、商业性复制使用和互联网传播的监管，加强对经营性场所使用背景音乐的执法检查。积极开展“版权保护示范店”的认定和监管工作。推动政府机关使用正版软件工作，确保在2004年年底前完成。充分发挥社会反盗维权组织和权利人组织的作用，不断完善社会监管体系。
城市管理综合行政执法部门要会同新闻出版、版权、文化行政主管部门以及公安部门加大执法检查力度，坚决取缔分布在车站、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近销售盗版图书、音像制品、软件的无照游商。
(三)切实保护专利权。
专利行政主管部门要加大对假冒、冒充专利行为的查处力度;加强专利行政执法能力建设，推动专利地方性法规的研究和制订工作;进一步加强商品流通领域的专利保护，加大对展会的专利执法检查，做好本市“无冒充专利商场”的认定和监管工作。严厉打击食品、药品等关系人民群众生命财产安全领域的专利违法行为，严厉查处冒充政府知识产权部门、国际知识产权组织或其他合法组织欺骗公众、牟取非法利益的行为，着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件。
(四)强化知识产权海关保护。
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(六)加大对假冒商标、侵权盗版活动集中和重点地区的综合治理力度。
各区县政府要全面掌握本地的知识产权保护状况，对当地假冒商标、侵权盗版活动相对集中和涉外场所较多的地区，采取有力措施，疏堵结合，进行彻底整治，并严防反弹。被列为重点地区的，当地政府要切实加强领导，制订重点地区治理工作方案，扎扎实实地开展专项行动。各有关行政执法部门要整合执法力量，把执法资源向重点地区倾斜，支持当地政府遏制和防堵侵权活动。
各区县政府要在重点地区因地制宜地设置“打击假冒盗版，保护知识产权”的宣传牌，统一公示有关行政执法部门的举报电话;要广泛动员居委会、村委会，加强对辖区出租房屋使用情况的了解和监督，对违法犯罪分子使用出租房屋制售以及储藏假冒商标、侵权盗版商品，居委会、村委会要及时发现和举报。
(七)严厉查处一批重大侵权案件。
对知识产权权利人和国内外市场反响强烈、情节严重、影响恶劣的侵权案件，要一查到底。相关行政执法部门要通力合作，提高办案效率，并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接，依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。公安机关要充分发挥职能作用，严厉查处涉嫌构成犯罪的侵权案件。各地区和各有关部门要结合实际，针对侵犯知识产权突出问题，查处一批大案要案。
四、工作要求
网址：http://www.daodoc.com-5问法网——中国最快捷的法律咨询网www.daodoc.com 积极宣传这次专项行动，曝光查处的大、要案件;要继续搞好一年一度的“知识产权宣传周”，普及基本知识，宣传我国保护知识产权工作取得的成效和经验以及出现的先进典型;要加强知识产权保护法律法规宣传，把保护知识产权列入“四五”普法工作的重点内容，通过在各类媒体开设专栏和在繁华街道树立宣传牌等各种形式，在全社会广泛地宣传保护知识产权方面的法律法规和方针政策，提高保护知识产权法律意识。要充分发挥律师、公证员等法律服务工作者的作用，增强依法保护知识产权的能力。
(四)规范知识产权中介服务机构的行为，充分发挥行业协会的作用。工商、版权、专利等有关行政主管部门要明确知识产权中介服务机构的设立标准，加强对从业人员执业行为的监督管理，提高代理服务水平。要充分发挥行业协会在保护知识产权中的积极作用，通过完善行业规则，引导和约束企业行为，促进诚实守信，切实维护企业权利。
五、工作步骤与时间安排
本市知识产权保护专项行动分三个阶段进行：
(一)动员部署(2004年11月)。各区县政府和各有关部门要深入动员，统一思想，并结合本地和本部门实际制订具体的保护知识产权专项行动实施方案。
在此期间，各有关部门的法制机构要将与本部门保护知识产权工作相关的法律、法规、规章、规范性文件以及司法解释进行整理和汇编，统一下发给各基层执法单位，提高执法人员专业水平。
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