思想大解放观念大转变促进大发展实施方案_思想大解放推动大发展

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思想大解放观念大转变促进大发展

实 施 方 案

为进一步推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展，解决部

分党员干部在思想观念上存在的与当前经济社会发展不相适宜的问题，根据市委要求，结合全县实际，县委决定，依托党的群众路线教育实践活动，在全县党员干部中深入开展“思想大解放观念大转变促进大发展”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和视察我省我市时的讲话精神和市委（扩大）会议精神为指导，推动广大党员干部特别是各级领导干部大力解放思想、转变观念，体现时代性、把握规律性、富于创造性，倡导和培育形成“团结拼搏、开拓创新、诚信务实、共建和谐”的前县精神,为全县全面协调可持续发展提供强有力的思想保证和智力支持。

二、活动范围

以副处级以上党员领导干部、县直属部门环节以上党员领导干部、执法监管部门和窗口单位服务行业的党员干部、苏木乡镇（街道）党员领导干部和嘎查村（社省）“两委”班子成员为重点，发挥引领示范带动作用，把解放思想贯穿到经济社会发展全过程。

三、目标任务

要在这次活动中，引导广大党员干部重点树立和强化六种意识，实现思想的大解放，观念的大转变，推动经济社会的大发展。

一是要树立和强化发展意识，增强发展思维的前瞻性、系统性和全面性。发展是第一要务，发展是永恒的主题。近年来，我县的经济社会发展呈现良好的发展态势，但是我们不能满足已有的成绩，必须自警自省，要将集中精力加快发展作为全县最大的政治任务，摆在各项工作的第一位来抓，以等不及的紧迫感、慢不得的使命感和坐不住的责任感，增强发展的内生动力。要努力摒弃传统农牧业思维，跳出农牧业发展农牧业，以工业化理念谋划农牧业发展。要增强发展思维的前瞻性、系统性和全面性，推动思维方式由“量入为出”向“量出为入”转变。

二是要树立和强化机遇意识，善于观察和把握机遇。能否抓住机遇，果断行动，往往成为决定事业成败的关键。而对于党员干部来说，能否具有强烈的机遇意识，能否牢牢抓住机遇、积极用好机遇，不仅体现了一种能力素质，更是一种责任意识、一种精神状态。我们要深入全面分析和研究政策，抢占发展先机，赢得工作主动。要抓住现有机遇、挖掘潜在机遇、争取外在机遇、创造更多机遇，真正把机遇转化为推动发展的正确思路和工作举措。

三是要树立和强化创新意识，破除思维定势。要大力倡导敢闯敢试、开拓进取、勇于挑战的精神。要努力冲破自我封闭、自我欣赏的固有圈子，多维度、多视角审视和认识自己，完善发展思路和发展战略，规划设计、运作争取和开工建设经济社会发展项目，增强发展的带动力。要建立创新制度，培育创新能力，在贯彻中央、自治省、市全面深化改革的重大决策部署中，结合县情、乡情实际，走出一条符合自己实际的加快发展、科学发展的特色之路。

四是要树立和强化竞争意识，增强发展活力和动力。要培育和发展知识经济、头脑经济，打造新的增长和发展引擎。要善用金融工具，加速资金流转，为经济社会增添活力。要打造旅游业知名品牌，不断推动全县旅游业、文化产业、新兴服务业等第三产业发展壮大。大力培养企业家，培育企业家群体。打造知名产品和品牌，扩大市场知名度，增强市场竞争力。鼓励和支持全民创业，以创业推动创新，以创新带动创业。

五是要树立和强化开放意识，实现借力发展。开发利用好县内县外“两种资源”、“两个市场”，以开放的胸襟、包容的心态，扩大开放，推进合作，实现优势互补，获取更多的外在助力和推力。要营造尊企重商的优良发展环境，招商引资，优化服务，使我县成为各类先进生产要素的流入地和集聚地。

六是要树立和强化团队意识，形成良好的干事创业环境。要强化团结协作、共同奋斗的团队意识，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展。要树立求真务实理念，实干苦干，能干善干，营造干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业环境。要提高贯彻执行力，加大工作落实力度，高标准完成县委政府确定的各项工作任务。

四、方法步骤

这次“思想大解放观念大转变促进大发展”活动是党的群众路线教育实践活动的重要载体和抓手，要与教育实践活动同部署、同开展，从2014年2月开始，到9月左右基本结束。

（一）学习教育、广泛问计。在教育实践活动学习教育、征求意见阶段，开展以解放思想、转变观念为主要内容的学习培训和征集建议活动。大力推进干部素质提升工程，开办高端讲坛、领导讲座、基层大讲堂，确定选题，采取主要领导讲党课、先进典型作报告、观看警示教育片、集中研讨交流、分散自学、“身边人教育身边人”、送学上门等方式开展学习教育活动。重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和自治省党委编印的必读书目。各地省各单位集中学习时间不得少于7天。要加大“走出去”力度，在适当时机组织大批干部特别是重要岗位和关键环节的干部到发达地省学习考察，开拓视野，学习经验，提升发展能力和水平。同时，加大干部挂职锻炼力度，选派干部由下至上、由上至下，由内至外挂职。强化干部驻乡包村，到基层蹲点调研，使干部在基层锻炼中提高素质。

围绕“解放哪些思想、怎样解放思想”“转变哪些观念、怎样转变观念”，广泛征求老同志、企业代表、专家学者、“两代一委”、各类人才和党外人士的意见建议，问需问计，拓宽思路。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，主动深入基层、深入群众、深入实际，采取召开座谈会、个别访谈、随机调研、登门入户、民主评议、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱等方式听取各方面的建议意见。征求意见后，要形成汇总报告，梳理群众反映强烈的思想解放和观念更新方面

存在的突出问题。

（二）查摆提高、交流研讨。在教育实践活动查摆问题、开展批评阶段，召开专题民主生活会之后，以“解放思想、转变观念”为主题，组织召开党委中心组读书会、党员干部座谈会、村民代表会议、企业家座谈会等方式，围绕“解放思想、转变观念”“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观” 广泛深入开展讨论交流。要通过讨论交流搞清楚哪些思想是错误的、保守的、陈旧的、封闭的，哪些观念是不科学的、落后的、不符合客观实际的，哪些不思创新、经验主义的工作作风阻碍了发展的速度和质量，针对这些问题提出改进措施和办法。同时，对照“树立后发赶超信心、推动科学跨越”、“发挥现代文化引领作用、促进民族文化”、“ 推动改革创新、增强经济活力”、“ 促进社会和谐、推动长治久安”、“ 加强干部和人才队伍建设，形成爱惜人才、发现人才、人尽其才的良好氛围”等方面深入思考，再识县情、乡情，变资源劣势为经济优势，进一步完善发展思路和工作举措。

（三）放大效应、注重实效。在教育实践活动整改落实、建章立制阶段，选树和宣传解放思想、转变观念的先进典型，激励先进、推动后进。总结活动中的经验做法，用制度的形式固定下来，使解放思想、转变观念常态化、长效化。

五、具体要求

各地各单位要将活动纳入党的群众路线教育实践活动体系，在教育实践活动领导小组的组织领导下开展工作，一级抓一级，层层抓落实。各地各单位要充分运用新闻媒体、内部消息等宣传

载体反映活动成效，重点宣传先进典型、特色做法、经验启示。加强考核力度，对活动中形成的创新做法及经验成果，将作为实绩考核的加分项目。