法治建设实施方案全文大全（15篇）
方案的实施需要有明确的责任人和具体的时间表，以确保顺利进行。在制定方案时，一定要结合实际情况和可行性进行合理的规划。以下方案范文涵盖了不同层面和不同领域的问题解决方案。
法治建设实施方案全文篇一
69。
“坚持以市场化改革为方向、坚持以转变政府职能为核心、坚持以创新转型为引领、坚持以建设法治化营商环境为主线”的基本原则，促进流通业向信息化、标准化、集约化方向发展，进一步推动全市内贸流通业健康有序发展。
到
2020。
年，基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的现代化流通体系和较完善的法治化营商环境，建成一批物流仓储等流通基础设施，打造一批现代商贸新业态，城乡流通网络更加畅通，信息化水平和集约化程度明显提升，标准化体系建设取得良好成效，进一步提高内贸流通对国民经济的基础性支撑和先导性作用。
加快流通通道建设。加快以出省出市通海高速公路建设为重点，继续加快兴汕高速兴宁至五华段续建工程的建设，全力推进大潮高速梅州段、兴汕高速五华至陆河段建设；积极推进区域内部高速公路建设，加快实施梅州至平远、梅州东环、大丰华高速建设；加快推进瑞梅、广梅汕铁路电气化改造和松棚现代化物流中心无水港建设；加强我市高速公路和铁路与重要港区和沿海港口的衔接。推进信息化采集和监测设施与交通运输基础设施工程同步规划，同步建设和改造构建职能交通感知网络，建设现代化交通运输体系。
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市交通运输局、市发展改革局、市经济和信息化局、市商务局，列首位的为牵头负责单位；各县（市、区）人民政府负责具体落实工作，下同。
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“市、县、镇、村”四级、多层次物流体系，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。大力发展社区商业，重点解决城市物流配送车辆面临的通行难、停靠难、卸货难问题，打通城市物流“最后一公里”。实施新农村现代流通服务网络工程，整合商务、农业、供销、邮政等领域资源，推进农超、农批对接等农产品直购直销。加大“快递下乡”推进力度，进一步完善农村信息网络、农产品物流、快递物流配送等基础设施建设，更好地支撑和服务“三农”。（市商务局、市发展改革局、市财政局、市城乡规划局、市交通运输局、市农业局、市供销社、市邮政管理局）。
完善流通规划编制实施机制。将内贸流通纳入同级国民经济和社会发展规划编制内容，编制修订相关规划时充分征求当地流通业主管部门意见，做好流通规划与城乡规划和土地利用总体规划的衔接，完善地区联动的跨区域流通设施规划编制协调机制和部门规划衔接机制，推动规划对接和政策联动，实现资源共享。
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10%。
的政策，优先保障农贸市场、社区菜市场、家政服务、健康养老等设施用地需求。加强大型物流节点和公共物流配送设施系统布局和协同建设，提升物流配送集约化水平。引进有实力的大型商贸流通企业投资建设区域性各类商品批发交易市场，重点推进海吉星、中国供销•粤东农批等项目建设。探索建立公益性农产品批发市场投资保障、建设、运营和监管新模式，鼓励采取政府股权投资、设立产业基金等方式，改造和建设公益性农产品批发市场，推进肉菜市场和便民菜店建设。
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大力发展冷链物流。优化农产品冷链物流基础设施结构布局，鼓励企业围绕农产品主要产地、批发市场、销区市场，依托重要交通节点规划建设冷链储运中心，以乐得鲜、向丽食品、自家人公司等冷链物流项目建设带动市场流通，提升农产品经济效益。鼓励企业使用新型冷链物流装备和技术，加强农产品冷链物流信息化、标准化建设、大力发展第三方冷链物流，提高冷链物流服务专业化水平。
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市发展改革局、市农业局、市经济和信息化局、市交通运输局、市商务局。
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“大埔陶瓷”、“丰顺电声”两个省级外贸转型升级基地为重点，培育一批以各县（市、区）特色产业为主，经营模式、交易模式与国际接轨的内外贸商品交易市场。帮助企业开拓内外销市场，全力打造以“客博会”为主的一批内外贸结合、具有较强国际竞争力的大型特色会展平台，同时结合梅州实际积极组织参加国内外知名专业展会，鼓励企业在境外建设展示中心、仓储物流中心、品牌运营中心、营销网络等，建立境外自主的流通渠道。（市商务局、市发展改革局、市经济和信息化局、市财政局、市交通运输局、市工商局、市国税局、人行梅州中心支行、梅州海关、梅州出入境检验检疫局）。
“最后一公里”难题。培育壮大农村电子商务市场主体，引导农村传统生产企业、市场经营主体开展电商化改造，促进农村消费品、农资、特色农产品网购网销。推进平远县国家电子商务进农村综合示范工作、大埔县全国供销合作总社电子商务示范县建设，探索可复制的发展模式，指导其他县（市）申报省级电子商务进农村扶贫示范县，带动全市农村电子商务工作发展。（市商务局、市经济和信息化局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市农业局、市供销社、市邮政管理局）。
“老字号”创新发展，积极挖掘、动员、指导符合条件的企业申报中华、广东老字号，促进客家特色商品流通和传统节庆民俗文化消费。（市商务局、市发展改革局、市经济和信息化局、市财政局、市供销社、市邮政管理局、市文化广电新闻出版局、市旅游局、市工商局）。
充分利用信息技术和物联网技术推动物流与商流、资金流、信息流集成运作，推进物流业与商贸业深度融合，打造智慧物流体系。大力发展第三方物流和智慧物流，扶持物流信息平台型企业发展，建设一批物流公共信息服务平台，对接跨地区、跨行业数据库，并实现与全国物流信息网资源衔接，促进运输资源和服务信息高效匹配，降低车辆空驶率，提高物流标准化、专业化水平。鼓励传统物流企业运用互联网技术向采购、生产、销售、回收等领域拓宽物流服务功能，整合产业链上下游资源，打造全程供应链一体化服务体系，促进传统物流企业向全程供应链管理服务转变，推动需求、采购、生产与销售信息同步。（市经济和信息化局、市发展改革局、市科技局、市财政局、市交通运输局、市商务局）。
推广绿色生产生活方式。推行绿色物流，构建绿色供应链，打造一批绿色商场、市场和饭店。鼓励大型商贸企业开展绿色采购，鼓励绿色商品消费，减少产品过度包装。逐步推进再生资源回收体系建设，探索城乡垃圾分类回收与再生资源回收网点的衔接。推动二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业升级改造，鼓励企业优化整合，尽快形成布局合理、竞争有序、提质增效、管理创新的行业发展新格局。（市商务局、市发展改革局、市经济和信息化局、市科技局、市财政局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市质监局、市旅游局）。
60。
号），利用物联网等信息技术，建设来源可追、去向可查、责任可究的重要商品信息链条，逐步增加可追溯商品品种。整合现有资源，推进跨部门、跨地区追溯体系对接和信息互通共享，以大数据分析和智能应用为基础，完善重要商品追溯体系标准规范，提升综合服务功能，形成与全省对接、各地各部门协同运作的重要商品追溯体系管理体制和保障机制。（市商务局、市发展改革局、市经济和信息化局、市农业局、市质监局、市食品药品监管局）。
健全市场应急调控管理体系。强化市、县两级政府应对市场异常波动的主体责任，建立市场应急调控平台和应急保供企业及商品数据库，及时掌握应急商品产销和库存，保障信息畅通传导和有序调度，增强市场应急保供能力。引导应急保供重点企业落实商业储备，增加储备品种及储备数量，推动储备模式创新。对应急保供重点企业实施动态管理，合理规划设置应急商品集散地和投放网点。（市商务局、市发展改革局、市财政局）。
充分发挥各级商务主管部门统筹协调作用，探索建立适应现代流通业发展的行政运行体制和大流通部门间协调机制，强化跨部门联动配合，提升监管效能和服务水平。重点加强对电子商务、商贸物流、农产品市场建设、知识产权等领域规划、政策和维权的统筹协调。强化大数据在政府内贸流通信息服务中的应用，统筹内贸流通领域行政管理、市场运营、运行分析等数据信息资源，推进部门间信息共享和信息资源开放。完善内贸流通数据统计调查制度，探索综合统计与部门统计协作机制，强化统计监测制度执行刚性。
[
]
全面贯彻执行国家和省流通领域各项法律、法规，推动相关部门加强落实反垄断、反不正当竞争法律的配套制度建设，强化对市场竞争行为和监管执法行为的规范。推进开展文件清理工作，对内贸流通领域与经济社会发展需要不相适应的规范性文件和政策措施，及时予以修订或废止。健全知识产权维权援助体系和制度，加强内贸流通知识产权保护力度，为内贸流通企业发展创造法治化营商环境。（市法制局、市发展改革局、市商务局、市科技局及各相关业务主管部门）。
“
12345。
”公共服务热线作用，健全举报投诉服务网络，完善受理、办理、转办和督办机制。鼓励市场监管部门与行业协会、专业机构互动，引入社会监督力量。（市商务局、市编办、市法制局、市工商局、市农业局、市质监局、市食品药品监管局）。
加强重点领域标准申报工作，支持鼓励骨干企业、社会组织主导或参与电子商务、商贸物流等相关标准制修订，提高内贸流通标准应用水平，支持企业采用国外先进标准进行组织生产和管理。促进标准化托盘推广应用，加快与标准化托盘配套的仓储和配送设施设备的更新改造，实现生产、运输、仓储、配送、销售等环节标准化托盘无缝对接和共用；进一步加大物流标准化设备、信息平台建设和服务规范标准化体系建设投入力度，提高物流运行效率，减低物流成本。（市质监局、市发展改革局、市商务局、市工商局、市财政局）。
“信用梅州网”依法公开。（市发展改革局、市商务局、市工商局、市国税局、市地税局、人行梅州中心支行）。
推动商务诚信建设。学习和借鉴省商务诚信公共服务平台建设试点的经验，建立完善工作机制和管理制度。做好全市网络零售第三方平台摸查工作，组织企业及时备案，推动电子商务平台企业健全交易规则、管理制度、信用体系和服务标准，规范经营行为，构建良好的电子商务生态圈。（市商务局、市委宣传部，市科技局、市发展改革局、市财政局、市工商局、市质监局、市文化广电新闻出版局、市旅游局）。
“一门式、一网式”政府服务模式，采取“一站式”告知、办事工作日等制度。（市编办、市商务局、市行政服务中心管理办、市信息和信息化局、市法制局）。
加大财政金融支持。发挥财政资金的引导作用，加强金融机构的沟通协作，加大其资金投向研究，搭建推动中小流通企业发展金融支持平台。抓好企业利用多层次资本市场上市、挂牌工作，鼓励金融机构积极稳妥地开展知识产权质押融资和创业担保贷款等业务。优化小微商贸流通企业融资环境，降低融资成本。加强金融产品和服务模式创新，为中小微企业提供信息咨询、代收代付、信用评估等全方位的金融服务，增加对内流通企业的金融供给，为企业直接融资提供便利。（市金融工作局、市财政局、市科技局、市商务局、人行梅州市中心支行）。
营造良好的创业发展环境。支持电子商务类企业享受政府就业创业扶持政策，推动现代物流等电子商务服务体系建设。出台扶持电子商务发展专项政策，加快推进电子商务示范基地建设、示范企业项目建设，聚集发展要素形成发展合力，重点开展电子商务人才培养和项目孵化工作力度，支持发展校企合作、商学结合等人才培养模式；发挥行业协会作用，积极开展地区间交流合作，同时加强基层队伍建设，建立完善电子商务统计调查制度。（市商务局、市发展改革局、市经济和信息化局、市教育局、市人力资源社会保障局、市农业局、市工商局、市质监局、市统计局、市供销社）。
推进内贸流通领域行业协会商会改革，厘清与行政机关的职能边界。创新行业协会商会管理体制和运行机制，健全社团法人治理结构，加强自身建设，扩大协会企业覆盖面和代表性，进一步发挥其在内贸流通规划、标准制订、资质评价、行业统计、自律约束等方面作用，提升行业管理和服务水平。加大政府购买服务力度，完善服务目录，公开购买程序，推进行业商协会更好地承接政府职能。（市民政局、市编办、市发展改革局、市财政局、市商务局、市法制局）。
各县（市、区）、各部门要进一步提高认识，高度重视推进内贸流通现代化建设法治化营商环境工作，切实加强内贸流通领域政策法规和规划的贯彻实施，并结合实际制订具体工作方案，细化工作措施，认真组织实施。市商务局要加强工作统筹，会同有关部门建立工作协调和督查机制，主动开展跟踪指导和督促检查，及时研究解决工作中发现的问题，总结推广各地各部门好的经验做法，重要工作情况及时报告市政府和省商务厅。
法治建设实施方案全文篇二
各镇人民政府，开发区，县府各部门，县直各单位:现将《高淳县法治政府建设实施方案》印发给你们，希结合工作实际，认真贯彻执行。
二〇一二年四月二十五日。
——————————————————————————抄送：县委各部门，县人大、政协办公室，县法院、检察院，县人武部，县群团。
共印130份。
为贯彻落实国务院、省政府关于加快推进法治政府建设的意见，根据《南京市法治政府建设行动计划》要求，结合我县实际，现就加强法治政府建设拟定以下实施方案。
一、指导思想和工作目标。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和促进“六个现代化”为目标，全面深入推进依法行政，创新行政执法体制机制，推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升政府部门执行力和公信力，为建设城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐的幸福高淳提供强有力的法治保障。
到2014年，基本实现法治政府建设的阶段性目标：政府职能转变基本到位，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高；行政决策基本实现科学化、民主化、法制化，行政决策水平明显提高；县镇行政机关及工作人员法制意识不断增强，依法行政能力明显提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政执行力和公信力明显提高；行政执法文明、规范，行政执法监督和公众监督程度明显提高，人民群众对法治政府建设成效基本满意。
二、加快政府职能转变，提升社会管理与服务水平。
件预防、预警、应急处臵、应急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一办”模式和“扁平化”、“网格化”新型城乡社区管理服务体系，扎实推进“法治镇”、“民主法治村（社区、单位）”创建，建成全省唯一的“全国农村社区建设实验全覆盖示范县”。完成县、镇、村（社区）三级流动人口、特殊人群以及互联网等管理，支持、引导社会组织参与社会管理和服务。强化政府基本公共服务职能，构建社会保障、就业创业、文化体育、医疗卫生、养老服务、住房保障“六大体系”。
完善权力阳光运行机制。按照“优化、完善、规范”的要求，继续开展行政审批事项清理工作，减少审批事项，提高审批效率，加强审批监督。开展网上并联审批，实现网上行政执法案卷监控评查常态化，杜绝行政权力事项网上登记、网下办理现象。加强行政权力库、行政服务中心、行政监察平台、政府法制监督平台管理与衔接。进一步加强县行政服务中心建设，按照“一个窗口对外”、“能进则进”原则，将与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务等事项尽可能纳入行政服务中心统一管理，制定工作规范，压缩办理期限，提高服务效率。不断完善“12345”政府服务呼叫中心，积极开展各类便民服务，充分发挥服务群众、化解矛盾的作用。
限内办理答复，并做好相应服务工作。建立完善办事公开制度，规范所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共企事业单位办事程序，向社会公开单位职责、服务承诺、收费标准、工作规范、监督渠道等，广泛接受社会监督。对政府信息公开情况每年进行评议考核并向社会公布。
三、
健全科学民主决策机制，完善行政决策程序着力构建行政决策制度。严格执行《政府议事规则》，推进行政决策科学化、民主化、法治化，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。2012年研究制定重大行政决策程序，科学界定重大行政决策范围和事项，完善行政决策听证、论证制度，扩大听证范围，规范听证和论证程序。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项，都要进行听证；对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项，要组织专家进行充分论证。听证、论证意见作为行政决策的重要参考，采纳情况及其理由以适当形式反馈或公布。重大决策事项提交政府常务会议研究，研究前由县法制办进行合法性审查；未经审查或审查不合法的，不得提交政府常务会议研究。
估。通过综合评估，确定风险等级，制定相应控制预案；凡未经风险评估或风险不可控的，不得做出决策。
完善行政决策跟踪反馈和责任追究机制。县政府部门每年要对本部门的重大决策事项进行实施情况评估，通过民意反映、抽样调查、委托专家学者或专门机构评估等多种途径了解决策实施情况，了解社会公众和相关利益方对决策实施的意见，全面评估决策执行效果，及时发现问题、纠正偏差，必要时调整决策或停止执行。县政府每年选取1-2件关乎民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策进行重点评估。严格执行决策责任追究制度，对超越法定权限、违反决策规定的决策行为，以及因决策失误造成重大损失的，按照“谁决策谁负责”的原则，追究有关领导和相关责任人的责任。
规范性文件均应列编“规字”统一登记、编号和公布。
实行规范性文件定期清理制度。坚持“立、改、废”并举，对不符合经济社会发展要求，与上位法相抵触或不一致的规范性文件及时进行清理。自2011年始，规范性文件每2年重点评估和集中清理一次，清理结果向社会公布。认真执行规范性文件5年有效期制度，超期的原则上自动失效，确需保留的，按有关程序重新审查认定或由制定机关重新制发。
五、严格规范行政执法工作，确保公正文明执法。
创新行政执法体制。围绕构建“职权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制”目标，持续深化执法体制改革，不断完善相对集中行政处罚权制度，探索推进相对集中行政许可权试点工作。积极推动行政处罚裁量基准管理规范化，探索规范行政许可、行政征收等领域的自由裁量行为。加强行政执法信息化建设，实现执法信息共享。创新行政执法方式，推行说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。加快“智慧城市”建设，建立高位协调、综合执法、基层自治、公众参与、社会监督五项机制，开展城市管理相对集中行政处罚权向建制镇延伸，推进城市管理法制化、规范化、现代化。认真做好阳江镇“强镇扩权”工作，成立综合执法机构，合理配臵执法权限，进一步明确法律地位、职能定位、执法范围等，提高基层行政执法能力。
理、调整并公布执法依据、执法主体和执法权限，保障执法依据的准确性和时效性。围绕促进发展、保障民生，全面落实企业“零距离服务”，积极推行涉企“人性化执法”，进一步规范涉及投资环境的执法行为，加大食品、安全生产、环境保护、工程建设、征地和房屋拆迁、文化市场监管力度，大力推行重大安全隐患挂牌督办和整改。围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，确定行政执法监督重点和阶段性目标任务。完善执法经费财政保障机制，加强行政执法案件监督审查，做好重大行政处罚、重大行政许可备案审查工作，确保群众对执法行为的满意率达90%以上。
六、建立矛盾纠纷预防调解体系，依法防范和化解社会矛盾。
健全社会矛盾纠纷调解机制。建立行政调解、人民调解、信访调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体有效互动、形成合力。成立由县法制办牵头的行政调解专项工作组，充分发挥行政机关化解行政争议和民事纠纷作用，推进法律援助、司法救助、社会救助制度对接，实行法院与司法部门指导人民调解，加强劳动人事争议仲裁、医患纠纷等调解工作。支持社区、村委会等基层组织开展人民调解工作，及时解决民间纠纷，确保基本实现“应调尽调”，调解成功率达98%以上。建立健全群体性事件预防和处理机制，坚持矛盾纠纷定期排查分析研判制度，确保社会矛盾发现在早、处臵在小，力求矛盾纠纷发现率、调处率和调处成功率处于省市领先水平。依法加强信访工作，健全“大信访”工作体系，完善党委政府统一领导、信访主管部门统一管理、职能部门各司其职、纪检监察机关督促检查、社会齐抓共管的信访工作大格局，引导群众合法有序地表达诉求、解决矛盾，不断提升信访工作法治化水平。
充分利用行政复议解决矛盾纠纷。畅通行政复议渠道，简化申请手续，引导相对人通过行政复议解决行政争议。积极开展行政复议委员会试点工作，加强复议制度、机构、队伍和业务工作规范化建设，吸收专家学者和社会力量参与审理，确保复议案件有2名以上专职行政复议人员依法办理。加强行政复议与信访、监察、司法、法院衔接，形成化解行政争议的合力。
依法做好行政应诉工作。认真落实县委《关于进一步做好行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的意见》精神，建立被申请机关负责人重大复议案件出席应诉制度，对人民法院受理的行政案件，行政机关要依法积极应诉。开展行政机关领导干部行政应诉培训，组织旁听重大行政诉讼案件，建立健全重要行政诉讼案件报告、通报制度。
七、强化行政监督，严格行政问责机制。
应，并将处理结果向社会公布。
严格行政问责制度。严格执行《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部问责暂行规定》，完善行政问责制度，细化问责范围和对象，增强可操作性。落实行政过错责任追究制度，问责行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为，重点加强征地拆迁、环境保护、食品安全等重点领域以及行政败诉案件的责任追究，做到有错必究、有责必问。对因违法行政导致严重后果或恶劣影响的，依法依纪追究有关领导责任。
八、落实学法用法制度，提高依法行政能力。
推进机关干部法制教育。建立健全各级领导干部、公务员和行政执法人员长效学法制度，通过集中培训、专题讲座、网上学习等多种形式进行法律知识学习，并作为考核和晋升的依据之一。通过领导干部大讲堂、法制讲座等形式，组织县管领导干部学习宪法、基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，聘请专家解读有关法律、法规，每年举办专题法制讲座不少于2次。加大集中培训力度，把依法行政知识纳入领导干部培训的必修课程,用2年左右时间，将全县领导干部轮训一遍。落实拟任领导干部任前法律知识测试和依法行政情况考察制度，测试考察结果作为任职依据。
格管理，建立行政执法主体及执法人员电子档案管理制度，公开行政执法人员信息，建立网上投诉监督机制，自觉接受群众监督。对执法不作为、乱作为、滥用执法权力、粗暴执法的人员，经教育不改的要依法处理并调离执法岗位。
九、加强组织领导，确保工作实效。
健全组织机制。建立县政府及其部门行政首长负责的依法行政领导工作小组，统一领导和推进法治政府、法治机关建设。县政府每年根据市政府的统一部署，结合全县中心工作，制定年度法治工作要点。县政府各部门、各镇人民政府要依据本实施方案，结合实际，突出重点，制定年度工作计划，明确具体任务和完成时限。充分发挥法制机构推进依法行政、建设法治政府的组织协调和督促指导作用，加大法制干部培养、使用和交流力度，努力建设一流的法制工作人才队伍。
营造良好氛围。加大法治政府建设的宣传教育力度，弘扬社会主义法治精神，增强公务员依法行政和公民依法维护权利、自觉履行义务的意识。深入开展“六五”普法工作，创新教育方式，增强实效性，在全社会形成良好法治环境。
强化监督考核。县政府常务会议每年至少听取2次法治政府建设情况汇报，解决存在问题，加强指导和监督检查。落实依法行政工作报告制度，县政府每年向市政府、县人大及其常委会报告依法行政工作情况，县政府各部门、各镇人民政府每年向县政府报告依法行政工作情况。将依法行政和法治政府、法治部门建设纳入依法治县绩效考核评价体系，作为政府目标考核的重要组成部分，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
法治建设实施方案全文篇三
以创建“平安校园”为基本标准，坚持抓早、抓好原则，把法制教育作为德育的主要内容，真正纳入学校德育工作轨道，在全校深入开展学法、懂法、守法的宣传教育活动，增强学生的法制意识，形成人人自觉遵纪守法的新局面。
二、任务目标。
1、法制教育、政治思想教育和中学生日常行为规范有机结合起来做到法制教育制度化、规范化。
2、加强内部法制法机构建设，从严治、依法治校。
3、有计划、有目标、有内容、有重点，形式多样的对学生进行有关法律常识和法规教育。
4、不断提高广大师生的法律意识和法制观念，使学生受教育率达百分之百。
5、学校无严重违纪现象发生，杜绝违法犯罪事件出现。
6、进一步巩固创建“综合治理模范校”所取得的成绩。
7、法制教育要以政治课、思想品德课中的法律内容为主，分层次、有重点进行实施。
三、具体内容及周次安排(详见学期重点规范检查表)。
四、方法步骤。
l、加强领导，狠抓落实。成立学校普法教育领导机构，职贵明确，分工到人，确实把工作落到实处。构建家校网络，集教育之全力为法制教育服务。
2、通过班队会、班主任工作例会等行之有效的.形式，初步树立法律意识，了解和掌握有关法律常规条款，如《教育法》《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律常规。
3、为法制副校长提供必要的工作条件，进一步发挥学校法制副校长的教育作用。进一步巩固和发展我校与白云警务区的共建共教关系，聘请有关干警为学校普法教育校外员辅导员，定期或不定期地对学生进行法律知识的教育和培训。
4、营造法制教育的氛围，并针对学校存在的问题、社会普遍存在的现象，结合早会、队会及时开展教育。
法治建设实施方案全文篇四
二零一三年十月。
为全面落实中央、省、市关于开展平安法治建设的有关要求，以依法治国方略为指导，以深化教育改革、推进依法治教进程为中心，密切结合学校的实际，广泛开展普法教育工作，我校动员全体师生积极参与“平安校园”、“法治校园”建设，切实维护社会和谐稳定，为学校科学发展和谐发展跨越发展营造良好的社会环境。结合学校实际，特制定以下方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导，贯彻落实全国、省、市政法工作会议精神，通过全方位、多层次和深入持久地宣传，引导全体师生共同参与“平安校园”、“法治校园”建设，切实维护学校和谐稳定，进一步提升社会对我校“平安校园”、“法治校园”的知晓率、参与率和满意度，切实完善齐抓共管、人人参与的创设格局，进一步加强法制宣传教育，切实提高广大师生学法遵法守法用法的意识和能力，切实维护教育部门的良好形象，为学校发展创造良好的社会环境。
二、组织领导。
为确保平安建设法治建设工作的扎实开展，我校成立了平安建设法治建设工作领导小组，负责开展此次活动的宣传工作。
领导小组办公室下设在庙下二中会议室，由王利杰校长兼任办公室主任，赵麦圈老师具体负责宣传活动的组织实施。切实加强平安建设法治建设工作的组织领导。
三、宣传方式。
（一）充分利用媒介作好宣传。以深化“平安校园”创建工作为抓手，积极组织开展平安建设法治建设宣传进校园活动，充分发挥学校党团组织和政教处的先锋模范作用，通过组织讲授宣传教育课、制作黑板报、粘贴宣传标语，校园广播，开展“宣传周”、“宣传月”专题专项活动，促使广大师生知晓、参与“平安校园”创建工作。
（二）开展平安校园“五个一”活动。即举办一次综治、安全知识讲座，做一次校园及周边标语宣传，召开一次主题班会，举办一次专题黑板报，做一次半个月的广播宣传。
（三）动员各方力量做好宣传工作。邀请法治副校长（派出所领导）、卫生等部门到我校指导开展法律知识、交通安全知识、自我安全防范和卫生知识讲座及教育研讨会，共商育人大计，努力营造平安、和谐校园。加强校园周边环境整治力度，进一步完善校园护校队，加大评比力度。开展一次调查活动，用一些发生在身边的典型案例，向学生进行警示教育。
（四）把心理健康教育作为学校创安工作的抓手。注重学生的心理疏导，指派心理健康教育教师开展心理健康咨询活动，帮助、培养学生形成健康的心理。
（五）利用小手牵大手的方式，做好家长的宣传教育工作。利用致家长一封信或告家长书等形式，向广大家长宣传安全知识。要求和督促学生家长认真履行监护人的职责，配合学校教育学生远离“黄、赌、毒”、拒绝邪教，共同做好节假日期间学生的安全工作，严防各种安全事故的发生。
（六）大力加强教师队伍管理。扎实开展道德法制、纪律作风和廉洁自律教育活动，大力提倡广大教职工认真学习各种法律法规，进一步提高干部职工知法、懂法、守法、用法水平。
（七）加强学生禁毒法制宣传教育工作，在青少年中普及禁毒法律常识，增强学生拒毒防毒意识。做好舆论宣传，开展丰富多彩的文化、科技、体育活动，丰富青少年精神文化生活，教育青少年远离毒品，珍爱生命，着眼未来。充分利用黑板报、宣传栏等各种宣传阵地，张贴禁毒图片、手抄报、标语口号，刊登、发布禁毒知识，在校园内营造良好的禁毒氛围。通过禁毒宣传栏图片展示等内容丰富，提高广大学生对毒品危害性的认识，提高自觉抵御毒品的能力。
四、时间安排（一）综治维稳宣传月。
根据中央、省、市对综治工作、平安建设和法治建设的总体部署，学校每年3月开展为期一个月的集中宣传活动。
（二）秋季集中宣传行动。
第一阶段（9月上旬至中旬）：学校形成宣传活动方案，收集上报本学校宣传报道的素材，拟制宣传标语。
第二阶段（9月下旬至10月中旬）：学校结合实际开展全方位、多层次、大规模的集中宣传，通过组织“宣传月”、“宣传周”和专题宣传等形式，不断掀起平安建设、法治建设的舆论高潮，使平安法治观念深入人心。
第三阶段（10月下旬至11月底）：根据前期宣传效果，进行有针对性的重点宣传，并对宣传活动进行总结、评比。整个活动以“12·4”法制宣传日收尾。
（三）“12·4”全国法制宣传日暨全省宪法宣传周活动，根据省市县统一安排，组织师生开展法制宣传活动。
五、工作要求。
（一）加强组织领导，注重宣传实效。
平安法治建设宣传活动，是当前新闻宣传工作的一项重要政治任务。学校要充分认识开展宣传活动对于动员全社会参与平安法治建设、有效提高公众安全感的重要性，进一步增强法治意识、大局意识和责任意识，切实把这项工作摆上重要议事日程，务必抓紧抓好，并抓出成效。要明确分管领导、相关部门、具体人员的责任，落实经费保障，分级负责，一级抓一级，有计划、有组织、有步骤、有重点地抓好各项任务的落实。要按照勤俭节约、简洁实用的原则开展上述各项活动，切忌一味地搞花架子、搞形式主义、作表面文章。并在11月20日前报送秋季集中宣传行动工作总结。
（二）发挥职能作用，落实工作责任。
积极发挥统筹协调作用，努力构建传统媒体新兴媒体联动、对内对外宣传呼应的大宣传格局；认真挖掘宣传素材，结合“平安家庭、平安校园、平安班级”等创建活动，组织好本校宣传活动。精心组织，周密安排，有计划地把活动引向深入。
（三）坚持正面宣传，严格报道纪律。
坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主。严格遵守宣传纪律，重大敏感问题的宣传报道按统一口径稳妥把握，重大问题要及时请示，重要稿件要按规定送审。
庙下二中。
法治建设实施方案全文篇五
1、城市，用法制说话。
2、城市城，让教育与法制共存。
3、城市法制，法制城市。
4、城市人间天堂，城市平安吉祥。
5、城市是我家，法制和谐靠大家。
6、城市文明，法制先行。
7、城市我的家，法制靠大家。
8、城市要发展，法制要先行。
9、崇尚法律规范，打造法制城市。
10、创法制城市，建和谐家园。
11、创法制城市，我们在行动。
12、创法制城市，扬时代精神。
13、创法制社会，建和谐城市。
14、创建法制城市，靠你靠我靠他。
15、创建法制社会，共享和谐社区。
16、创建和谐社会，构筑法制城市。
17、打造城市人的法制城市。
18、打造法制城市，责任你我他。
19、法律无处不在，法制给您关爱。
20、法在心中，治在行动。
21、法制，让城市更精彩。
22、法制，让和谐走进城市。
23、法制，人类心灵的'净化器。
24、法制城市，安全你我。
25、法制城市，不容微瑕。
26、法制城市，不容糟蹋。
27、法制城市，处处盛开文明花。
28、法制城市，共创和谐。
29、法制城市，共建共享。
30、法制城市，和美人家。
31、法制城市，和谐社会。
32、法制城市，和谐一家。
33、法制城市，和谐永恒。
34、法制城市，和谐有序。
35、法制城市，美丽如画。
36、法制城市，你我共参与。
37、法制城市，你我共创。
38、法制城市，品质生活。
39、法制城市，平安大家。
40、法制城市，天堂学府。
41、法制城市，文（闻）明中国。
42、法制城市，我爱我家。
43、法制城市，我们的家。
44、法制城市，我们共同的家。
45、法制城市，幸福保障。
46、法制城市，需要你我守法。
47、法制城市，有你有我。
48、法制城市是金，和谐城市是福。
49、法制创造和谐，和谐更需法治。
50、法制的城市，更好的明天。
51、法制多份学习，社会多份安宁。
52、法制观念常有，和谐城市常在。
53、法制护大家，安全你我他。
54、法制建设，人人有责。
55、法制进万家，和谐你我他。
56、法制进万家，惠及你我他。
57、法制靠大家，和谐在城市。
58、法制可依，守法由心。
59、法制你我，幸福大家。
60、法制你我他，和谐城市靠大家。
61、法制你我他，和谐靠大家。
62、法制你我他，遵守靠大家。
63、法制你我他，安全护大家。
64、法制潜伏城市，城市征服天下。
65、法制让城市更美好。
66、法制人人抓，幸福千万家。
67、法制人生路，常亮红绿灯。
68、法制赏心，城市悦目。
69、法制社会共建，和谐生活同享。
70、法制社会同创，和谐城市共享。
71、法制塑造新城，城市开拓未来。
72、法制为您保家护航。
73、法制相伴，畅游城市。
74、法制相伴，和谐城市。
75、法制新城，魅力城市。
76、法制新城市，和谐新天堂。
77、法制行城市，城市则兴盛。
78、法制秀新城，和谐美城市。
79、法制中共享和谐城市。
80、法治促进和谐，和谐维护法制。
81、公平才有正义，法制方能文明。
82、共创法制城市，共享和谐新城。
83、共建法制城市，共享美好家园。
84、共建法制城市，同享和谐生活。
85、共建法制城市，同享文明和谐。
86、共建法制城市，同筑和谐家园。
87、共建法制社会，同沐和谐城市。
88、共建法制社会，同享品质生活。
89、共建和谐、美好、法制城市。
90、共建和谐家园，法制为你护航。
91、共守法制，共创和谐。
92、共享和谐社会，共建法制城市。
93、构建法制城市，促进科学发展。
94、构建法制城市，和谐万户千家。
95、构建和谐城市，共创法制社会。
96、和谐城市，法制护航。
97、和谐城市，法制家园。
98、和谐城市，法制领航。
99、和谐城市，法制你我他。
100、和谐城市，法制先行。
101、和谐城市，法制新区。
102、和谐城市，源于法制。
103、和谐城市靠大家，法制你我他。
104、和谐更加精彩，法制成就未来。
105、和谐路千条，法制第一条。
106、和谐社会，法制城市。
107、和谐始于心，法制践于行。
108、和谐新城，法制先行。
109、和谐新城市，盛开法制花。
110、和谐需保障，法制来护航。
111、和谐之旅，法制城市。
112、弘扬法制精神，共建和谐城市。
113、弘扬法制精神，构建和谐城市。
114、弘扬法制理念，营造法治环境。
117、加强青少年法制宣传教育。
118、建法制城市，做四有新人。
119、建设法制城市，共享和谐家园。
120、金沙银沙，不如法制城市。
121、金山银山，法制城市是靠山。
122、开启法制明灯，照亮人生前程。
123、科学发展，法制先行。
124、科学和谐社会，法制是其精髓。
125、理拘君子，法制小人。
126、美好靠它，法制城市。
127、美丽西子，法制城市。
128、平安城市，法制为基。
129、亲善产生幸福，法制带来和谐。
130、日忙夜忙，法制不忘。
131、社会法制化，和谐你我他。
132、生活在城市，法制记心中。
133、树法制意识，建和谐城市。
134、同创法制城市，共享和谐新家。
135、同绘城市美景，共筑法制长城。
136、同筑法制长城，共享法治阳光。
137、推进法制建设，共建平安城市。
138、维护法制从我做起。
139、心牵法制文明，情筑平安长城。
140、幸福人生，与法制同行。
141、宣传法制，人人有责。
142、要想城市好，法制是法宝。
143、衣食住行，法制先行。
144、以法制为基，建和谐大厦。
145、用法制为城市树立起新的风尚。
146、与城市握手，和法制拥抱。
147、增强法制观念，减少违法犯罪。
148、争做良好公民，共建法制城市。
149、知法守法，共治法制城市。
150、抓经济促发展，抓法制保平安。
151、走进法制时代，共创美好未来。
法治建设实施方案全文篇六
20__年“12.4”是第_个国家宪法日，也是第_个全国法制宣传日。为更好地发挥法制宣传教育在服务发展、维护稳定，推进依法治教、依法治校，促进全民守法等方面的作用，根据嵊教基_116号精神，结合学校教育工作实际，现就开展“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动有关事项安排如下：
二、活动主题。
弘扬宪法精神建设法治中国。
三、时间安排。
20__年12月1日至12月10日。
四、宣传重点。
在全校范围内，加强宪法的学习宣传。结合教育实际，宣传公民的基本权利和义务，使广大师生全面深刻理解宪法的基本原则和精神，增强师生的宪法意识、公民意识和民主法制意识，自觉维护宪法尊严。
五、成立学校法制教育工作领导小组。
学校专门成立了以校长为组长，分管领导为副组长，德育处、大队部和各班主任为成员的法制教育工作领导小组。制定法制宣传教育工作方案，组织和监督学校法制宣传教育工作的开展。
六、宣传任务及责任分工。
1、利用周一(12月1日)国旗下讲话时间，作为12.4法制宣传日活动的正式启动。
2、大力开展学法活动。周一到周五各班利用晨会时间开展学法活动，学习内容：《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《宪法》等一些基本知识。
3、以学校为单位，进行法律安全知识竞赛活动(或邀请法制副校长进行一次法制讲座)，进一步普及法律常识，提高青少年的法律意识。
4、12月2日的班队(会)课，1-6年级开展一次以“弘扬宪法精神建设法治中国”为主题的班会课，目的在学生中大力宣传法律知识，树立我校学生的法律意识，养成学法守法的行为习惯。(德育处进班级拍照)。
5、学校大队部充分利用校园广播、橱窗、黑板报做好12月4日法制宣传日主题教育，各班出好“弘扬宪法精神建设法治中国”黑板报。(可与好书为伴结合)。
6、12月10日前德育处及各班级做好“12.4”全国法制宣传日活动材料及照片的归档，上报教育科。
六、工作要求。
(一)加强领导，统一部署。充分认识法制宣传日活动在普法工作及学校法制建设工作中的重要作用。要积极组织领导、精心策划实施，确保各项宣传任务的落实。
(二)围绕主题，突出重点。紧紧围绕“弘扬宪法精神建设法治中国”这一主题，结合我校实际，突出重点，增强法制宣传的'实效性。
(三)广泛宣传，形成声势。充分利用各种宣传方法，发挥黑板报、校园网站等形式，广泛开展宣传教育活动，形成浓厚的法制宣传氛围。
法治建设实施方案全文篇七
为深入贯彻党的精神，认真落实“六五”普法规划和人大会决议，根据全区普法依法治区工作要求及市局、区法组办关于法制宣传月的工作要求，结合纳溪质监局工作实际，制定20xx年“法制宣传月”法制宣传工作方案。
一、组织领导。
为确保本次宣传活动取得成效，我局成立法制宣传领导小组，由唐奎副局长任组长、副局长何晓波、张德胜任副组长，各股、队负责人为成员。领导小组办公室设在政策法规宣传股，由政策法规宣传股股长王方奎任办公室主任，具体负责活动的协调联系及资料收集汇总工作。
二、总体要求。
从3月25日到4月28日开展为期1个月的依法治区宣传教育月活动，迅速掀起法制宣传教育热潮，着力营造依法治区的浓厚舆论氛围，实现以宣传为引领，纵深推进依法治区及“六五”普法各项工作的目标。
三、重点内容。
(二)宪法和法律。重点宣传宪法基本原则，精神和内容，宣传基本法律制度，进一步增强全体公民的民主法治意识。组织企业、特种设备使用单位学习质量安全、计量、标准化、认证认可、特种设备等法律法规。
(三)宣传《泸州市纳溪区依法治区工作规划》及区委推进依法治区系列重要会议精神。充分宣传区委对依法执政、依法行政、公正司法、社会治理、学法用法的目标要求和工作举措。宣传建设“产业基地、秀美纳溪”必须厉行法治，实现“一年起步，三年变样”“着力七个突破、力争四年翻番”必须重视法治的必要性和紧迫性。
(四)认证贯彻落实《泸州市纳溪区20xx年依法治区工作意见》，加强对质监依法维权、打假治劣典型案例的宣传。
四、主要活动及分工。
宣传月活动期间，我局除按照区法组办统一安排积极参加各项法制宣传活动外，还将结合我局实际开展以下活动：
(一)开展主题宣传活动。结合“法律十进”为载体，以“学法、守法、敬法、用法”为主题，多形式、多特色的集中开展依法治区宣传教育活动。由政策法规宣传股负责。
(三)以新版法律文书制作为重点，开展一次全局职工法制培训讨论活动，由稽查队负责;。
(四)网络宣传。充分利用我局门户网站、手机报等平台载体，加强质监法律法规、依法行政、维权服务等宣传教育，由综合股负责。
五、工作要求。
(一)高度重视，认真参加。各股队要按照本方案要求，高度重视，切实开展好宣传教育工作。各业务股、队要结合日常工作，开展形式多样、针对性强的法制宣传教育。
(二)加强宣传引导，认真总结。各股、队要注意收集宣传活动图片信息、文字材料。要充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众传媒的优势，及时对法制宣传活动、典型案例等进行报道，正确引导广大群众“学法、守法、敬法、用法”为全区“六五”普法规划的全面实施营造浓厚氛围。同时。及时对宣传工作中号的经验和做法进行总结，按时报送相关活动开展。
法治建设实施方案全文篇八
一、指导思想：
以科学发展观和依法治国方略为指导，贯彻落实上级文件精神，全面推进我校普法教育工作，切实加强青少年法制教育力度，培养学生的法制观念和良好品行，提高学生知法、学法、懂法、守法能力，有效地预防和减少中学生的违法和犯罪，实现学校对学生的培养目标，促进青少年身心健康成长，培养和造就社会主义的“四有”新人。
二、教育内容：
此次青少年法制教育宣传月的主要宣传内容是《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《义务教育法》、交通法规、民事法等有关法律法规。
三、活动时间：__年11月-12月。
四、主要活动：
1、法制教育宣传月启动仪式。
时间：__年11月2日。
地点：操场。
范围：全校师生。
形式：升旗仪式国旗下讲话。
安排：由校法制副校长做以法制教育为主要内容的国旗下讲话，同时宣布法制教育宣传月开始。
2、青少年维权图片展。
时间：__年10月底—11月上旬。
地点：教学楼底楼。
范围：全校师生。
形式：全体学生利用课余时间通过青少年维权图片展，增强维权意识。
3、旁听庭审。
时间：__年11月中旬。
地点：太仓法院。
范围：高一1、2班部分学生。
形式：观摩。
安排：组织学生观摩、旁听法院公开庭审活动，近距离学习、观摩现实的司法实践活动，增强法律意识。
4、法制教育黑板报评比。
时间：__年11月中下旬。
范围：全校41个班级。
形式：比赛。
安排：以本次法制教育的主要法规为黑板报内容，要求每个班级做好宣传工作。
11月27日宣布评比结果。
5、模拟法庭。
时间：__年11月下旬。
范围：高一年级全体学生。
地点：大报告厅。
形式：表演、观摩。
安排：选择典型案件，有序组织部分学生参与模拟法庭活动。
6、法律知识竞赛。
时间：__年11月下旬。
范围：高二年级全体学生。
地点：大报告厅。
形式：竞赛。
安排：高二学生利用班会课进行法律知识竞赛。
法治建设实施方案全文篇九
x年，全县法治政府建设工作要全面贯彻落实党的x、x全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，为建设“四个x”和实现“四感”目标提供坚实的法治保障。本年度是贯彻落实《法治x建设规划纲要（x-x）》的开局之年，要重点抓好以下工作：
一、大力培育公务员的法治思维，提高运用法治方式解决问题的能力。
（一）坚持领导干部学法制度。继续落实各乡镇党政联席会议和部门办公会议学法制度，全年安排不少于4次学法活动。要突出学法实效，精心选材，既要学习新近出台有较大影响的法律法规，又要注重对实际工作尤其是与民生工作息息相关的法律知识的掌握。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（二）加强依法行政知识培训。举办1次领导干部法治理念和法治思维培训班，努力培育领导干部的法治意识。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会）提高行政执法人员的法律素质，开展行政执法人员综合法律知识和更新知识培训，采取不定期抽查等方式检验培训效果，对测试不合格者限期补考，补考仍不合格者安排离岗培训。（县政府各行政执法部门负责）。
（三）深化公务员普法教育。全县公务员每年学习法律知识不少于40学时，学法情况和考试成绩应记入档案，作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
二、维护法制统一，加强和改进制度建设。
（四）加强规范性文件备案审查。做好规范性文件备案审查工作，真正做到有件必报、有备必审、有错必纠。落实规范性文件备案审查情况通报和监督检查制度。充分利用政府信息公开和规范性文件网络查阅平台及时掌握文件制定情况，发现迟报、漏报、不报的，一律按照有关规定严肃处理。发现内容违法或者超越权限、违反法定程序制定的规范性文件，应及时通知制定机关限期处理，逾期不处理的，报请本级政府责令改正或者依法予以撤销，向社会公布。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（五）开展规范性文件清理工作。针对部分有效期即将届满的规范性文件，组织开展清理工作，及时修改或废止不符合经济社会发展要求、相互之间不协调的规范性文件。对文件实施情况进行评估，根据评估结果修改、废止或保留文件，并按规定程序报送审批后向社会公布实施。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
三、注重决策程序落实，提高依法科学民主决策水平。
（六）增强决策的公众参与度。凡是与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项，决策机关应当通过网络、报纸、广播、电视等媒体公布重大行政决策方案草案，征求社会公众的意见，时间一般不少于20个工作日。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（七）加大决策合法性审查力度。提高决策合法性审查质量，将内容是否合法、程序是否到位作为审查重点。决策不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。必要时，可邀请相关专家进行合法性论证。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（八）积极开展决策风险评估。涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大行政决策事项，决策前都要进行社会稳定风险评估，风险评估结果作为决策的重要依据。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（九）加强重大行政决策档案管理。决策实施机关应当按照《x重大行政决策案卷规范标准》的要求，建立重大决策档案，力求实现决策建档率100%，规范重大决策案卷的制作和管理。组织1次重大行政决策案卷检查工作，检查结果作为依法行政考核的依据。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
四、坚持公正文明执法，强化行政执法及监督效能。
（十）深化行政执法体制改革。完善行政执法程序，规范行政执法自由裁量权，行政执法案卷要记录自由裁量权运用情况。就某一领域的综合执法进行专题调研，选择1至2个部门开展研讨活动，切实解决行政执法工作中存在的问题。（县政府法制办、县政府各部门负责）。
（十一）深化行政审批制度改革。重新梳理上报行政审批事项，凡是市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；对确需保留的行政审批事项，一律列入政府目录清单管理，向社会公布。整合政府信息化网络平台，以信息化推进行政审批流程再造。（县编办、县行政服务中心管委会、县政府有关部门负责）。
（十二）推行行政执法权力清单制度。重新对行政执法权力进行全面梳理，编制行政执法权力目录，明确行政执法权力名称、执法依据、执法主体、执法对象、执法内容、执法方式、执法程序和监督办法，加强对行政执法权力的管理，严格规范行政执法行为。（县编办、县政府法制办、县行政服务中心、县政府各行政执法部门负责）。
（十三）推进重大行政执法行为备案工作。严格按照《x重大行政执法行为备案办法》的规定，积极开展重大行政执法行为备案工作。报备单位和备案审查机构要切实履行工作职责，按照规定时限完成报备、审查工作。各级备案审查机构要落实备案审查工作情况通报制度，并在每季度、每年度结束前将上一季度和本年度重大行政执法行为备案情况报送上一级备案审查机构。（县政府法制办、县政府各行政执法部门负责）。
（十四）实行行政执法信息公开制度。制定行政执法信息公开办法。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，经研究批准，行政执法信息必须在网站、行政服务大厅或窗口全面公开，重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政执法结果、投诉举报方式和行政复议办法，自觉接受社会监督。（县政府各行政执法部门负责）。
（十五）加大行政执法监督力度。加强对执法频率高、与群众关系密切的重点行政执法部门的监督，年内围绕优化企业发展环境组织开展1次专项执法监督检查。（县监察局、县编办、县政府法制办、县政府有关部门负责）进一步加强行政执法证件管理，年内对各行政执法部门的行政执法证件（包括行政执法主体资格证、行政执法证、行政执法监督证、行政复议资格证、听证主持人资格证）进行1次检查。（县政府法制办、县政府各行政执法部门负责）推行网上行政执法，加快建设执法办案系统与监督系统，逐步实现执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，对执法办案全过程实行动态实时监督。（县政府各行政执法部门负责）。
（十六）严格实行行政执法过错问责。畅通群众投诉举报渠道，认真受理群众反映的问题。明确行政执法监督的责任，加强行政执法内部监督，对行政执法失职渎职、弄虚作假、以权谋私等违反有关规定的行为，严肃追究直接责任人员和有关领导的责任，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。（县监察局、县政府法制办、县政府各行政执法部门负责）。
五、致力于社会和谐稳定，提升矛盾纠纷化解能力。
（十七）加强行政复议规范化建设。做好县本级设立行政复议委员会试点的调研工作，强化行政复议规范化建设保障。健全行政复议机构，配齐配强行政复议人员，落实必要的行政复议办案场所和条件，确保足额的行政复议经费，切实保障行政复议规范化建设稳步推进。（县政府法制办、各乡镇政府负责）。
（十八）推进行政调解工作。完善行政调解工作配套制度和推进措施。加强行政调解信息报送工作，各地各部门要定期统计、分析、上报行政调解信息。强化指导督促，年内对各地各部门落实行政调解规范化建设的情况开展1次专项检查。严格考核问责，继续将行政调解工作纳入本年度社会综合治理考评，并对各地各部门落实行政调解工作情况进行考核通报。推动有条件的部门和地方建立行政调解中心。逐步建立完善行政调解与人民调解、司法调解对接机制，增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府有关部门负责）。
六、夯实法治x基础，加大法治政府建设保障力度。
（十九）强化组织领导。各乡镇党政联席会议每半年听取一次依法行政工作汇报，推进依法行政工作领导小组定期召开会议，研究依法行政工作重要事项，确保完成县政府确定的阶段性工作目标和各项具体工作任务。
（二十）加强法制队伍建设。各乡镇政府应当重视法制建设，根据法治政府建设的需要，加强工作力量配备，使工作人员与其承担的职责和工作任务相适应，并落实专人负责法制工作。
（二十一）充分发挥法律顾问作用。各地各部门要紧紧围绕促进我县经济社会快速发展的工作大局，建立健全法律顾问工作机制，有条件的单位可根据工作需要聘请专业律师为单位法律顾问，逐步完善法律顾问制度，把法律服务、法律保障覆盖到各乡镇政府及县政府有关部门。
（二十二）营造良好法治氛围。各地各部门要通过报刊、广播、电视、网络等平台，采取各种形式广泛深入开展依法行政宣传教育，弘扬社会主义法治理念，努力营造学法、守法和依法办事的良好社会氛围。
法治建设实施方案全文篇十
为深入贯彻落实xxx精神，推进行政执法程序化、规范化，防控行政执法风险，推动法治建设取得新成效，全面提升发改工作法治化水平，根据《xx市委全面依法治市委员会关于印发〈xx市委全面依法治市xx年工作要点〉的通知》、《xx市xx年法制政府建设工作要点》的要求，结合发改工作实际，制定如下实施方案。
一、工作目标。
深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实自治区党委十二届八次、九次***精神和市委十届七次***精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党对全面依法治市工作的领导，找准服务保障和推动落实“三条生命线、一条新路子”中的新方位、新战略、新举措，把法治建设作为市发改委的一项全局性、系统性和长期性工作，健全组织机构，明确责任分工，建立重大事务依法、科学、民主决策机制，完善行政执法监督制度，规范委行政执法行为，增强执法履职能力，提高执法水平，全面推进市发改委法治建设。
二、工作任务。
（一）深入学习宣传贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略。把******全面依法治国新理念新思想新战略作为委党组的重点“必修课”，全年组织专题学习不少于4次。（责任领导：xx；牵头科室：办公室；配合科室：价格科；工作时限：全年）。
（二）严格行政决策工作机制和程序。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《xx市重大行政决策行政程序规定》，深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作。（责任领导：xx；牵头科室：办公室；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
（三）落实干部职工学法用法制度。按照委普法责任“四清单一办法”，全年开展集体学法不少于4次，每季度对学法情况进行考核；组织工作人员参加网上学法考试，参考率达到100％，合格率达到100％。加强行政执法人员培训，提高行政执法人员素质。健全执法人员持证上岗制度，做好执法人员执法证的申领、换发、注销和日常管理工作，确保执法主体合法有效。（责任领导：xx；牵头科室：办公室、价格科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年11月）。
（四）优化营商环境（牵头任务）。
（责任领导：xx；牵头科室：服务业科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
梳理政府投资项目已完成、在建项目清单，掌握底数，督促项目建单位依法做好拖欠民营企业、中小企业账款清欠工作。（责任领导：xx；牵头科室：投资科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
按照相关要求，编制并公布xx市行政事业性收费目录。（责任领导：xx；牵头科室：价格科；xx年12月）。
（五）实行准入前国民待遇加负面清单制度（牵头任务）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；工作时限：xx年12月）。
（六）深入推进简政放权、放管结合、优化服务（牵头任务）。
（责任领导：xx；牵头科室：综合科；配合科当前隐藏内容免费查看室：各科室、中心；工作时限：xx年11月）。
（责任领导：xx；牵头科室：综合科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年11月）。
（七）完善诚信建设长效机制（牵头任务）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；工作时限：xx年10月）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；工作时限：xx年10月）。
（八）深入推进法治政府建设示范创建专项行动。营造法治政府建设争优创先的浓厚氛围，配合做好法治政府建设第三方评估工作。（责任领导：xx；牵头科室：办公室、价格科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
（九）加大普法工作力度。以“法律十进”活动为载体，结合干部下基层、志愿者服务、机关党建活动等契机，进一步深化法律进乡村、进社区、进企业；组织开展好“124”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动，大力宣传宪法基本原则和内容，推动形成学习宣传宪法的良好风尚。（责任领导：各分管领导；牵头科室：办公室；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
三、保障措施。
（一）加强组织领导，完善工作机制。为加强对法治政府建设工作的领导，成立xx市发改委法治政府建设工作领导小组，姜珉翰同志任组长，各分管领导任副组长，各科室及中心负责人为成员。领导小组办公室设在委办公室，负责统一协调、组织委法治政府建设工作。各科室、中心要高度重视，增强工作责任感，将法治政府建设工作列入议事日程，按照确定的目标，精心组织，周密安排，做到与业务工作同部署、同落实、同考核，确保工作成效。
（二）突出工作重点，积极稳妥推进。各科室、中心要突出工作重点，拓展工作思路，认真组织实施，及时总结法治政府建设工作经验，统筹规划发改各项工作，推进发改法治建设进程。
（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。充分利用各种媒体，加大对发改法治政府建设宣传力度，将法治政府建设融入发改各项宣传教育活动中，努力扩大发改法治建设群众基础，营造良好的社会和舆论氛围。
（四）加强检查指导，推动工作落实。各科室、中心要切实履行职责，牢固树立法治思维，将发改法治建设与业务工作紧密结合，按照分解的工作任务、工作时限，理清思路，狠抓落实。委办公室将适时组织督促、检查，促进各项工作落实到位。
法治建设实施方案全文篇十一
安全是公司发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，是公司可持续发展的重要基础。为推进公司的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到人、机、环境的和谐统一，为打造安全高效型企业奠定基础，从而有力推进公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。公司决定在全公司范围内推进安全文化建设。为此，特制定推进安全文化建设实施方案：
以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教育为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的，大力推进安全文化建设。
通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念；通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进分厂、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式；树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高；创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工；通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化，推动企业安全、健康、和谐发展。
1、提高全员的安全意识和安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。
2、总结提炼形成公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；
4、使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。
5、实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。
6、协调好人、机、环境三者之间的关系，实现规范行为+和谐环境+精细管理=安全高效型企业。
围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：
1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。
2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。
3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。
4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。
5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。
法治建设实施方案全文篇十二
为深入贯彻党的十八大精神，进一步加强法治文化建设，全面落实“六五”普法规划，扎实推进法治城市、文明城市创建，根据全市社会主义法治文化建设总体部署，结合全市教育工作实际，经研究，决定在全市中小学校开展“校园法治文化建设年”活动，为推动活动深入开展，特制定此方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕全市“六五”普法规划和年度工作目标，以“弘扬法治精神、传播法治文化、建设法治校园”为宗旨，以“文明守法，诚信责任”为主题，深化法制宣传教育，增强广大师生法治理念，扎实推进“法律进学校”活动，为办好人民满意的教育、促进全市经济社会科学发展和社会和谐稳定营造良好的法治环境。
二、目标任务。
以校园法治环境建设、民主法治学校创建等为载体，通过深入开展内容丰富、形式多样、富有成效的“校园法治文化”系列活动，进一步增强学校法治文化内涵，使法治文化融入师生生活和学校教育教学之中，培养师生法治信仰，丰富师生法治文化生活，进一步提高学校依法办学的意识和水平，提升广大师生的法治意识和法律素养，增强新形势下法制宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力，有效发挥法治文化的教育和引导功能，形成校校依法治、班班树文明、人人讲诚信的教书育人的校园环境，营造良好的校园法治文化氛围和育人环境。
三、活动内容。
（一）开设法制教育课。全市中小学校要认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，按规定将法制教育纳入教育教学计划，切实做到法制教育的课时、教材、教师、经费“四落实”。在形式上采取专题教育和相关学科渗透相结合，在内容上与思想品德教育、心理健康教育、青春期教育、日常行为规范教育、文明行为养成教育等相结合，充分发挥课堂教学主阵地、主渠道作用。
（二）加强法治文化建设。全市中小学校要结合本校实际，加强校园法治文化建设，科学设计和有效建设学校环境文化、楼廊文化和班级文化，并与学校特色建设有机结合。有条件的学校还应布置一个以开展法制宣传教育工作为主要内容的法制展室，并适时更新，不断丰富法制教育内涵，不断加强校园法治文化建设。
（三）开展法制教育活动。全市中小学校要充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日等重点时段，积极开展“月讲一法”、法制漫画手抄报、普法三字经、法制演讲、书法比赛、法制小广播、法制黑板报、法制教案、法制论文、法制竞赛等多种活动，并推荐优秀作品参加全市评比与展示，通过评比与展示，扩大法治文化宣传效果，形成浓厚的法治文化宣传氛围。
（四）开展民主法治学校创建活动。各学校要指导学校认真落实《全面推进依法治校实施纲要》，把依法治校纳入学校整体工作中。着重加强学校章程建设、提高制度建设质量和健全民主管理机制，进一步深化学校管理体制改革，提高办学效益和教育质量，增强学校依法自主办学的活力，逐步建立并完善“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度，提高学校民主法治化管理水平。
四、时间安排。
（一）活动准备（2013年5月）。
各学校要依据本方案，结合实际，制定本地区“校园法治文化建设年”活动方案，对活动进行全面安排部署，并积极指导学校制定详细的具有可操作性的活动计划。
（二）组织实施（2013年5月—9月）。
各学校要按照本方案要求，精心组织、抓好落实。各学校按照本学校的“校园法治文化建设年”活动计划认真实施，确保取得实效。市委依法治市办公室和市教育局将组织系列校园法治文化活动评比与展示，并于9月份召开现场交流会。
1.开展全市教育系统普法三字经征集和法制小广播、法制黑板报活动(6月1-15日)。活动围绕学校学法用法和青少年遵纪守法、安全自护知识，以及公民意识和道德规范等内容，普法三字经要求内容丰富，语言鲜活，合辙上口，便于记忆，每学校限报1份。法制小广播和法制黑板报作品。法制小广播以广播稿形式，法制黑板报以照片形式，每学校限选报1份。上报截止日期为6月15日。
4.开展全市教师优秀法制教学设计评比活动(6月16-30日)。本次活动对象主要为全市中小学（含中专学校、中等职业学校）法制教育骨干学科（包括小学的品德与生活、品德与社会等学科，初中的思想品德、历史与社会、地理等学科，高中的思想政治、历史等学科）和相关学科（语文、生物、物理、化学、体育等蕴涵着丰富的与法制教育相联系的内容的学科）的任课教师。各区、县（市）按照教学设计的相关要求和标准，筛选1节完整的法制教育课堂教学设计，并填写《哈尔滨市中小学法制教育优秀教学设计申报表》（一式三份）和《课堂教学设计》（一式三份）后，报区教育局安全办。上报截止时间为6月末。
5.开展全市教师法制论文评比活动(7月1-15日)。各区、县（市）要按照《关于加强教育法制建设的意见》、《全面推进依法治校实施纲要》等文件精神，结合工作实际，紧紧围绕教育行政部门依法行政、学校依法治校、校长教师和青少年普法宣传等方面工作，认真总结近几年来本区域教育法制工作取得的成功经验和好的做法，并提出存在问题及对今后教育法制工作的思考与建议。论文必须由本人撰写，严禁抄袭。每学校限报1份论文，上报截止时间为7月中旬。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。校园法治文化建设是贯彻落实依法治国方针、推进依法治校、实施素质教育、加强校园文化建设、促进学生全面发展的重要内容，各学校要切实加强组织领导，把校园法治文化建设工作列入重要议事日程，明确工作重点，落实工作责任，确保校园法治文化建设落到实处、取得实效。
（二）加强宣传，树立典型。各学校要加大对校园法治文化建设活动的宣传力度，要及时将本地区校园法治文化建设活动中的突出做法形成文字材料并配以活动图片上报市教育局，及时进行宣传报道，树立典型，推广经验，推动校园法治文化建设工作深入开展。
（三）检查考核，评比表彰。区教育局将校园法治文化建设活动的开展情况纳入各学校教育系统普法依法治理年度目标考核和评比之中，对年度目标考核优秀的学校予以表彰，对年度目标考核不达标的学校予以全区通报。
法治建设实施方案全文篇十三
安全
文化是企业文化的重要组成部份，为推进公司安全文化建设，让安全文化理念渗透到每位员工的思想里，落实到行为中，最终实现公司安全管理全面提升， 依据公司《 2017 年安全工作计划》要求，制定本实施方案。一、 指导思想
公司应以安全发展、科学发展为指导，坚守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以人为本、关
爱
员工生命健康。通过宣传、教育、培训、制度化等渠道，营造安全氛围，为企业可持续发展提供文化保证。二、目标任务
通过推广企业安全文化建设，进一步提高员工的安全意识和安全技能，引导员工自觉养成良好的安全习惯，实现员工从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，实现安全生产无事故的奋斗目标。
三、组织领导
为确保安全文化建设工作的有效推进，公司成立安全文化建设 领导小组，具体成员名单如下：
组 长：
副组长：
组 员：
领导小组下设办公室，负责日常事务的管理。
四、职责
1、领导小组负责组织本单位安全文化建设工作，对本单位安全文化建设工作进行统一部署，并进行督促指导。
2、组长负责公司安全文化建设总体安排和部署，副组长对分管工作安全文化建设工作负责，成员主要负责本单位安全文化建设方案的编制和实施。
3、领导小组办公室负责《公司安全文化建设方案》的制定，协同各
单位及有关部室落实领导小组的工作部署。
五、主要措施
1、加强安全文化的宣传和推广，引导员工树立正确的安全价值观。
（1）公司在生产区、
生活
区等区域规划建设以安全理念、安全警示、安全管理为主题的大型安全宣传牌，安全科协同办公室认真策划现场以安全理念、危险源为核心的宣传牌的制作，办公楼、食堂等醒目处建立以安全理念、安全管理、安全知识为主题的安全文化之窗，各班组设置以安全知识、安全警示、安全信息、典型事故为主题的班组安全文化园地，并在班组试点建立安全寄语墙面。安全科要丰富安全宣传栏文化板块内容， 制作设备检修安全措施落实工作流程牌，发放安全文化手册，同时要利用宣传橱窗，进行多渠道、多层次、多方位的安全文化宣传和推广，使公司上下营造浓厚的安全文化氛围，使广大员工潜移默化接受安全教育，提高员工安全意识。（2）安全科会同生产科等部门每季组织安全、生产先进事件评比，及时发现安全典型，同时安全科要大力宣传安全典型、安全先进事迹，用身边“看得着、学得着”的安全先进人物感染人、教育人、鼓舞人，激发和带动全员遵章守纪，形成人人参于安全管理的良好氛围。
（3） 开展安全经验共享。公司及各部门要善于发现管理亮点，积极总结安全管理经验，建立安全经验交流机制，相互
学习
、相互交流，资源共享，共同提高。2、强化安全教育培训，提高员工安全文化素质。
（1）办公室、安全科要组织做好班组长安全教育培训、安全管理人员取证培训、安全员培训、特种作业取证培训、年度安全法律法规培训，每项培训要做到有计划、有总结、有提高。
内容更为直观、形象、职工乐于接受的安全教育材料，确保教育质量，各单位要组织事故、事件回顾，吸取教训、警钟长鸣。
（3）安全科会同办公室邀请市、区级专家库里的安全专家举办安全文化讲座，引入先进的安全管理理念，提高公司领导、各部门负责人、安全管理人员等各层面人员的安全素养和安全管理水平。
（4）各部门要创新教培模式，做到教室讲学与现场操作相结合、理论与实际相结合，做到教、学互动，提高培训质量，同时应大力开展岗位练兵和技术比武工作，激发职工努力学习知识、掌握技能的热情。办公室要组织做好全公司各
专业
技术大比武工作，安全科要组织开展好安全知识竞赛和反事故演习工作。3、加强设备设施和直接作业环节文明规格化管理，提高物态安全水平。
（1）生产科要进一步提高检修现场文明规格化管理标准，细划文明规格化管理要求，并加强督促检查与考核。
（2）生产科要继续加强对设备设施、工器具的高标准管理，安全科对特种劳保用品、安全检测设备的购买要认真调研，确保所采购的产品资质齐全，质量过关，安全可靠，供销科对采购设备的质量要严格把关，保证物态本质安全。各单位要落实每台设备管理责任人，严格执行“谁使用 谁负责”、“谁管理 谁负责”的原则，定期维护保养，确保设备设施完好。
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法治建设实施方案全文篇十四
20**年，我市法治政府建设以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统揽，以建设“法治温州”为目标，以保障公民权益为根本，以创新社会管理、提高制度建设质量、规范行政权力运行、防范化解社会矛盾和加强能力建设为重点，紧紧抓住“巩固、创新、提高”这一主线，围绕中心，着眼全局，稳中求进，开拓创新，不断提高政府公信力和执行力，为我市转型发展和社会稳定提供了良好的法制环境和有效的制度保障。现就一年来的法治政府建设工作总结如下：
一、加快法治政府建设，推进经济社会转型发展。
促进依法行政，加快法治政府建设既是经济社会转型发展的重要内容，又是经济社会转型发展的重要保障。经济社会转型发展需要一个良好的法治环境，更需要强有力的法制保障。我市法治政府建设始终坚持以着眼全局、服务转型发展为导向，把促进依法行政与转型发展有机的统一起来，在转型发展中找准定位，在具体工作中发挥作用，让依法行政真正体现、渗透在政府工作的方方面面，用法治的思路和办法化解难题、助推发展、提供服务，进一步提升法治政府建设的实效。
（一）深化行政体制机制改革。
深化体制机制改革，转变政府职能是转型发展的关键和基础。
一是加快行政管理体制改革。20××年我市进一步深化了市县两级公共部门机构改革，推进部门机构和职能结构性调整，强化部门内部职能整合，促进政府职能由管理向服务转变。深化了行政区划调整，优化功能区设置，理顺县（市、区）与镇（街）、功能区的职责关系，开展中心镇扩权与综合执法改革，推进权力下放、重心下移、人力资源配置向基层倾斜，加快建立区镇合一的管理体制。市级26个职能部门共366项职能下放到位，287项原本由县（市、区）办理的事权调整为乡镇（街道）办理，80项原本由县（市、区）办理的权限调整为社区（村）办理，完xx县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村）三级社会管理和公共服务权限调整。
二是创新行政审批服务方式，建立四级行政服务体系，进一步简化、规范审批环节和程序，归并审批职能，健全审批运行、管理、监督等机制，严格落实“五个凡是”要求，建立“三制联动”的服务机制，实行“四查”倒逼的审批责任追究问责，强化基层的管理服务能力，建立全市上下贯通、横向协同、信息共享、规范便民的四级联网审批平台，实行网上全程代办、同城办理、村级代办服务电子化，进一步提升行政审批“一站式”服务水平，提高行政效能，优化经济发展环境，以政府转型推动经济社会转型。全市131乡镇规范化建成率为80.2％，789个城乡社区规范化建成率为98.7％。xx县推行市场准入六证联办、重大项目五联审批、私人建房一表通等，实现“行政效能提速、优化审批服务”。
三是加强中介机构改革，制定《进一步推进中介机构改革和发展的意见》，出台《市本级首批部门管理中介机构清理规范实施方案》，明确中介机构脱钩改制要求，加强对中介机构管理，严格市场准入与清出制度，构建中介市场诚信管理体系，初步建立“运作规范、行业自律、政府监督”三位一体的管理模式。对首批市本级部门管理的25家中介机构按照保留、过渡、脱钩改企重组3种处置方式进行清理，组建了“xx市中介机构服务管理中心”，推行以公平、公开、规范、高效为目标的中介一条龙服务。
四是创新社会管理方式，通过基层组织“转、并、联”的设置改革，健全基层社会管理和服务体系，扎实推进社区、社团、社工“三社”建设，大力培育发展社会组织，建立健全政府向社会组织转移职能和购买服务等机制，促进政社分开，提升社区管理服务和社会自治功能，改变了社会管理低小散、结构不均衡、服务不到位的现状。市民政局在培育扶持社会组织发展，引导其参与社会管理和服务方面做了有益的探索，其起草的《关于加快推进社会组织培育发展的意见》及7个配套文件被国家民政部称为迄今为止全国社会组织建设最先进、最完善、最有意义的一套文件，并在全国推广。
（二）建立政府法律顾问制度。
行政决策的合法性是依法行政的前提和保障。我市推行政府法律顾问制度，是依法行政向纵深发展的重大举措，是确保政府依法决策的又一重要手段。20××年我市出台了《xx市人民政府关于全面建立政府法律顾问制度的通知》，进一步明确了建立政府法律顾问制度的重要意义、指导思想、工作目标、基本原则、实施范围、服务模式、服务内容及工作要求等。同时，聘请了20位律师作为市政府的法律顾问。至20××年底，全市所有市、县两级政府领导都配备法律顾问，实行对口服务。80％以上的市、县两级政府部门和70％以上的乡镇、街道xx县（市、区）功能区建立政府法律顾问制度。平阳、文成等县90％以上的村已聘请法律顾问，xx市推行“一村一法律顾问”制度，将法律服务延伸到底。全市计划至底前基本建成政府法律顾问网络，实现政府法律顾问制度全覆盖。
（三）落实行政决策各项制度。
保证抽象行政行为的合法性是依法行政的重要内容。
一是加强行政决策合法性审查。市政府要求市政府常务会议、市长办公会议议题内容事前须经市政府法制办审查把关，在重大行政决策特别是在“两海两改”、民办教育综合改革、招商引资、“六城联创”和破难攻坚七大行动等事关温州转型发展和群众切身利益的重点领域和关键环节加大了法律审核把关力度，并制定出台了《xx市重大决策社会稳定风险评估实施办法（试行）》，加大了对重大行政决策的风险评估，确保行政决策的有效施行。在处理世贸大厦违法建筑、新亚文具有限公司和温州特产场产权等“老、大、难”历史遗留问题，都要求市政府法制办参与审查，提出法律意见，确保了行政决策合法有效。xx县、xx县法制机构对政府招商引资协议、民商事合同审核等由被动应付向主动出击转变、由临时交办向全程参与转变，服务由单一向多元拓展，法制机构的作用日益凸显。
二是健全公众参与和专家论证制度。各地、各部门在制定涉及群众切身利益的重大决策时，坚持广开言路，开门纳谏，广泛听取民意，充分集聚民智，进一步完善公众参与、专家论证和集体决定的决策机制，进一步提高制度建设质量。xx市安阳c区房屋征收补偿政策问题处理、xx市更新城镇基准地价、出租车运价调整、区域性征地补偿标准、市发改委市区居民生活用水价格调整等决策事项都进行听证，并通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见，将社会公众的合理意见吸纳到行政决策中来。xx县氡泉省级自然保护区范围调整、廊桥文化园设置建设等，多次邀请省市有关部门、专家学者进行可行性论证。xx县在瓯北商务中心1号区块建设工程房地产开发项目、乌牛污水处理厂一期工程、104国道温州西过境永嘉段土地和房屋征收补偿等重大事项均经过可行性研究和专家论证，项目方案予以公示，让社会公众直接参与决策，引领政府决策向依法、科学、民主转变。
（四）提高政策文件制定质量。
20**年我市以服务大局、服务金改、服务民生为重点，切实提高政策文件的制定质量。
一是制定年度计划，充实“十二五”行政规范性文件项目库。年初，市政府向全市各级政府和部门及社会公众征集20××年度制定项目和“十二五”项目库项目，并从申报年度计划的64件中筛选12件社会关注、实践急需、条件成熟的事关国计民生的项目予以优先安排，列入市政府年度制定计划，同时，将“十二五”项目库调整充实为39件。
二是围绕中心工作制定政策文件。为了做好金融综合改革试点工作，市政府加大金融方面行政规范性文件的调查研究，出台了《xx市金融综合改革试验区实施方案》、《关于进一步加快温州地方金融业创新发展的意见》、《关于开展民间资本管理公司试点工作的`指导意见（试行）》等系列金融类文件，进一步加强完善我市地方金融体系、健全民间资本市场体系、创新金融服务体系、构建地方金融监管体系，并就规范发展民间融资、加快发展新型金融组织等方面的政策、制度进行研讨，加快建立与我市民营经济发展相适应的金融保障体系，确保我市金融综合改革试点工作依法有序顺利推进。加快农村“三分三改”工作，探索农房集聚建设补偿、宅基地权属流转、农房、林权、土地承包经营权抵押贷款等制度设置和政策文件的制定，推进农村产权制度改革创新，实现城乡要素自由流动和资源优化配置，促进城乡统筹发展。根据“两海”战略，实行海域使用权直通车制度，创新瓯飞工程建设、瓯江口新区与xx县“区县一体化”体制改革、空港新区建设、沿海产业功能区建设等机制以及解决对台合作平台的涉法问题。开展中心镇行政执法体制改革，制定出台了《中共xx市委xx市人民政府关于改革完善中心镇行政执法体制的指导意见》，授权温州经济技术开发区管委会社会事务管理权，做好其它市级功能区行政执法委托的相关工作，理顺功能区与行政区之间的关系。
三是加强备案审查工作。根据《xx市行政规范性文件备案审查办法》，切实加强行政规范性文件的备案审查工作，做到有件必备、有错必纠。将行政规范性文件合法性审查的关口前移，实行提前介入，事前监控，全程参与，跟踪反馈，及时修正的手段，保证了抽象行政行为的合法有效，避免了不良后果的发生，确保法制统一和政令畅通。
（五）重视金融仲裁机构建设。
根据我市经济金融形势，市政府为切实满足金融改革创新的需要，以建立金融综合改革试验区为契机，探索和建立符合温州区域需求的专业化金融仲裁和审理机制，及时建立金融仲裁院，制定出台《关于为xx市金融综合改革提供仲裁法律服务的实施意见》、《xx市仲裁委员会金融仲裁规则》，进一步简化、优化金融仲裁程序，发挥仲裁法律制度的特点和优势，建立仲裁服务金融综合改革快捷绿色通道，仲裁效率提高50％以上。同时，邀请法学界、金融界、司法界专业人士设立xx市仲裁委专家咨询委员会金融专业工作组，对金融仲裁中的疑难问题或技术性、专业性问题以及金融改革创新中出现的新情况、新问题提供专业支持，确保金融仲裁质量。在此基础上，聘请了250多名长期从事金融工作的专业人士、资深律师和学者、教授担任仲裁员，全力服务金融综合改革，维护我市经济金融秩序和社会稳定。xx区在成立仲裁分会的基础上，组建鹿城金融仲裁院，发挥了仲裁机构在协调解决民商事经济纠纷中的积极作用。省委常委、市委书记陈德荣同志批示肯定了温州仲裁委在化解经济纠纷、服务金融改革所取得的成绩，并勉励仲裁委要认真总结，使其在金改中发挥更大作用。副省长朱从玖就此在《浙江省人民政府办公厅专报信息（第1437期）》上批示予以了肯定，并要求全省各地学习借鉴温州的做法。
二、及时化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。
当前，我市经济社会加快转型发展，群众利益诉求多元复杂，社会矛盾易发多发。及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定是我市经济社会转型发展的基础和保障，也是推进依法行政，建设法治政府的重要任务。我市从战略和全局的高度，充分认识依法行政工作在“解民忧、促和谐、保稳定”中的重要意义，通过专业的服务和保障，切实维护社会的和谐稳定。
（一）依法办理复议应诉案件。
行政复议是行政机关层级监督的重要制度，也是解决行政矛盾纠纷的主要途径，更是监督和保障行政机关依法行使职权的重要措施。我市历来十分重视行政复议应诉工作，将调解工作贯穿于行政复议案件办理的各个环节，把行政复议应诉工作做为及时化解行政矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、树立政府威信和形象的大事来抓。每个应诉案件都撰写答辩意见，向法院提供有关证据、依据，积极出庭应诉，尊重和支持法院的行政判决裁定等，以实际行动化解群众的疑虑，从而赢得社会公众的信任和尊重，有力维护了政府的形象。市政府复议机构在办理行政复议案件过程中，注重结合案件的特点，对案件中存在的问题、违法行政的原因及产生的影响等进行总结归纳，并提出书面整改意见或建议，以《行政复议意见书》和《行政复议监督书》的形式及时反馈给有关部门，对不及时进行自纠整改的单位，定期向监察部门通报备案，对化解矛盾纠纷起到了促进作用。20××年市本级共受理行政复议案件89件（上年结转13件），办结57件，按期办结率100％。
（二）推行仲裁和解调解制度。
仲裁作为解决民商事经济纠纷的重要法律制度，具有灵活、高效、简约、专业、保密等特点和优势，日益受到人们的关注，越来越多的公民、法人和其他社会组织运用仲裁方式维护自身合法权益。我市仲裁工作坚持“高起点、高标准、高效率、高信誉”的工作方针和“公正、廉洁、高效、务实”的行为准则，依法仲裁各类民商事纠纷案件，并积极推行仲裁案件调解制度，加强了经济金融纠纷的调解和解工作，专门成立仲裁调解中心，制定《仲裁调解规则》，引导双方以和解、调解方式结案，并将调解工作向案前、案外延伸，积极探索仲裁调解新举措，特别对在合同履行过程中可能出现的纠纷规定了具体的仲裁调解解决方案，一旦发生纠纷可直接以此为据向法院申请执行，这一创新举措大大提高了纠纷解决的效率，降低了救济成本，受到各方当事人的广泛赞誉，收到较好的社会效果和法律效果。在办好案件的同时，加强对仲裁工作的管理、指导力度，有效发挥仲裁工作在维护温州社会稳定，维护经济金融秩序等方面的特殊作用，保障和促进了我市经济的健康发展。20××年共受理仲裁案件917件（截止11月30日），总标的额为14.27亿元，其中金融案件118件，占总标的额的40.15％，办结943件（含上年结转）。仲裁调解中心受理462件，已全部结案。
（三）深化行政调解工作。
市政府积极发挥行政调解、和解功能，努力把矛盾争议化解在萌芽阶段、化解在基层。市政府在20××年制定出台的《xx市人民政府关于加强行政调解工作的意见》的基础上，20××年又下发了《关于深入推进行政调解工作的通知》，对行政调解的相关任务进行再部署、再明确、再推进，进一步建立健全行政调解工作机制，指导组织全市各级、各部门开展行政调解项目的梳理界定工作，要求各地、各部门运用行政调解的柔性方式解决矛盾纠纷，使群众乐于接受、心悦诚服。同时，对行政调解工作流程、文书台帐做了进一步的统一规范，建立案件归档制度和行政调解信息报告分析制度，定期交流工作经验，实现信息互通共享，不断深化行政调解工作。xx市建立“分类治理、以外调外、链式延伸、网格覆盖、联动联调”的多元调解机制，柳市镇政府的“乡音调解”工作经验被省委办公厅录用并全面推广。xx区在镇街和部门配备不少于2名行政调解员。xx县在各部门、乡镇成立48个行政调解工作室。市旅游局建立解决矛盾纠纷“一线工作法”。市科技局中国（温州）知识产权维权援助中心受市中院委托开展知识产权纠纷案件的调解工作。市人力资源社保局在成立市劳动人事争议人民调解委员会的基础上，推行导诉服务、“速审庭”办案、弱势群体“绿色通道”、基层一线调解等系列便民服务措施，提高了调解效率。市司法局在建立健全全市人民调解网络的同时，开展经常性的“人民调解专项攻坚活动”、“大排查、大调处”等专项活动，加强深化行业性、专业性调解组织建设，实现诉调、警调、检调、医调和交调衔接在县级区域的全覆盖，并针对濒海县的特点，在xx县、xx县与宁波海事法庭合作建立海渔事纠纷人民调解委员会，方便渔民群众就地解决矛盾纠纷受到好评。市林业局专门设立法律援助中心林业局工作站，为林区群众的涉林纠纷提供法律援助。市公安局、市工商局、市卫生局等与群众密切相关的部门也建立各自的行政调解机构。各地、各部门十分重视矛盾纠纷化解工作，积极拓展调解领域，创新调解机制，依法、及时化解矛盾纠纷，有效避免了群体性的事件的发生，切实维护社会和谐稳定。
（四）加强行政司法互动。
为了贯彻落实国务院和省政府关于推进依法行政工作的相关要求，加强政府与法院的互动，更好地预防和化解行政争议，市政府与市中院共同组织召开了依法行政暨预防化解行政争议工作联席会议，通报全市依法行政工作情况和全市行政诉讼司法审查情况，部署了预防化解行政争议工作联席会议制度和“法律服务进政府”工作。联合市中院召开行政复议与行政审判第六次联席会议，对我市行政执法中的共性问题和卫生执法过程中的疑难问题进行了深入交流和探讨，并起草了“联席会议综述”。与此同时，做好行政执法与刑事司法衔接工作，研究制定工作制度，明确职责分工，建立沟通协作机制，共同构建“两法衔接”信息共享平台，形成合力共同打击破坏市场经济和社会管理秩序等的违法犯罪。此外，为进一步深化行政与司法良性互动，探索开展行政与司法高层对话机制，对苍南、龙湾等地工作经验进行调研总结，成立市级预防和化解行政争议联席会议，打造政府和法院共同预防和化解行政争议良性互动平台，不断加大行政争议化解力度。xx区加强府检互动，联合开展行政执法监督，xx市及时联系法院，实行“一案一跟踪”制度。
（五）加强行政复议与信访互动。
实现行政复议和信访工作的互动和有效衔接，是构建一体化高效、便民行政争议解决机制的必然要求。全市各级政府积极畅通复议渠道，克服行政复议和信访工作的制度性差异，完善行政复议机构设置和运行程序，增设行政复议受理点，加强行政复议和信访工作的协作配合，将符合行政复议、诉讼条件的信访案件引导至复议、诉讼途径上来，积极倡导群众通过法定途径理性表达利益诉求，建立行政复议和信访工作的联系衔接机制，依法解决陈年旧案，及时化解行政争议。
三、深化依法行政工作，全力服务法治温州建设。
依法行政是法治温州建设的核心，依法行政就是控制和规范行政机关的行政权力，避免行政相对人的合法权益受到侵犯，从而达到维权的目的，为法治温州建设服务。
（一）组织开展依法行政工作。
一是规划部署年度工作。我市根据法治政府建设工作“十二五”规划，结合市委的中心工作，总结分析了前几年工作的得失成败，对法治政府建设的目标任务进行分解和细化，起草了《20××年xx市法治政府建设工作要点》，明确了20××年度全市法治政府建设工作六大目标二十二项工作任务，并实行时间倒逼，责任到人，分阶段、有重点稳步推进。全市11个县（市、区）和市发改委、市经信委、市交通运输局、市司法局、市商务局、市药监局等也制定了依法行政年度工作要点，明确了工作目标和任务。
二是修订完善年度考评体系。为确保20××年法治政府建设工作有章可循，根据《xx市法治政府建设指标体系》，结合实际，起草了《20××年县（市、区）法治政府建设工作考核评分标准》和《20××年度市直部门法治政府建设工作考核评分标准》，突出了年度重点工作及政府与部门考核的不同侧重点，操作性更强。同时将法治政府建设工作考核指标同县（市、区）政府考绩指标相衔接，完善了考核评价制度。各县（市、区）结合本地、本部门的实际，年初均制定出台了依法行政工作考核标准，xx区、xx市、xx县还将依法行政考核结果纳入考绩法。市住建委将年度法治政府建设考核任务进行分解，进一步明确时间节点和工作任务。市人力社保局和市烟草专卖局还逐级签订《依法行政工作目标责任状》，把依法行政工作分解到处室、所（队），并制定评议考核评分标准。各地、各部门通过探索创新法治政府建设工作的新方法、新手段和新载体，在巩固中提高，在继承中创新，不断完善依法行政考评体系。省领导葛慧君在省政府办公厅专报上就《xx市探索法治政府建设指标体系实现“五大转变”》作出重要批示，要求省政府法制办做好调研分析。
三是积极开展依法行政示范单位创建。为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府相关部署精神，充分发挥依法行政典型示范单位的模范带头作用，一年来，我市从建章立制入手，强化组织领导，落实工作责任，拓宽工作思路、创新工作方式，有计划、分阶段地开展依法行政示范单位创建活动。根据安排，我市以“起步早、基础好、决心大”为前期筛选条件，经过初步调研审查，确定了xx市公安局等13家单位为浙江省依法行政示范单位培育对象。通过近一年的指导和创建，在单位申报、县（市、区）政府推荐的基础上，我市抽调各地精干人员组成考核组对各培育对象进行了实地考核验收，并本着“宁缺毋滥、优中选优”的原则，选取了xx市公安局、xx市工商局、xx区文广新局、xx市工商局、xx市工商局、xx县工商局6家单位为浙江省依法行政示范单位候选单位。示范单位创建活动开展以来，“高起点规划、高质量建设、高标准实施、高效率推进”已经成为我市各地各部门推进依法行政工作的共识，在全市营造了创先争优的良好氛围，创建活动取得了预期效果。
（二）规范行政执法行为。
一是规范行政许可裁量权。规范行政许可裁量权，是制约和监督行政权力运行，促进依法行政，优化发展环境的重要举措。20××年我市在xx市、xx市、xx区、市国土局、环保局、运管处等六个单位开展规范行政许可裁量权试点工作，并取得了阶段性成果。20××年初我市出台了《xx市规范行政许可裁量权工作实施方案》，在总结试点经验的基础上，通过对行政许可裁量权的运用范围、行使条件、实施程序等的全面梳理和科学规范，构筑了畅通、便捷、高效的行政许可运行模式，从源头上预防和减少滥用行政许可裁量权行为，提高了政府公信力与执行力，推进了法治政府建设和廉洁政府建设。目前，全市28个部门完成了260多项行政许可事项的裁量权量化、细化工作，各县（市、区）在各地法制机构的指导下正在有序展开。20**年我市还被省政府法制办列为全省规范行政许可裁量权试点城市。
二是督查行政处罚裁量权工作。规范行政处罚裁量权是提升执法水平，保障行政相对人合法权益的重要内容。根据《xx市行政处罚自由裁量权行使规定》（市政府第106号令）和《xx市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，20××年我市开展了对各行政执法部门的行政处罚裁量依据梳理、行政处罚事项梳理、细化量化标准公布和执行等情况进行了重点检查，并对20××年“回头看”中存在问题的整改落实情况进行督查，切实巩固前阶段的工作成果。通过建立对执法机关及其执法人员内外结合的监控体系，合理压缩权力行使的弹性空间，减少行政处罚的随意性，使行政处罚操作更规范，裁量定位更准确，从源头上防止各种消极腐败现象的发生，从而促进行政权力公开透明、规范运行。
三是开展行政执法案卷评查。20××年，我市根据《xx市20××年法治政府建设工作要点》，在继续开展行政处罚案卷、行政许可案卷定期评查的同时，重点抓好行政强制案卷的评查。各行政执法单位按照评查工作部署，严格对照《xx市行政强制案卷评查标准（试行）》，认真开展自查自评工作。市政府抽调公安、人力社保、食品药品、交通运输、水利、环保、城管执法、文广新、卫生等部门法制处长组成评查组对实施行政强制行为相对较多的公安、食品药品、水利及文广新等部门进行重点抽查，组织了现场观摩和经验介绍，并就实施行政强制行为过程中的重点、难点问题进行深入探讨交流。对评查中发现的问题及时向相关部门进行反馈，逐个逐项提出具体整改要求，评查结果向全市通报。市公路管理处、市环保局在系统内开展了行政执法案卷互评、互学，并请专家现场评点，xx县的行政执法案卷质量受到省政府评查组的充分肯定。各地、各部门通过各种技能比武竞赛，切实提高了行政执法部门办理行政执法案件的质量和水平，真正达到“检查一类、规范一类、提高一类”的目的。
四是清理执法主体和强制事项。为认真贯彻落实《中华人民共和国行政强制法》，根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》、《浙江省人民政府法制办公室关于抓紧做好行政强制实施主体清理及相关工作的通知》精神，组织全市52个行政执法部门开展行政强制主体和强制事项的清理工作，并对各行政执法部门上报的行政强制主体和行政强制事项进行审核确认，分别作出废止、调整或保留等处理意见。共审核确认行政强制措施157项，行政强制执行50项。
（三）建立社会公众维权体系。
一是制定公民权益行动计划。建设法治政府即是控制行政权力和维护公民权益。我市根据浙江省公民权益依法保障行动计划的年度要求和精神，结合温州实际，紧紧抓住公民“人身财产权、社会权益、经济生活权益以及知情权、表达权、参与权、监督权和救济权等基本权益，制定出台了《xx市公民权益依法保障行动计划20××年度实施计划》，并对公民各项权益进行细化，明确任务目标，制定工作措施，落实责任单位，逐个予以推进。各地、各部门结合各自实际，分别制定公民权益依法保障行动计划年度实施计划，有力维护了公民的合法权益。
二是开展食品安全大检查。根据食品安全大整治百日行动的统一部署，市政府组织市农业局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局等单位开展食品安全大整治、大排查、大清理，通过典型示范、取缔打击、整顿规范等工作，全市食品安全突出问题得到基本控制，食品安全形势明显好转，切实维护了人民群众的切身利益。
三是处理行政执法投诉案件。20××年，我市畅通行政执法投诉渠道，及时受理行政执法投诉案件，加大对行政执法的查办力度，并要求有关部门耐心做好投诉人的思想工作，确保件件有答复，事事有回音。各县（市、区）政府都开通县（市、区）长信箱和热线，设立行政领导接待日，市属各部门领导轮流接听市长热线，倾听民声，了解民情，切实解决群众关心的急事、难事。市环保、工商、规划、公安、行政执法等部门开通24小时投诉热线并通过门户网站，受理群众投诉，处理结果网上公开，通过与网民互动，争取群众的支持和理解，提高部门的社会影响力。
四是聘请行政执法监督员。为了拓展行政执法监督渠道，加大行政执法的监督力度，充分发挥社会各界对我市各级政府及所属部门行政执法活动的监督作用，促进政府依法行政，市政府从人大代表、政协委员、社会团体及民主党派等组织中聘请了10位特邀行政执法监督员，对本市行政区域内各级政府及其所属部门的行政执法活动实施监督，并应邀参与市政府对各县（市、区）和市政府所属部门法治政府建设工作年度考核和绩效评估活动。为了确保市政府特邀行政执法监督员在履行职责时有据可依，能正常、有序、规范开展行政执法监督工作，市政府出台了《xx市人民政府特邀行政执法监督员工作规则》，这对提高我市各级、各部门依法行政能力起到重要的促进作用。xx市组织政府特邀行政执法监督员，会同监察局对进驻行政服务中心的国土资源、公安交警等27个行政许可窗口单位进行执法监督检查，电视等新闻媒体进行了现场报道。
四、强化行政监督职能，建设公正清廉高效政府。
为了加强对行政执法行为的监督管理，严明行政执法纪律，明确行政执法责任，改进创新执法方式，提升执法监督成效，督促行政权力运作更加规范化、制度化、阳光化、人性化，在行政执法领域加快建立健全惩治和预防腐败体系、构筑反腐倡廉的屏障，为党风廉政建设服务。20××年，市政府采取系列措施，对行政执法行为实施事前、事中、事后的全方位监管，推进全市行政执法部门的党风廉政建设。
一是完善行政执法责任制。20××年机构改革后，部门职能发生了较大调整，各单位的执法依据、执法流程和岗位责任等发生了较大的变动，以及法律规范的颁布、修改和废止等原因，各行政执法部门的行政执法责任制方案亟需修改完善，因此20××年下发了《xx市法治政府建设工作领导小组办公室关于进一步落实行政执法责任制工作的通知》，各行政执法单位根据要求，开展了行政执法主体、职能依据的梳理，列明权力清单，并将职权分解到岗，优化岗位流程，进一步完善评议考核和责任追究等配套制度，做到行政执法主体合法，权力来源有据、运行有序、制约有方，岗位责任明确，执法高效便民，考核赏罚严明。
二是建立行政登记自纠制度。20××年，我市通过对行政登记案件较多的房管部门和土地部门开展专题调研，对全市行政登记类诉讼案件的败诉原因进行分析和全面梳理，并在相关职能部门提出行政登记案件自纠机制初步方案的基础上，制定《xx市不动产行政登记自纠工作规定》，探索建立切实可行、合法规范的自纠机制，从而降低行政案件的败诉率。同时，以《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》有关规定为抓手，对市房管局未按《城市房屋权属登记管理办法》的规定颁发产权证的具体行政行为进行执法监督，并责成其在30日内自行纠正。xx县法制办联合法院行政庭开展“上门问诊”服务，商讨解决国土部门在土地行政登记中存在的问题。xx市对行政执法中发现的问题，发出监督建议函，督促有关单位自行纠正。
三是落实行政败诉案件责任认定制度。20××年，市政府下发了《关于实行行政败诉案件责任追究的通知》，在全省率先开展行政败诉责任追究工作，先后有十几人受到党纪政纪处理。20××年，为了更好落实行政败诉案件的责任追究制度，市政府出台了《xx市行政败诉案件责任认定与追究办法》，对责任认定主体、责任认定程序及责任认定标准等作出规定，使行政败诉案件责任追究有据可依，更加规范。
四是推行政处罚结果网上公开制度。及时公开行政处罚结果，是推进依法行政的有效监督制约机制。市政府以建设公正清廉高效的公共服务型政府为目标，通过充分试点，出台了《行政处罚结果网上公开工作实施方案》，要求政府各部门在各自门户网站上依法、合理、有序地向社会公众公开行政处罚主体、违法事实、法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，并逐步形成制度化、程序化、规范化的工作机制，进一步规范行政权力运行，推进行政执法公开、公平、公正，切实提高了行政执法的公信力与执行力。
五是推行行政权力阳光运行机制。为了实现政府行政权力透明、规范、廉洁、高效运行，各地、各部门以电子政务建设为载体，深化政务公开工作，推行行政权力公开运行机制，充分保障公民的知情权和参与权，自觉接受社会公众的监督。特别是涉及事关国计民生的重大公共政策、教育卫生医疗改革、就业创业社会保障及农村集聚改造等社会热点和群众关注的民生领域的信息公开，扩大权力阳光运行的广度和深度，以公开促公正，以透明促廉洁，以点带面，全面推进。xx区建立了行政权力阳光运行系统。xx区实行全区统一的行政执法网络运行管理平台，行政处罚网上实时监控。xx县法制办、监察局与公、检、法共同建立全省首个执法信息共享平台，构建全方位、多层次、立体式的行政执法监督网络。市环保局行政处罚案件的每个流程实行网上全程公开，过程规范、运行透明。市统计局数管中心经过近3个月的研发，成功开发了网上案件监督系统。市国土局开展“阳光征地工程建设”、市卫生局全面实施“医疗服务阳光用药工程”、市国税局推行网上“阳光办案”、法制、监察等处室实现实时监控。各地、各部门大力推行行政执法阳光工程，逐步实现电子平台全覆盖，大大提高了监督的及时性和有效性。20××年底，xx市政府门户网站在“第四届网站绩效评估暨第七届特色网站评选结果发布会”荣获“20××政府透明度领先奖”。
五、加强宣教培训工作，提高法制机构人员素质。
随着我市法治政府建设的不断深入，依法行政工作也面临着新情况、新问题，为了更好地服务我市转型发展，必须建立一支精通法律、素质过硬，拉得动、打得响的法制机构队伍，才能担负起政府日益繁重的法律事务，才能适应法治政府建设的新形势、新要求。因此，市政府十分重视法制机构建设，着力提高人员的能力素质。
一是加强机构队伍建设。机构和人员素质是推进依法行政，建设法治政府的关键。我市各地、各部门高度重视政府法制机构和队伍建设，通过增设机构、增加人员，科学谋划，合理调配，配齐配强机构和人员。市政府法制办成立法律事务中心，市县两级法制部门机关编制稳中有增，达到69人；下属事业单位迅速发展壮大，总数达到18家，人员编制79人，新招录人员80％以上都具有法律研究生以上学历。xx区搭建了“三科室、两中心、一院”的机构框架，增加编制7人。xx县山门镇、鳌江镇分别成立了法制办和法制科。xx县乡镇均配备了法制办主任或法制员。除鹿城、龙湾、瓯海法制机构外，其余各县（市、区）法制机构都配备了正、副主任，副职专门负责政府法制工作。温州经济技术开发区将法制科升格为法制办，市教育局、市林业局成立了法制处。机构队伍建设的不断加强，为全市政府法制工作的健康发展提供了最有力的保障，有力地促进了我市的依法行政和法治政府建设。省政府法制办孙志丹主任批示肯定了我市的做法，并要求全省各地学习借鉴。
二是加强能力素质培训。20××年市政府下发了《xx市人民政府关于进一步提升行政执法人员依法行政能力的意见》，明确了各级行政执法机关加强队伍建设的总体要求和工作重点，制定了行政执法人员依法行政能力提升方案，建立了学习培训的长效机制，并与中国政法大学联合开办两期依法行政高级研修班，全市11个县（市、区）和43个市属部门的负责人和中层干部参加了学习研修。20××年全市6000多名行政执法人员参加了行政执法知识更新轮训，1800多人参加了行政执法资格考试。乐清、龙湾分别举行了两期科（局）级领导干部依法行政专题研讨班，xx县组织行政机关和镇（街道）干部代表及司法、人大代表、中青班学员参加庭审观摩。市行政执法局在xx市委党校设立培训基地进行封闭式训练。市审计局在武汉大学举办审计干部综合素质提升培训。市烟草专卖局全年分六期在华东政法大学对全市系统内446名专卖人员开展法律法规培训。市人力资源社保局与浙江大学联办人力资源创新管理研修班，对全市人力社保系统的中层干部进行了素质提升培训。各地、各部门开展了形式多样的学习培训，有力地提高了行政执法人员依法行政的能力素质。
三是加强法制宣传报道。20××年我市在扎实做好各项工作的同时，加强了政府法制工作的宣传报道，并对政府法制网站进行全面改版，使其成为宣传政府法制工作的主要阵地和重要平台，让政府法制工作成果和动态与社会公众共享，让社会公众了解、支持政府法制工作，拓宽了政府法制工作的广度和深度，起到了较好的效果。20××年上报国法办、省法制办的宣传报道360篇，在全省名列前茅。
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离法治政府建设工作目标还有很大的差距，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是政府法制服务领导、服务基层、服务群众的能力有待进一步加强；二是重大行政决策的公众参与度仍然不够；三是行政执法监督的方法和手段有待创新、拓展；四是行政执法人员的能力素质有待进一步提高；五是法制机构队伍建设与其承担的职能不相称、不适应。
20**年，是“十二五”规划承上启下的重要一年，我们将深刻领会和贯彻落实党的“十八大”精神，围绕省委“两富”目标和市委的中心工作，进一步落实民主、科学、依法的决策机制，加快形成科学有效的利益协调机制、矛盾调解机制和权益保障机制，加强对社会热点和民生问题的执法监督，不断规范和提高行政执法行为和能力素质，全力服务我市经济转型升级，着力推进我市法治政府建设，用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力使我市依法行政工作再上一个新的水平。
法治建设实施方案全文篇十五
对好的做法、经验和先进典型，要及时总结。要及时总结推广，对一些好的措施，要形成制度，巩固活动效果，推动和促进工作开展。
进一步强化工作效能，为切实加强全市共青团系统的作风建设。提高服务质量，实现我市共青团工作的科学发展，团市委决定，连续三年，结合深入学习实践科学发展观活动，全市共青团系统开展基层组织建设年、青年守业实践年、作风建设加强年工作，实现三年联建、规划三年、三年求效。现就全市共青团作风建设加强年工作制定措施如下：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入学习实践科学发展观，切实加强新形势下共青团的作风建设，转变工作作风，改进工作方法，增强服务意识，提高工作效率，努力把共青团机关建设成团结务实、忠诚奉献、严谨高效、活泼幸福的团队，带领广大团员青年争当实践科学发展观的排头兵，为打造自治区新的经济增长极、实现美丽与发展共赢作贡献。
二、目标要求。
通过连续三年改进和加强作风建设工作，以“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”为总方向。实现“三个明显提高”一是团员青年业务水平有明显提高；二是团委机关服务质量有明显提高；三是群众对共青团工作认可度有明显提高。
三、工作措施。
全市共青团广泛开展立好“五气”当好“五员”实现“五转变”作风建设活动，依照“德字上苦求索、能字上下功夫、勤字上做表率、绩字上多奉献、廉字上砺品行”要求。为发挥共青团组织、团员青年的生力军和突击队作用提供有力保证。
（一）广大团员青年要以“五气”树形象。
青年代表希望。广大团员青年只有不时加强理论修养，青年代表生机。提高素质，增强身手，自觉以“五气”立身，以“五气”树形象，才干真正肩负起历史的重任。
一要有正气。树立正气是做人的基本道德要求。首先必需坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉地用崇高的理想信念和高尚的道德规范来严格要求自己。要坚持正义，做到爱憎分明，明辨是非，坚决抵制不良行为，以实际的行动参与和协助各种义举善行。要坚持原则，坚定立场，忠诚党的事业，特别在大是大非面前坚守原则不动摇，与党中央的要求坚持一致，不拿原则做交易，不放松做人做事的底线和原则要求。
二要有朝气。暮气是青春的节拍。坚持一往无前、敢为人先的创新精神，奋发向上，勇立新功。实现呼伦贝尔美丽与发展双赢，需要我始终坚持蓬勃暮气，全面打造自治区新的经济增长极，呼唤团员青年的热情参与、激情推动。团员青年作为社会主义建设的生力军与突击队，必需始终坚持不息的暮气，勇于开拓，以暮气做事业，用青春写成就。
三要有勇气。有勇气才干探究未知、开拓事业。党有号召。对党委和政府的号召和要求，团员青年必需率先响应，冲锋在前，展现初生之犊不怕虎的勃勃生气，同时，要充分认识到创新的事业是没有经验可循的唯有“摸着石头过河”以愈挫愈勇的毅力，做不畏艰难、勇于攻坚的表率，坚韧不拔，奋发前进，才干在磨炼中成长提高，开创新的局面。
四要有大气。一个人的人生志向和奋斗目标直接决定其思想的高度。团员青年要有以天下为己任的志向和责任感。以投身于建设中国特色社会主义伟大事业、全心全意为人民谋利益作为人生目标，这样的人生立意就高，这样的胸怀就广，气度就大。团员青年要淡泊名利，自觉把国家和人民的利益放在首位，个人利益服从社会整体利益，做到不为名所困，不为利所惑。团员青年要目光长远，做事情有长远计划，从大处着眼，不争一日之长短，善于积累，一步一步向目标迈进。
五要有才气。团员青年要实现理想、落实责任、塑造形象必需要以才干为基础。首先要努力做一名青年马克思主义者。团员青年要自觉用马克思主义中国化的最新理论效果武装自己。始终坚定中国特色社会主义的理想信念。二要做团务工作的行家里手。团员青年特别是团干部要主动学习团务知识，熟悉团情，提高服务青年、凝聚青年的能力。三要提高综合素质。肩负中国特色社会主义事业接班人和建设者的神圣职责，要求团员青年必需加强历史、文化、科学、管理等各方面知识的学习，积极实践，不时提高综合素质，适应形势和任务发展的新要求。
（二）广大团干部要当好“五员”凝聚力量。
团干部要充分认识做好新形势下青年工作的重要意义，作风就是力量。认真当好“五员”整合社会资源，不时增强团组织和团干部的凝聚力和影响力。
一是当好青少年思想教育的辅导员。加强青少年思想教育是共青团的重要职责。各级团组织和广大团干部要以马克思主义中国化的最新理论效果和社会主义核心价值体系的教育为总要求。积极组织开展青少年的思想教育工作，抓好理论武装。同时，继续以“与祖国共奋进”为主题，通过组织开展青少年“三下乡”服务、雏鹰争章”手拉手”关爱活动、红领巾学雷锋志愿行动”等实践活动，让青少年在实践中经历教育，接受熏陶，进一步坚定理想信念。团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人联系1个少先队组织，1担任课外少先队辅导员。
二是当好青年创业的组织员。各级团组织和团干部要激发我市广大青年的守业热情。使青年守业成为我市经济发展的重要推动力。要运用共青团的网络平台，积极开展青工技能大赛、青年岗位能手”评选和农村青年技能培训等活动，促进青年掌握技术身手。树立和宣传“守业致富带头人”优秀进城务工青年”青年星火带头人”等青年典型，激励青年守业成才。抓好青年就业守业见习基地的建设，为大中专毕业生、青年农牧民走向社会提供实践的机会。与劳动部门密切合作，组织开展收集岗位信息，实施供求对接，为企业解决用工难题，协助青年就业。加强与金融部门的联系与合作，实施青年守业小额担保贷款项目，重点推进农信社“青年能人兴业小额贷款项目”兼顾各方的利益平衡，积极探索小额贷款的担保方式和解决风险控制问题，为青年守业提供有效融资支持。团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人每年挂钩联系1个创业青年，协助守业工作。
三是当好青少年权益的维护员。共青团是党和政府联系青年的桥梁和纽带。助青少年维权就是团组织和团干部的分内事。广大团干部要熟悉与青少年有关的未成年人维护法》预防未成年人犯罪法》等法律法规，与综治、学校、关工委、社区（居委）等部门和单位合作，大力宣传未成年人权益维护法律规定。要积极拓宽青少年信息收集渠道，利用市级12355青少年服务平台，以热线电话、心理咨询等形式，及时掌握青少年动态和诉求。要关注广大外来务工青年的权益保证情况，与工会等部门合作，开展外来工权益维护活动。要求团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人每年联系1名问题少年（学生）做好帮教工作，联系1名外来务工青年，与他交朋友，力所能及协助他解决一些实际问题。
四是当好志愿服务的宣传员。青年志愿服务是团的.响亮品牌。必需以身作则，带头参与到志愿服务中。既要做志愿服务的组织者，又要具体参与志愿服务，做一名普通的志愿服务队员，从而带动更多青年参与志愿服务，不时壮大志愿者队伍。团干部要在参与中亲身体会志愿服务的价值与收获，大力宣传志愿服务的理念和意义，做志愿服务的义务宣传员，使志愿服务深入人心。团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人每年发动10名青年加入志愿者队伍。
五是当好团组织建设的指导员。团干部要认真学习团务知识。不时提高业务水平。要以过硬的基本功为支撑，指导基层团组织建设，广泛开展“五四”红旗团组织和红旗少先队组织创建活动。团市委机关干部、旗市区团委书记、乡镇苏木级团委书记每人每年联系1个“两新”组织团支部或村（居）委团支部，指导团组织健全组织和制度，正常开展活动，发挥应有作用。广大团干部队伍中建立“团情笔记”制度，鼓励团干部多到不同领域的青少年中去，和他交朋友，解他想法，并作好记录，同时，把联系挂钩工作情况也记录在案，真正做到解团情，掌握青少年动态和呼声，从而更好地促进工作。
（三）各级团组织努力实现“五转变”保证作风建设落到实处。
必需克服机关化和行政化的倾向，共青团作为一个群众组织。把工作重心放到基层，把服务重点放在青年。
一是理念上实现从谋职位到干事业转变。共青团是党的事业的重要组成局部。勇于发明。这决定了从事团的工作不只仅是一种短期的职业选择，更是一种光荣、一种责任、一种考验。共青团组织和团干部，要淡化职业观，强化事业观，珍惜服务青少年的机会，以淡泊名利、无私奉献的情操，用满腔热情、百分热诚投入工作，争取在团的岗位上干出一番有长远影响的事业。坚决抵制到共青团工作是一个过渡、共青团工作目的谋个职务的错误思想。
二是态度上实现从当青年官到做青年友转变。密切团组织与青年的关系是团的作风建设的核心问题。从事共青团的事业。也需要感情，团干部不能以“青年官”身份来突出自己的形象，而应以“青年友”身份与青年相处，为青年服务，协助青年排忧解难。要经常深入青年之中，与青年打成一片，倾听青年意见，掌握青年意愿，充分尊重青年，想方设法满足青年的需求，用真情凝聚青年，用服务赢得青年。
三是方法上实现从行政指令到服务引导转变。团委机关的基本职责就是组织、引导和服务青少年。促进青少年生长成才。切实加强机关干部队伍建设和自身建设，进一步锻炼工作作风，使党员干部树立正确的生长观，真正做到眼光向下、重心下移、着眼基层、服务青年，以扎实的作风在基层团员青年中塑造新时期共青团干部的新风范。
四是作风上实现从蜻蜓点水到务求实效转变。当前一些地方团委机关和个别团干部工作飘浮、外表应付、不求实效。满足于摆架势、一阵风，浅尝则止，做表面功夫。共青团组织和团干部一定要摒弃这种哗众取宠、蜻蜓点水”贻误事业的坏风气。安排工作、谋划活动，必需贴近基层需要、贴近青年需求，布置任务、开展工作，必需有计划、有落实、有追踪、有检查，一抓到底，务必取得实在效果，绝不能走过场，搞形式主义。
五是目标上实现从广造声势到力促和谐转变。共青团既要立足青少年的基本需要。扩大影响，也要从自身做起，为构建和谐呼伦贝尔做出贡献。当前，特别要按照市委、市政府的要求，扎实开展好青少年维权、希望工程、青年志愿者服务、维护生态环境、活跃青年文化、参与新农村建设等青年工作，要在有效组织、有效引导、有效服务上下功夫，力争在重点工作的推进上有新的突破，难点问题的破解上有新的探索，品牌工作的深化上有新的效果，团结带领全市广大团员青年投身科学发展，为打造自治区新的经济增长极作贡献。
四、方法方法。
分三个阶段进行，全市共青团作风建设加强年从年月开始到年月基本结束。主要方法方法如下：
第一阶段：学习调研。
开展学习调研，主要任务是抓好宣传发动。营造强大舆论声势和良好社会氛围。
1思想动员。各级团组织要召开专题会议。制定工作方案，召开动员大会，对作风建设加强年工作作出安排，引导教育充分认识开展作风建设加强年的重要意义，协助党员干部学习理论，提高认识，更新观念，统一思想。
2学习教育。各级团组织要建立领导干部联系点制度。对基层团组织开展工作进行指导。要通过集体学习、集中辅导、个人学习、集中讨论等形式，组织团员干部认真学习中央领导的重要论述，学习自治区团代会精神及有关文件。要求团员、团干部集中学习时间不少于60学时，要有学习笔记，学习阶段结束时至少撰写2篇学习心得。严格学习纪律，对集中学习缺课的安排补课。
3开展调研。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机。组织团干部进行深入实际调查研究。从理论与实践相结合的高度，深入研究当前我市共青团事业发展中的重大现实问题，推出一批质量较高、操作性较强的研究效果。团市委将深入全市基层团组织和各族团员青年当中，广泛听取团干部和团员青年的意见，研究解决问题的对策，从而进一步加强团的作风建设和基层基础工作。
第二阶段：查摆剖析。
剖析、查找问题和不足，主要任务是开展调查研究。广泛征求意见，寻求加强和改进作风建设的对策。
1征求意见。围绕工作中存在突出问题。广泛征求基层团组织、基层团员青年代表的意见。团市委领导班子要带头到基层团组织中去、服务对象中去、基层团员青年中去，面对面地听取意见和建议。把征求到意见梳理后，紧密联系实际认真研究，找准本单位工作中存在突出问题。
2问题剖析。广泛征求意见的基础上。召开领导班子会议，集中研究，深刻剖析，制定整改措施。整改方案和整改措施要突出重点具体实在有针对性和可操作性。特别是要把团员青年最关心的事情、最希望办的事情、当前能够办好的事情作为整改重点，立查立纠。团的各级组织机关的每名党员干部都要依照作风建设加强年的要求，认真查找缺乏，不时改进工作。
3宣传交流。团市委将及时总结活动开展过程中的好做法、好经验。营造浓厚的活动氛围。通过召开座谈会、研讨会，邀请专家讲座等形式，广泛开展讨论交流活动，深化查摆剖析效果。
第三阶段：总结提高。
集中研究改进和加强作风的意见，对团的作风建设进行全面总结。形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动各项工作。
1完善整改方案。要针对梳理进去的主要问题进行分析研究。提出整改措施。采取召开座谈会、谈心会、评议大会、填写征求意见表等方式，广泛征求党员干部、广大基层团组织和团员青年的意见。群众评议中提出的正确意见和评议结果要体现到整改方案中。整改措施要目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的项目、目标和时限、具体措施。整改落实情况要及时向党员、群众通报，接受监督。
2建立长效机制。对活动开展情况进行总结。建立起推动作风建设的一系列办法、措施，从促进科学发展的需要动身，联系共青团实际，通过坚持团的组织生活制度、创新团组织工作制度、完善团干部管理制度、建立基层团建工作目标考核制度等，积极稳妥地推进共青团制度建设，形成保证和促进科学发展的制度体系和长效机制。
3搞好总结惩处。第三阶段结束后。以适当形式向团员干部和群众通报，对活动中涌现出的先进集体和先进个人进行惩处。
五、活动要求。
迅速行动。各地要高度重视作风建设工作，一要高度重视。对照立好“五气”当好“五员”实现“五转变”要求，结合自身实际，制定切实可行的实施方案，迅速推开这此项工作。
力求创新。作风建设是长抓不懈的工作，二要开拓思路。各级团组织要把“作风建设加强年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把活动同贯彻落实党的三中全会、团的二中全会、自治区团委十二届二次全委会、市委二届十一次全委会精神结合起来，同基层组织建设年、青年守业实践年相结合。不时探索新作风、新方式、新机制，既要做好规定动作，又要创新自选动作，结合实际工作，创新创效。
务求效果。各单位要及时做好本单位团干部与少先队、两新”组织、问题少年（学生）外来务工青年和守业青年结对工作。要建立信息报送制度，三要严格督查。各单位开展活动的情况需及时上报。要建立定期汇报制度，结队、挂钩的情况每个季度内部要通报一次。要建立奖惩制度，对作风建设取得明显效果的团组织和个人进行惩处，对存在问题整改不力的要通报批评，情况严重的取消共青团先进评选资格。
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