实施知识产权强区工程的工作方案（通用16篇）
一个好的方案可以让我们更好地进行自我管理，实现个人的发展目标。在制定方案时，我们应该注重创新和改进，以推动工作的持续发展。通过学习这些范例，可以提高方案制定的能力和水平。
实施知识产权强区工程的工作方案篇一
为全面贯彻落实县政府《关于实施34项民生工程的通知》（霍政[]15号）文件精神，切实做好民生工程的组织实施工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、督查目的。
通过督查，全面掌握34项民生工程实施情况，具体了解每项民生工程项目实施进展及运行管护等情况；及时发现民生工程实施中存在的问题，进一步提升民生工程实施效果。
二、督查形式。
此次民生工程督查分为综合督查、专项督查和重点督查三种形式。综合督查由县市场监管局、司法局、教育局、卫计委、文广新局（体育局）、水务局6个部门牵头，分成6个督查组，每组由1名副科级以上领导带队，组员从民生工程部门联络员中抽取。专项督查由各牵头部门按照年度工作需要自行组织实施。重点督查由县政府督查室、县民生办根据民生工程项目推进及各督查组督查情况择机开展。
三、督查分工。
综合督查由县民生办根据不同时期的工作重点，制定具体督查方案；6个督查组根据督查方案要求，认真开展督查，及时形成督查报告报县民生办；县民生办根据各组督查报告，汇总形成综合督查通报。专项督查由各部门根据民生工程进度，自行组织实施，并向县民生办报送督查情况。重点督查由县民生办会同县政府督查室组织开展。
四、督查内容。
（一）综合督查。
1．民生工作开展情况。全面了解牵头实施部门和乡镇（开发区）民生工程协调机制建立、项目监管、政策宣传、资料归集等工作开展情况。适时评价牵头实施部门和乡镇（开发区）对民生工程重视程度及相应工作开展成效。及时发现工作中存在的问题，提出具体整改意见，并督促整改到位。
2．民生工程推进情况。及时掌握各项民生工程实施进展情况，确保达到上级要求的序时进度。补助补偿类项目低于序时进度发放的、工程类项目实施进展较慢的、软件资料没有按“十制”要求规范存档的，督察组要帮助牵头部门和乡镇（开发区）查找原因，制定对策，及时整改。
3．运行管护落实情况。实地调查了解建设类民生工程投入使用情况，评价已建成项目运管成效。对部分已建成项目存在的未投入使用、运行管护未落实、制度不完善、所列经费未到位、运行维护记录不完整、使用效率不明显等问题，督察组要及时发现，尽早提出整改措施，督促牵头实施部门和乡镇（开发区）及时整改落实到位。
4．清单管理制度执行情况。检查牵头实施部门和乡镇（开发区）是否建立民生工程清单管理台账、是否严格按照任务清单要求推进、是否严格履行责任清单事项、是否认真落实问题清单整改和销号等。对发现的问题，督查组要配合牵头实施部门和乡镇（开发区）认真分析，查找原因，提出有效、可行的.整改措施，并督促整改到位。对责任未落实、整改不到位的，要及时通报；对造成影响，妨碍全县民生工程考评位次的，要追究项目实施责任人和督查责任人的责任。县政府督查室要定期到民生工程项目实施现场进行重点督查，了解各民生工程督查组工作开展情况，并及时汇报。
5．开展社情民意调查。各督查组要按照要求，深入基层，走访群众，开展群众知晓度和满意度社会问卷调查，并根据问卷调查结果，评价民生工程宣传成效。对群众知晓度、满意度不高的项目，要及时向县民生办反馈，并提出整改措施，督促项目牵头实施部门和乡镇（开发区）尽快落实。
6．进行民生工程考评。各督查组要按照县民生办制定的评分标准，认真对乡镇（开发区）民生工程实施情况进行考评。考评结果由各督查组长签字后报县民生办。县民生办要将每次督查结果作为年终民生工程考评重要依据。
（二）专项督查。
1、督查项目组织实施情况，重点是否严格按程序规范操作。
2、督查项目进展是否按省市民生工程要求的序时进度推进，工程质量是否合格。
3、督检查项目软件资料是否按要求整理归档，工程类项目“十制”管理是否落实到位。
4、督查已建成建设类项目运行维护情况，重点是是否按要求及时投入使用等。
5、督查项目清单管理制度落实情况。
（三）重点督查。
1、督查各督查组工作开展情况，对存在问题的整改情况。
2、随机抽查部分民生工程实施进展情况，查看是否按照省市民生工程序时进度要求推进，工程质量是否达标等。
3、督查项目软件资料归档情况，已建成项目是否按要求投入使用等。
4、走访群众，了解群众对民生工程政策知晓度和满意度，听取群众对实施民生工程的意见、建议和要求等。
五、督查方法。
一是查阅资料。看各牵头实施部门和乡镇（开发区）在实施民生工程中相关制度建立和执行情况、软件资料整理归档情况。二是走访群众。直接征询有关民生政策的落实情况，了解民生工程政策宣传情况。三是实地察看。对工程类民生工程项目，每个已建设项目都要现场察看，非建设类项目要了解政策执行情况，有无优亲厚友等损害群众利益现象。
六、结果运用。
根据综合督查、专项督查、重点督查结果，县民生办要按月收集督查中发现的问题和不足，同时与市民生办每月33项民生工程打分及皖西日报媒体公示情况相结合，每月对县直牵头部门民生工程实施情况进行综合排名。根据全县财税暨民生工程会议精神，20民生工程实施实行“红”、“黄”旗循环发放制度，县民生办要根据市民生工程每月排名情况，适时提请县民生工程协调小组，对民生工程实施情况进行调度、约谈，对排名第一、第二的牵头实施部门给予“红”旗表彰，对后两位的给予“黄”旗惩戒。
七、督查时间。
综合督查从5月份开始，原则上每月开展一次，必要时开展不定期督查。专项督查由各单位根据情况安排，原则上每月不少于2次。重点督查根据项目实施及督查组工作开展情况，适时开展。
八、督查组职责及工作要求。
一要高度重视。各督查组要高度重视，切实做到深入基层、深入现场，真实全面调查核实项目具体实施情况。
二要严格奖惩。凡在民生工程督查工作中态度端正、认真负责，督查整改工作成效明显，在各级民生工程督查、暗访、检查考评中没有新的问题出现，年终考评时将予以适当奖励。同时，在民生工程督查工作中态度消极，对督查发现的民生工程问题不能及时整改，在上级民生工程督查、暗访、检查考评中有不同问题出现，影响全县民生工程考评位次的，将予以通报批评，情节严重的给予党纪、政纪处分。
三要按时督查。自5月份起，县政府对全县民生工程项目开展“月督查、月通报、月考评”。各督查组要按照每次督查工作方案认真开展督查，对所督查的民生工程项目，做到政策清楚、进度掌握、问题发现、整改到位，确保民生工程顺利实施。
四要认真撰写督查报告。督查完成后，各督查组要写出书面报告，阐述督查情况、存在问题和改进意见，报县民生工程协调小组办公室。县民生工程协调小组将适时听取各督查组有关情况汇报。
实施知识产权强区工程的工作方案篇二
-->。
一、档案整理程序如下：
1、逐件整理文件材料，剔除重份及无归档价值的文件，补充缺页，保证每卷内容的完整性。
2、按照技术文件材料的自然形成规律，保持文件之间的有机联系，将归档的文件材料按《分类规则》进行合理的分类、组卷、排列并编制档号。
（1）卷内文件排列。管理性文件资料排列，批复在前请示在后，正文在前附件在后，汇总表在前原始表在后，文字材料在前图表在后，结论性材料在前依据性文件在后；科技材料按原形成规律排列。
（2）工程图纸排列。按原设计图纸排列。
（3）每个案卷内的文字材料、图纸，应在每份（件）资料、图纸的右下角盖档号章。具体方法见能源部（1991）231号文中的编制说明。
（4）案卷内容排列。案卷封面、卷内目录、文件材料、备考表、封底。
（5）案卷排列。视案卷情况，可按二级类目编制案卷流水号，也可按三级类目编制案卷流水号，但分类要尽量分到四级类目。案卷号必须是一卷一号，不能有重号。
（6）分卷。同类材料数量较多的，可分成多个案卷，每卷要分别拟写案卷封面，填写卷内目录，备考表。在案卷题名上注明第几分册。编制流水案卷号，不能有重复的档号。
（7）装订。所有归档材料要拆除金属物用线装订成册或单份装订。成册的案卷编制页号，每个案卷内凡是有文字的文件材料都编制页码，正面编在右下角，空白页不编，顺序均从“1”开始，依次编制流水号。单份的文件材料依次编制件号。
（8）档号的编制。严格按照规定编制相应的档号。
（9）保管期限的划分。结合规定，制定符合本单位实际的保管期限表。
二、索引目录的编制。
工程项目的竣工档案需编制索引目录。索引目录由编制说明、分类目录及卷内目录三部分组成，工程项目档案按如下内容编制总结。
1、工程项目概况。包括项目的批准单位，时间、文号；项目总投资和概算；项目筹建、开工、竣工时间；项目建设、设计、施工（包分包单位）和监理单位；项目的单位工程总数，工程范围和主要工程量。
2、工程竣工档案概况。包括项目档案整理的依据性文件、文号，项目档案的分类原则和分类包括的主要内容；项目档案的总卷数和各类档案卷数；项目档案套数以及各套档案的保存单位；项目档案档号的组成及其代字代号的说明；档案编制人员名单。
三、文件的修整编排。
1、同一案卷内文件材料的幅面规格应当基本一致。大于标准幅面尺寸297×210mm的文件材料，应向内折叠成标准幅面；图样材料采用“手风琴”式折叠法，图面朝里，标题栏外露。对小幅面不易装订的材料，应当平行或阶梯式粘贴在标准幅面的白纸上，并按自左至右、自上而下的顺序，在被粘贴文件材料的右下角自“1”起编号，在托裱纸底部注明“此页共×张”。
2、对装订可能发生压字现象的文件材料，应当逐页在其装订位置粘贴装订边条。破损的文件材料应予修裱。案卷采取不装订形式的，应当以每份文件材料或反映同一问题的文件材料为单位装订成件，印件与定稿、转发件与原件、正件与附件装订在一起，没有文件材料题名或题名不能准确反映内容的应重新拟定题名，外加“[]”标识。
3、用线绳装订案卷，采用三孔一线装订法。卷内文件目录排列在卷内文件之前，备考表排列在卷内文件之后。文件按所编页号排列，装订位置在文件材料左侧中部，距左端12mm，装订长度为160mm，结头系在案卷内侧背面。
四、案卷的编目工作。
案卷编目工作内容有：编页（件）号、填写卷内文件目录和备考表，编制案卷封面和案卷编目工作内容有：编页（件）号、填写卷内文件目录和备考表，编制案卷封面和脊背等。
1、装订的案卷，统一在有内容的每页材料正面右下角，背面左下角从“1”起依次标注页号。不装订的案卷，以件为单位，从“1”起依次标注页号，并按要求在文件首页的右上角加盖档号章，填写档号章内容。档号章格式见《归档文件整理规程》。两张以上小幅面文件材料托裱在同一页纸上的，按一页编写页号。案卷封面、卷内目录、备考表不编写页号。
2、卷内文件目录填写要求：“序号”要以卷内文件材料排列的先后顺序填写。“文（图）号”应填写文件制发机关的发文字号或图纸代号；“责任者”应填写对文件内容有责任的团体和个人，即文件的署名者。“题名”即文件标题，一般应当照实抄录，自拟标题的外加“[]”标识。“日期”是指文件形成时间，用八位阿拉伯数字填写。如：2003年2月2日写作20030202。“页号”，装订的案卷应填写卷内每份文件材料首页上标注的页号，最后一份文件材料填写其起止页号，用“首页号/末页号”表示；不装订的案卷以件为单位填写卷内每份文件材料的页数。
3、备考表主要用来记录本卷的文件状况。“说明”应填写卷内文件材料的件数和页数以及在组卷或案卷使用过程中需要说明的问题（卷内文件缺页、修改、补充、移出、销毁等）。案卷归档后发生或发现的问题，由档案管理人员填写并签名、标注时间。“整理人”，由立卷人签名。“检查人”，由案卷质量审核人签名。“时间”，填写立卷完成与案卷检查日期。
4、案卷卷皮应采用《档案装具与用表格式》规定的格式。填写案卷封面应当明确下列内容：“案卷题名”，应包括本卷文件的主要制发机关、内容、名称或项目的名称、型号及其组件、部件的代号和名称。“立档单位”，应填写文件材料组卷部门或主要责任者。“起止日期”，应填写卷内文件材料的起止日期。“保管期限与密级”，按有关划分保管期限与保密级别的规定填写。“档号”，填写档案分类号和案卷顺序号。
5、案卷脊背填写“档号”，应从左至右横排填写；“题名”，首行空两个字自左至右竖写。编目所用数字除案卷题名外均为阿拉伯数字。
实施知识产权强区工程的工作方案篇三
)
评定管理办法》（国知发管字〔。
2012。
〕
133。
号）要求，结合我区实际，制定本方案。
以建设知识产权强区为目标，以提高知识产权创造、运用、保护和管理能力为核心，以创建形成政府为主导、企业为主体的全社会共同参与自主创新知识产权的新局面，积极营造有利于知识产权形成的创新环境，不断提高我区知识产权综合能力，推动知识产权引领我区科技、经济和社会发展迈上新台阶。
力争用两年时间，在全区初步建立知识产权管理工作体系，完善、充实机构和人员，建立工作机制，健全知识产权管理、服务网络；制定适合我区经济发展的知识产权规范性文件和管理制度，引导企事业单位普遍建立知识产权的管理制度和激励机制；不断加大专利等知识产权的申请量，努力提高拥有量；选择部分基础较好的规模企业、高新技术企业、科研机构，建立知识产权管理机构，开展试点示范，逐步引导全区企事业单位运用知识产权制度，促进技术开发和产业化；通过广泛开展宣传，增强全社会知识产权意识，提高知识产权管理部门行政执法水平，切实保护知识产权权利人及消费者的合法权益；加快专利技术实施与产业化步伐，全面提升创新能力、劳动生产率和企业市场竞争。
设立知识产权管理机构，建立适应创新体系建设、市场经济发展需要的知识产权工作机制，健全知识产权管理、服务网络，形成知识产权工作与科技创新和经济发展有机结合、相互促进的体制和机制
-->。根据国家、省知识产权战略的总体部署，结合我区实际情况，制定和完善有利于科技创新和经济发展的知识产权工作规范性文件，引导企事业单位普遍建立知识产权管理制度和激励机制。促进知识产权工作更加紧密地与科技、经济、社会发展相结合，营造良好的知识产权政策环境，构建形成以企业为主体、政府为主导、全社会参与的知识产权创造、运用、保护体系。
-->。到
-->。
“十三五”，全区专利申请量年增长率力争达到。
20%。
以上；国外专利（。
pct)。
申请、商标注册争取有所突破，拥有自主知识产权的企事业单位数量比试点前增加。
20%。
以上。引导不同行业、不同规模的。
5
家企业建立符合自身发展的企业知识产权制度。有效发明专利拥有量及其增长率排在全市前列。
根据我区产业结构调整方向，积极推动有利于我区经济社会长远发展、具有市场前景的专利技术项目转化实施，促进知识产权转化为现实生产力引导、推动和扶持一批拥有自主知识产权的高新技术企业做大做强；组织培育专利工作试点单位
-->。
5
家以上，推荐为知识产权优势企业；引导高校、科研院所与企业合作开发高新技术，并及时申请专利。
在区内规模企业、高新技术企业建立知识产权管理机构，企事业单位配备专（兼）职知识产权工作者在研究开发、技术改造、技术贸易、成果转化、生产经营等各个环节，较好地利用知识产权制度，促进具有自主知识产权的技术开发和产业化
-->。积极参与知识产权执法培训，协助上级知识产权管理部门，与相关部门联合依法查处专利纠纷和专利侵权案件，形成查处打击知识产权领域侵权行为的合力。企事业单位领导、职工和社会公众的知识产权意识明显提高，知识产权权利人及消费者的合法权益得到切实保护。
-->。转变经济发展方式，提高自主创新能力，争取设立专利技术实施转化资金，加快专利技术实施与产业化步伐。
-->。一是合理配备区知识产权局及各镇（办）知识产权管理人员，并将开展知识产权工作的绩效作为考核各镇（办）的重要指标之一；二是在区内高新技术企业和重点企事业单位内部建立知识产权工作机制，配备专（兼）职知识产权工作人员；三是重视知识产权中介机构的引入和培育，着重培养一批能熟练掌握国内外知识产权法律法规及相关业务服务机构和知识产权代理人或专利工程师。
-->。扩大专利的申请资助范围。进一步完善浈江区科技计划项目的实施管理，加强行政监督检查，在辖区企业推荐韶关市科技进步奖和区科技项目评审中，对拥有自主知识产权的项目予以优先评奖和立项，并鼓励知识产权和技术作为生产要素参与分配。
-->。加大知识产权宣传力度，鼓励区内大型企业举办企业知识产权相关报告会，加强对党政机关领导干部、企事业单位管理人员、知识产权工作者和科技人员等的知识产权培训。利用各种传媒，采取多种形式开展知识产权宣传工作，加强知识产权法制教育，提高全社会的知识产权意识，培养一批能熟练掌握相关法律法规和知识产权知识、具有较强务实技能的知识产权人才。
-->。引导企事业单位建立和完善知识产权管理和保护制度，做到机构、人员、制度和经费四落实。进一步提高企事业单位运用知识产权制度的主观能动性，调动科研人员技术创新与发明创造的积极性，提高科技创新水平和知识产权保护能力。着力帮助企业组织实施知识产权战略。
-->。搭建区知识产权信息交流平台。整合资源，建立能反映我区知识产权现状、能与国内外知识产权网站广泛链接、能为广大企事业单位和群众提供有关知识产权文献检索及法律咨询等服务的信息平台。建设浈江区专利数据库，充分利用专利文献、相关产业技术领域专利信息数据库和网上技术市场，为企事业单位开发现有资源、进行技术创新提供专利信息服务，为开展技术创新、引进先进技术、信息咨询、发展经济提供知识产权信息资源支撑。
-->。搭建产学研合作平台，促进我区优势产业、重点企业与高校院所联合开展关键共性技术、应用技术研究，促进专利技术的引进与推广。设立专利专项资金，充分发挥我区在液压油缸、机械制造等产业优势，通过自主开发或引进吸收等方式，形成自主知识产权，加大资金投入和市场开发，重点抓好自主知识产权科研成果的实施和转化。加强科技计划项目中的知识产权管理，在项目鉴定、验收时，优先支持有自主知识产权的项目申报国家级、省级科技计划项目。提高知识产权在有关认定、评审中的权重，将知识产权作为科技进步奖评审的重要指标，作为高新技术企业和高新技术产品的认定、科技成果的评价和奖励、企业技术中心和工程技术中心认定评审和复审的必要条件。
-->。以传统优势产业、高新技术企业、重点民营科技企业和成长型中小企业为重点，积极培育各级知识产权试点企业，开展知识产权战略研究与应用，努力提升企业的综合竞争力。通过行业知识产权发展战略研究，为我区科技、经济发展计划提供决策依据。
-->。制定我区加强知识产权保护行动计划或工作方案，加大知识产权保护力度。建立重大案件报告制度，加强专利实施许可合同的备案及管理工作。
-->。
整体工作分三个阶段进行。
（一）广泛开展宣传培训工作。
1
．广泛宣传。结合试点工作的开展，在韶关市电视台、电台创办知识产权专题节目，通过政府网、区内宣传刊物等各类宣传媒介广泛宣传知识产权法规、知识，提高全社会的知识产权法律意识，在全社会营造良好的保护知识产权氛围。
2
．开展培训。将知识产权纳入干部培训内容，充分利用区内培训机构，重点在党政、企事业单位干部、广大科技工作者中每年举办两期知识产权培训班。
（二）抓点示范，实施知识产权战略。
1
)
评定管理办法。
的通知》的要求，联系实际，每年在全区范围内推荐选择。
2
个以上有条件的企事业单位开展试点示范，要求企事业单位将知识产权工作上升到战略高度，把知识产权工作与科技创新战略、企业经营销售战略结合起来，建立企业专利制度，设立工作机构，明确职责，制定以专利申请前的准备、专利申请、专利保护、专利实施为主要内容的专利产权管理制度。出台奖励措施，激发研发人员的创新热情，积极申报专利，加快专利技术实施与产业化步伐，努力提升企业的综合竞争力。同时，有条件的镇（办）和企事业单位可与试点单位同步开展此项工作，以推动我区知识产权强区工程，发挥最大的经济和社会效益。
2
．推动专利技术产业化。设立区专利技术实施转化激励资金，推动专利技术实施与产业化。政府相关部门在信息服务、采购等方面给予专利企业引导和推动。充分利用有关展览会、博览会、交易会以及网络等渠道，促进专利技术的引进与推广。
3
．切实加强知识产权保护。建立和健全区知识产权行政执法工作体系和政府、行业协会、企业三位一体的知识产权保护机制。制定知识产权保护行动计划和方案。积极按照省、市知识产权行政执法工作部署，加大知识产权保护力度。建立重大案件报告制度，加强专利实施许可合同的备案及管理工作。
在区知识产权强区工程试点工作领导小组领导下，区知识产权局对照《浈江区知识产权强区工程试点工作实施方案》开展自查，统筹协调相关部门，研究解决试点工作中存在的问题；负责各项验收资料的收集和整理归档，全面总结我区试点工作，向省知识产权局上报总结，做好迎接验收检查的各项准备。
成立由区长任组长、分管副区长任副组长，相关部门负责同志为成员的
-->。
定期检查各项试点工作，及时协调解决存在的问题；把专利申请量、授权量作为镇（办）经济社会发展成就综合考评和科技进步先进镇（办）评选的重要内容
-->。区政府设立知识产权专项资金，纳入财政预算，用于支持知识产权宣传培训、维权援助、产业化、试点示范、发展战略研究以及交易平台、信息公共服务平台和预警机制建设等工作。鼓励企业采取多种形式募集发展资金，逐步建立起以政府投入为引导，企业投入为主体，银行贷款、风险投资、外资和其他社会资金共同参与的多元化知识产权投融资机制。
-->。加强对知识产权管理工作者的培训，加强与国内外的学术交流、信息沟通和业务磋商，提高我区知识产权管理和保护的整体水平。在国家、省和市的指导下，组织试点企事业单位开展知识产权工作研究，为全面推动知识产权战略的顺利实施总结经验。
-->。区政府对在知识产权工作中有较大贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。
-->。
实施知识产权强区工程的工作方案篇四
实施知识产权强区工程工作方案为全面实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度的作用，增强自主创新能力，促进我区经济社会又好又快发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会，根据上级的有关要求，结合我区的实施情况，特制订本工作方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕国家知识产权战略的实施，按照“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针，以“实施科技强区，建设创新型龙湖”为目标，增强我区综合竞争力，提高我区知识产权创造、运用、保护和管理能力，为推动社会主义新农村建设、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。
二、工作思路和目标。
（一）工作思路。
龙湖区知识产权工作将按照“创新机制、提高产出、强化运用、加强保护”的原则，从健全体系、完善机制、推动创造、促进转化、强化保护等方面着手，将知识产权工作全面融入我区经济社会发展的各个领域，充分发挥知识产权制度的作用，把科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势，在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权，不断提升综合竞争实力，实现知识产权强区。
（二）总体目标。
力争到，把龙湖区建设成为知识产权工作体系较为完善、运用知识产权制度能力较强、拥有核心技术自主知识产权和知名品牌、知识产权优势较明显、区域综合竞争力大幅提升的知识产权优势区，知识产权创造能力明显增强，专利申请量位于全市前列，发明专利申请量不断提高，有力推动我区经济社会协调发展，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。
三、重点工作。
从完善知识产权工作体系、实施知识产权战略、发展知识产权经济、加强知识产权保护、普及知识产权知识等方面入手，不断提高知识产权创造、运用、保护和管理的水平和能力，形成我区知识产权新优势，提升我区综合竞争力。
1、通过增加我区知识产权的财政投入，健全知识产权工作体系，专利工作管理机构得到加强，人员到位，职责分明，专利管理服务水平得到提高。配合上级主管部门做好行政执法工作，协调解决本区知识产权纠纷，营造良好的知识产权保护环境。在建设龙湖区专利技术实施孵化基地的基础上，依托市专利信息服务平台，联合专利中介服务机构，为企业及个人申请专利提供全方位服务。鼓励企业建立健全知识产权制度，加强企业知识产权保护力度。
2、加强专利信息基础设施建设，在龙湖区科技科普网站设立“龙湖知识产权信息”网页，向社会提供本区专利信息；充分利用汕头市专利信息服务平台的公共资源，为当地企事业单位和个人提供专利信息服务，全面提高专利信息利用水平，逐步引导企业开展专利技术引进、推广、交易；围绕我区产业结构调整和企业技术升级，重点扶持有自主知识产权的重大技术项目在本区实施，对纳入政府计划的科技项目的立项，凡涉及知识产权的均需进行专利检索，查明项目的知识产权法律状态，作为审核的重要依据。
3、加强知识产权管理服务工作，引导有自主知识产权的企事业单位建立知识产权管理制度，重点是引导高新技术企业、专利优势企业、承担各级孵化项目的企业，开展专利申请、专利维权、专利运用等方面工作，较大幅度提高本区国内外自主知识产权拥有量。
4、积极引导企业、公民，加强知识产权保护、行业自律和行业维权工作，开展行业知识产权保护试点，配合上级主管部门做好知识产权行政执法工作，加强本区知识产权保护。
1、紧密结合本区实际，制定切实可行的推动知识产权工作的政策措施，营造加强知识产权工作的政策环境和法律环境，形成运用知识产权制度促进技术创新的运行机制，强化区政府知识产权管理职能。
2、以区专利技术实施孵化基地作为培训基地，根据本区实际，加强知识产权宣传培训，增强政府部门及社会各界的知识产权意识。加强研讨与交流，将知识产权培训内容纳入干部普法教育的内容。开展中小学知识产权宣传培训工作，在知识产权试点学校中开设知识产权课程，促进广大企事业单位、学校成为善于运用知识产权制度的技术创新主体，提升本区运用知识产权制度的能力和水平。
3、积极创造条件，争取上级政府和有关部门的大力扶持，设立本区知识产权强区工作专项经费，以保障知识产权强区工程的顺利实施。
（三）提升知识产权对经济发展的贡献率。
把拥有自主知识产权的质和量作为衡量产业优化升级和引进企业创新能力的重要标志，对符合本区产业发展方向的重点专利技术，给予一定扶持。凡在本区立项的科技计划项目必须是拥有专利的企业或项目，并作为科技进步奖评奖的一个重要评价标准。逐步促进本区高新技术的知识产权化和拥有自主知识产权的高新技术的产业化，通过科技三项经费等的'投入，重点引导本区企业将专利技术转化为生产力，不断提高专利技术和专利产品对经济增长的贡献率。
（四）引导特色行业建立知识产权保护。
扶持本区重点产业，以龙湖民营科技园、国家火炬计划光机电产业基地、国家火炬计划汕头龙湖输配电设备产业基地和外砂潮式毛织服装专业镇、新津街道包装印刷专业街、珠池街道电力电器专业街（镇）、龙祥街道日用化学品专业街（镇）为载体，在引导行业充分运用专利信息的基础上，逐步开展特色行业知识产权保护。指导特色产业发展，为政府制定区域发展战略和产业结构调整政策提供依据，进一步鼓励和推动企业、行业专利战略保护研究与运用。
四、保证措施。
（一）加强领导。为加强对我区知识产权强区工作的领导，成立区知识产权强区工作领导小组，由区长担任组长，成员主要包括区委组织部、宣传部、区发改局、统计局、经贸局、科技局、知识产权局、财政局、外经贸局、教育局、人事局等有关部门的领导。
（二）加强宣传培训。一是从事专利管理工作的人员通过加强自身业务学习、培训，提高自身素质。二是继续向机关、特别是企业宣传知识产权的有关制度、法规知识，开展“4.26”宣传系列活动和经常性宣传普及工作，提高公众尤其是企业管理人员的知识产权意识。三是以区科技特色学校为重点，向中小学生宣传知识产权知识，组织开展青少年发明创造等活动并进行评奖，并从中选择部分优秀作品免费为其申请专利，激发青少年发明创造的热情。利用各种方式发放专利方面的宣传资料，逐步在社会上形成尊重和保护知识产权的氛围。
（三）加大财政投入。积极争取各级有关部门的重视和支持，加大知识产权创造力度，做好本区专利项目的补助和奖励工作，不断增加财政资金投入，为本区知识产权强区工程工作的顺利实施提供保障。争取全区的专利申请量有较大幅度的增长，特别是提高发明专利的申请量，全面提高专利质量。
（四）落实各项措施。发挥政府职能和协调作用，帮助企业建立健全知识产权制度。充分利用我区与汕头大学的科技合作关系，利用汕大专家、学者的自主知识产权到企业实施，实现智力、资金优势互补，共同实施知识产权产业化。协助市知识产权局知识产权投诉中心开展打击专利侵权和冒充专利行为，保护专利权人和公众的权益。拓展专利信息资源并借助专利信息服务平台，为企业提供专利宣传、专利信息服务。积极为企业的专利实施和保护提供综合性服务，共同推动我区知识产权强区工程工作的发展。
实施知识产权强区工程的工作方案篇五
实施知识产权强区工程工作方案为全面实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度的作用，增强自主创新能力，促进我区经济社会又好又快发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会，根据上级的有关要求，结合我区的实施情况，特制订本工作方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕国家知识产权战略的实施，按照“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针，以“实施科技强区，建设创新型龙湖”为目标，增强我区综合竞争力，提高我区知识产权创造、运用、保护和管理能力，为推动社会主义新农村建设、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。
二、工作思路和目标。
（一）工作思路。
龙湖区知识产权工作将按照“创新机制、提高产出、强化运用、加强保护”的原则，从健全体系、完善机制、推动创造、促进转化、强化保护等方面着手，将知识产权工作全面融入我区经济社会发展的各个领域，充分发挥知识产权制度的作用，把科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势，在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权，不断提升综合竞争实力，实现知识产权强区。
（二）总体目标。
力争到2015年，把龙湖区建设成为知识产权工作体系较为完善、运用知识产权制度能力较强、拥有核心技术自主知识产权和知名品牌、知识产权优势较明显、区域综合竞争力大幅提升的知识产权优势区，知识产权创造能力明显增强，专利申请量位于全市前列，发明专利申请量不断提高，有力推动我区经济社会协调发展，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。
三、重点工作。
从完善知识产权工作体系、实施知识产权战略、发展知识产权经济、加强知识产权保护、普及知识产权知识等方面入手，不断提高知识产权创造、运用、保护和管理的水平和能力，形成我区知识产权新优势，提升我区综合竞争力。
1、通过增加我区知识产权的财政投入，健全知识产权工作体系，专利工作管理机构得到加强，人员到位，职责分明，专利管理服务水平得到提高。配合上级主管部门做好行政执法工作，协调解决本区知识产权纠纷，营造良好的知识产权保护环境。在建设龙湖区专利技术实施孵化基地的基础上，依托市专利信息服务平台，联合专利中介服务机构，为企业及个人申请专利提供全方位服务。鼓励企业建立健全知识产权制度，加强企业知识产权保护力度。
2、加强专利信息基础设施建设，在龙湖区科技科普网站设立“龙湖知识产权信息”网页，向社会提供本区专利信息；充分利用汕头市专利信息服务平台的公共资源，为当地企事业单位和个人提供专利信息服务，全面提高专利信息利用水平，逐步引导企业开展专利技术引进、推广、交易；围绕我区产业结构调整和企业技术升级，重点扶持有自主知识产权的重大技术项目在本区实施，对纳入政府计划的科技项目的立项，凡涉及知识产权的均需进行专利检索，查明项目的知识产权法律状态，作为审核的重要依据。
3、加强知识产权管理服务工作，引导有自主知识产权的企事业单位建立知识产权管理制度，重点是引导高新技术企业、专利优势企业、承担各级孵化项目的企业，开展专利申请、专利维权、专利运用等方面工作，较大幅度提高本区国内外自主知识产权拥有量。
4、积极引导企业、公民，加强知识产权保护、行业自律和行业维权工作，开展行业知识产权保护试点，配合上级主管部门做好知识产权行政执法工作，加强本区知识产权保护。
1、紧密结合本区实际，制定切实可行的推动知识产权工作的政策措施，营造加强知识产权工作的政策环境和法律环境，形成运用知识产权制度促进技术创新的运行机制，强化区政府知识产权管理职能。
2、以区专利技术实施孵化基地作为培训基地，根据本区实际，加强知识产权宣传培训，增强政府部门及社会各界的知识产权意识。加强研讨与交流，将知识产权培训内容纳入干部普法教育的内容。开展中小学知识产权宣传培训工作，在知识产权试点学校中开设知识产权课程，促进广大企事业单位、学校成为善于运用知识产权制度的技术创新主体，提升本区运用知识产权制度的能力和水平。
3、积极创造条件，争取上级政府和有关部门的大力扶持，设立本区知识产权强区工作专项经费，以保障知识产权强区工程的顺利实施。
（三）提升知识产权对经济发展的贡献率。
把拥有自主知识产权的质和量作为衡量产业优化升级和引进企业创新能力的重要标志，对符合本区产业发展方向的重点专利技术，给予一定扶持。凡在本区立项的科技计划项目必须是拥有专利的企业或项目，并作为科技进步奖评奖的一个重要评价标准。逐步促进本区高新技术的知识产权化和拥有自主知识产权的高新技术的产业化，通过科技三项经费等的'投入，重点引导本区企业将专利技术转化为生产力，不断提高专利技术和专利产品对经济增长的贡献率。
（四）引导特色行业建立知识产权保护。
扶持本区重点产业，以龙湖民营科技园、国家火炬计划光机电产业基地、国家火炬计划汕头龙湖输配电设备产业基地和外砂潮式毛织服装专业镇、新津街道包装印刷专业街、珠池街道电力电器专业街（镇）、龙祥街道日用化学品专业街（镇）为载体，在引导行业充分运用专利信息的基础上，逐步开展特色行业知识产权保护。指导特色产业发展，为政府制定区域发展战略和产业结构调整政策提供依据，进一步鼓励和推动企业、行业专利战略保护研究与运用。
四、保证措施。
（一）加强领导。为加强对我区知识产权强区工作的领导，成立区知识产权强区工作领导小组，由区长担任组长，成员主要包括区委组织部、宣传部、区发改局、统计局、经贸局、科技局、知识产权局、财政局、外经贸局、教育局、人事局等有关部门的领导。
（二）加强宣传培训。一是从事专利管理工作的人员通过加强自身业务学习、培训，提高自身素质。二是继续向机关、特别是企业宣传知识产权的有关制度、法规知识，开展“4.26”宣传系列活动和经常性宣传普及工作，提高公众尤其是企业管理人员的知识产权意识。三是以区科技特色学校为重点，向中小学生宣传知识产权知识，组织开展青少年发明创造等活动并进行评奖，并从中选择部分优秀作品免费为其申请专利，激发青少年发明创造的热情。利用各种方式发放专利方面的宣传资料，逐步在社会上形成尊重和保护知识产权的氛围。
（三）加大财政投入。积极争取各级有关部门的重视和支持，加大知识产权创造力度，做好本区专利项目的补助和奖励工作，不断增加财政资金投入，为本区知识产权强区工程工作的顺利实施提供保障。争取全区的专利申请量有较大幅度的增长，特别是提高发明专利的申请量，全面提高专利质量。
（四）落实各项措施。发挥政府职能和协调作用，帮助企业建立健全知识产权制度。充分利用我区与汕头大学的科技合作关系，利用汕大专家、学者的自主知识产权到企业实施，实现智力、资金优势互补，共同实施知识产权产业化。协助市知识产权局知识产权投诉中心开展打击专利侵权和冒充专利行为，保护专利权人和公众的权益。拓展专利信息资源并借助专利信息服务平台，为企业提供专利宣传、专利信息服务。积极为企业的专利实施和保护提供综合性服务，共同推动我区知识产权强区工程工作的发展。
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实施知识产权强区工程的工作方案篇六
为了切实抓好我区创建旅游强区工作，根据省旅游局《关于印发〈创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作管理暂行办法〉和〈广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准〉的通知》（粤旅管〔xx〕81号）精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想。
我区创建旅游强区的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以省旅游局《创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作管理暂行办法》和《广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准》为依据，以我区丰富的旅游资源为依托，按照“安全、秩序、规范、质量”的原则，树立现代旅游管理观念，科学开发旅游资源，完善旅游管理体系，提高旅游服务质量，全面推动我区旅游产业的合理布局和结构优化，推动我区旅游业的现代化、标准化、国际化，力争在xx年底通过省旅游局验收，成为广东省旅游强区。
二、创建时间。
创建旅游强区工作从xx年12月开始，至xx年12月底评审验收。
三、组织机构。
成立xx市银滩区创建广东省旅游强区工作组委会（简称区创旅组委会）（详见三府办〔xx〕73号文）。
四、工作任务。
结合我区实际，把《广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准》所设定的八大工作项目94小项内容的有关指标分解落实到相关单位，并由各个单位具体负责所承担任务的策划设计、宣传动员、组织实施、督促检查等工作，各单位之间交叉性的工作项目由xx市银滩区创建广东省旅游强区工作组委会办公室（简称区创旅组委办）负责协调完成。
广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准的八大工作项目如下：
（一）旅游产业地位与政府主导机制(135分)；
（二）旅游业的带动功能和综合效益（65分）；
（三）旅游业精神文明建设和教育培训（90分）；
（四）旅游资源开发与环境保护（140分）；
（五）旅游市场管理与游客满意程度（80分）；
（六）旅游接待功能和旅游标准化建设（120分）；
（七）旅游安全与保险（70分）；
（八）选择项目（300分）。
五、实施步骤。
创建工作分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段：xx年12月至xx年1月。召开动员大会，充分利用电视、广告、宣传标语等宣传手段，广泛宣传创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作的目的和宗旨，确立抓旅游就是抓经济的观念，引导广大人民群众和社会各界积极参与。区创旅组委办要具体做好三项工作：一是组织有关部门学习创建工作的有关规定。二是组织有关材料上报市旅游局，正式申请我区参加创建活动。三是牵头组织召开动员大会，并通过新闻媒体广泛深入宣传创建活动，发动全区人民群众积极参与。
（二）全面创建阶段：xx年1月至xx年9月。各单位按照本方案的要求，全面开展创建活动，逐项抓好落实。具体做好五项工作：
1、xx年1月，区创旅组委会根据八大工作项目94小项内容的基本要求，结合我区实际，把各项量化指标分解、落实到各单位，并与各单位签订责任书。
2、xx年2月至xx年6月，各单位在区创旅组委会统一指导下，认真开展自查、自检，制订工作计划，落实各项创建任务，定期向区创旅组委会汇报。
3、xx年7月底前，各单位向区创旅组委办提交创建工作报告。区创旅组委办负责汇总、审核后，报市旅游局。
4、xx年8月，做好迎接市初审小组对我区创建工作的初审。
5、xx年8月至9月，各单位根据市初审小组的审查意见，落实各项整改措施。
（三）检查验收阶段：xx年10月至xx年12月。按照本方案要求，组织全面自检自查，在自检基础上向xx市旅游局提出验收申请。xx年10月10日前，由市旅游局向省旅游局提交验收申请。各单位做好接受省旅游局检查验收的各项工作。
六、主要措施。
（一）高度重视，精心组织。创建旅游强区工作是今后一个时期我区旅游工作的重点。各单位、各部门要把所承担的创建任务作为本单位的重点工作来抓，制定严密的工作方案，精心组织、精心安排，确保各项任务如期完成。
（二）广泛宣传，搞好思想发动。要运用各种有效形式，广泛宣传创建旅游强区的重大意义，组织和发动全区人民群众为创建工作献计献策，并积极投身于创建活动中来，充分发挥社会整体效应，全面推进创建工作。区电台、电视台等新闻单位要开辟专栏和专题节目，及时报道创建活动情况和先进典型。城镇主要街道和公共场所要设立醒目的标语牌和宣传栏，造声势，树氛围。
（三）拓宽渠道，形成多元化投入机制。尽快完成全区旅游总体规划，建立旅游发展基金，制定支持旅游业发展的优惠政策，充分利用我区得天独厚的资源优势和旅游产品，以“谁投资、谁受益”为原则，动员社会力量，鼓励集体或个人投资、合资、引资兴建开发旅游景区（点）、旅游产品和旅游公用设施，力争在较短时间内把我区建成旅游项目特色突出、环境整洁、管理科学的具有岭南水乡特色的旅游目的地。
（四）健全规章制度，提高管理水平。创建工作要以法制管理为基础，健全旅游管理机制，加强旅游行业管理，规范旅游市场，创建良好的旅游环境。
（五）实行目标管理，逐级落实责任制。运用目标管理办法，将创建目标按各个单位职能进行分解。各单位要根据各自承担的任务，分别制定切实可行的规划、措施或方案，逐级分解任务，狠抓落实。随时将创建情况和工作进度向区创旅组委会反溃区创旅组委办将定期组织专项检查。区政府将把旅游业纳入国民经济、社会发展规划和年度计划，突出旅游业在发展第三产业中的主导作用和产业地位，建立旅游发展基金，妥善安排创建工作所需经费，确保创建如期达标。有关单位在创建活动中的工作要求如下：
区旅游局：健全旅游管理机构和网络，做好全区旅游投资项目的审批；加强教育培训，旅游行业从业人员中取得岗位培训证书和资格证书的要达到80%以上；要在旅客集散地设立旅游咨询中心；加强对涉外宾馆、酒店（招待所）的规划和管理，加快星级宾馆的建设，保证满足旅游旺季不同层次旅客的需求；要加大国内、国际市场开发力度，积极组织和参加国内外旅游促销活动；制定以特色旅游为重点的市场促销策略，大力开发专项旅游和休闲度假产品；编制精品旅游路线和《银滩旅游手册》，为游客提供方便；搞好资源普查，抓好重点景区（点）建设，提高档次和品位，增强银滩的`吸引力；搞好景区（点）的环境保护，确保旅游景区（点）的良好生态环境；公布投诉举报电话，及时处理旅游者的投诉，维护旅游者的合法权益，树立我区旅游业整体形象；要大力开发、生产、加工、经销反映银滩风光、特色的旅游商品和纪念品，提高旅游商品的质量；加强对旅行社和区内游管理，大力发展多种经济形式的旅游企业，鼓励集体、个体创办旅行社，开发旅游景点，旅行社的办公场所和门市部要整洁、标志醒目、广告无欺诈、合同规范、无严重质量事故；建立完整、科学的旅游统计制度，积极开展旅游标准化工作。
市规划局银滩分局、区建设局：在城市建筑格局、人文景观、市容市貌等方面要突出银滩特色，兼容旅游业，建设好银滩整体形象。
区市政局：做好生活垃圾的处理，加快城区绿化，增加绿地面积，完善并维护好市政设施，美化净化城市。
区环保局：加强城市环境综合治理，不断提高环境保护综合评价指标水平，确保空气污染指数、饮用水质及噪声平均值达标。
区工商局：加强对集贸市场以及临街商业摊位的管理和监督。
区交通局：在主要道路和公共场所设置规范、醒目、准确的交通公共信息标示和中英文对照牌；增加旅游交通基础设施，对城市主要道路桥梁加强管理，更新、增加公交车辆，整顿交通秩序，保证提供便利的城市交通。
区政法部门：健全安全管理体系，加强社会治安综合治理工作，建立有效的防火、防盗、防交通事故等安全保障体系。
区文化局：要积极开发富有民俗和地方特色的文化娱乐项目；加强对文物、历史遗址的保护和开发；加强对剧院、歌舞厅等文化场所的管理。
区卫生局：要建立健全紧急救援机构，保证对旅游意外事故及病危旅游者进行及时救援和治疗，旅游旺季时，考虑在重点景区（点）建立医疗救护点；认真贯彻《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》，依法开展对辖区内公共卫生的监督和卫生法律法规宣传；落实预防食物中毒等安全保障措施。
区安监局：加强旅游安全工作，协助主要旅游景区（点）配备专职安全保卫人员，经常开展安全教育活动，建立安全防范制度。
区广播电视局：利用各种宣传形式，大力宣传创建旅游强区工作中的成果，增强全民参与意识，促进全区旅游业的蓬勃发展。
各旅游景区（点）等窗口单位：加强优质服务，积极开展“青年文明号”活动。
七、创建活动经费的筹集。
（一）从区财政安排专项资金(由区旅游局、区财政局联合编制使用方案)；
（二）实施“政府搭台，企业唱戏”等形式，广泛发动有关单位参与旅游基础设施建设；
（三）向各企业、窗口行业等单位下达创建任务；
（四）城建、景区（点）建设、环卫、绿化、治安、交通等所需费用，由有关单位在正常工作开支中解决。
八、创建活动的宣传标语。
创旅游强区，建旅游品牌！
创建旅游强区，树立银滩新形象！
创建旅游强区，促进银滩经济腾飞！
三江明珠——银滩欢迎您！
让世界了解银滩，让银滩走向世界！
热烈欢迎来自世界各地的朋友们！
实施知识产权强区工程的工作方案篇七
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为加强档案资源建设管理和开发利用，加速档案信息化进程，提高档案管理水平，努力实现档案工作规范化管理，根据《档案法》的规定，结合实际，制定如下工作方案：
为保证档案达标工作顺利进行，决定成立档案达标工作领导小组。其成员组成如下：组长：xx理事长，副组长：xx副理事长，成员：办公室工作员兼档案工作人员，负责具体操作和日常工作。
档案目标管理是机关整体工作一个不可或缺的一项重要工作，在各门类档案的收集过程中，各有关人员和有关科室要密切配合，大力支持，积极帮助，共同努力，确保完成机关档案目标管理任务。
第一阶段：准备阶段（时间：年3月1日至3月5日）。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法，各项制度及归档范围，分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施，如：，调整实物档案陈列室、空调防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。
第二阶段：实施阶段（时间：4月11日至5月30日）做好档案材料的收集工作。包括各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归档、打印归档文件目录等。各类档案的收集、归档工作由相关科室负责，即文书档案、人事档案由办公室负责；会计档、基建档案案由财务科负责。
第三阶段自评自查，总结迎检。
对照《机关档案工作业务建设规范》的要求自我检查，做好迎接县局检查的准备。
（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各股室要不折不扣、毫无保留地移交办公室集中管理。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题，由责任股室和责任人员承担相关责任。
（二）在收集整理工作开始之前，制定详细的计划，分段整理，按时完成。
（三）实行档案整理定期调度和通报制度。在档案交由本县档案局规范化整理之前，办公室对档案整理工作在办公会上通报档案整理进展情况。
实施知识产权强区工程的工作方案篇八
xxxx区辖区面积465平方公里，辖8镇1个街道办事处，共有104个村（社区），人口56万。近年来，我区毫不动摇地坚持“工贸强区”发展思路，立足城市中心区的特点和优势，通过实施“三大策略”，推进“六个共识”，推动了县域经济快速发展。全区共实现生产总值28.38亿元，增长15.4％；完成财政收入30247万元，比上年净增4789万元，增长18.8%；规模以上工业企业盈亏相抵后利润实现1615万元；全年新开工项目231个，比上年多82个，其中工业项目157个，比上年多73个；固定资产投资完成12.87亿元，比上年多8.4亿元；实现社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3％；农民人均纯收入2460元，增长14.5%；外贸进出口总额5589万美元，增长30.6%，其中出口总额4669万美元，增长40.4%。各项经济指标创建区以来最高水平。
一、确立思路，找准经济发展定位。
近年来，我区认真分析了xxxx区经济社会发展状况、地缘条件和人文环境，认识到xxxx区作为xxxx市的中心区，有“岭南都会”的美称，xxxx城是传统的商业重镇，历史沉淀下来的商品意识非常浓厚，自古以来xxxx人的商品意识强烈，而且有吃苦耐劳，反应敏锐，敢为人先的精神。我们意识到人的因素是最关键的因素，坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，xxxx要加快发展源泉在人民、发展靠人民。因此，我们把发挥xxxx人浓厚的商品意识和重商营商优势作为经济发展的立足点，把工业和商贸服务业摆到突出位置，确立了“工贸强区”发展思路。同时，xxxx区又是xxxx市的核心组成部份，xxxx区56万人口，有40万生活在城区，所以xxxx的优势在城市，潜力在城市，活也在城，兴也在城，xxxx区要加快县域经济发展必须以发展城市经济为主线，构建“城市中心区”经济发展新格局。
二、实施三大策略，激活城市经济发展因素。
第一，开发内源和借助外力策略。内源是地方经济发展的源动力，外力是地方经济发展的新力量，一个地方经济的充分发展应该很好调动这两方面因素，不能只重内源忽略外力，也不能只依靠外力而偏废内源。xxxx区在推进县域经济发展过程中，开发内源和借助外力同等并重，很好调动这两方面因素。在开发内源方面，着力挖掘本地人才、资金潜力，发挥优势，激活民间资本，大力发展县域非公有制经济。一是引导民间资本投资，大力发展民营工业、商贸流通业和农业企业，迅速扩大经济总量；二是创造条件，吸引外出务工经商赚了钱的能人，携资金、技术、项目回乡办企业；三是开发xxxx人文资源，为扩大开放加快发展服务。特别是要发扬xxxx人重商营商的传统，开发xxxx商贸能量之源，重振“岭南都会”的雄风。在借助外力方面，通过全方位、多层次、宽领域的对外开放和经济技术交流，使国内外的经济资源为xxxx的加快县域经济发展服务。一是通过灵活多种的招商方法，吸引国内外投资者到xxxx投资基础设施建设、办厂、经商、创业。特别是要通过落实优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，为发达地区的民间富余资金开出一条“导流明渠”，引导发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区的民间富余资金到xxxx投资；二是着力引进、借鉴外地的先进经验和发展模式。既学习发达地区的先进模式，又学习后发地区的赶超经验。特别是学习温州发展经验，借鉴“温州模式”以及学习我们周边的高州、信宜等后发地区赶超经验。
第二，大商贸策略。xxxx人的重商传统和创业精神，xxxx在历史上商品集散地的地位和现实基础，区位优势、地缘因素以及面临的发展机遇，都是我们加速商贸业发展的巨大能量，使xxxx实施大商贸策略成为可能和必然。一是科学定位，把xxxx区建设成为区域商贸物流中心。把xxxx商贸辐射面定位在广西、雷州半岛以及西南和海南岛辐射范围。商品定位在高、中、低档商品齐全，生产资料、生活资料俱备。服务定位在产品以外销为主，兼顾国内外市场。市场的销售方式以批发为主，兼顾代购代销和旅游休闲购物。经营主体以个体工商户和厂家直销为主。二是加快培育市场体系，营造人流、物流、资金流、信息流集聚效应。建设完善商贸基础设施和配套完善服务系统，改善营商环境，增强xxxx商贸竞争优势，树立商贸物流中心的城市品牌。三是实施科技兴贸战略，加快发展新型商贸形态。四是创新投融资机制，优化发展环境，营造资金集聚效应，引导各方资本投资商贸基础设施建设和发展商贸流通业。五是转变政府职能，充分发挥政府在构筑商贸物流中心中的积极作用。制定发展规划，出台优惠扶持政策。实现商贸流通业与工业化、城市化同步协调发展，理顺商贸流通管理体制，加强对全社会商贸流通的宏观管理，把工作重点转移到制定实施发展规划和降低市场准入门槛上来。营造商贸人文环境，提高城市知名度。六是分步实施，整体推进。把建设商贸物流中心和开展各方面工作有机结合起来，有计划、有针对性地将商贸物流中心建设的任务纳入到政府每年兴办的实事当中。
第三，项目拉动策略。加快发展，项目是关键，只有项目建起来，经济总量才能跃上去。我区深刻认识项目拉动对城市经济发展的重要意义，实施项目拉动策略，实行经济发展项目化，项目落实目标化，目标落实责任化；坚持工业项目、农业项目一起上，生产性项目、基础设施项目一起上。积极引导外资和民间资本对国有集体企业进行嫁接、技术改造，实现体制创新和恢复性生产；积极盘活闲置土地厂房、兴办“玉贵走廊”工业集中区发展一批加工业；积极发展农业龙头企业来拉动农业结构的调整；积极引进国内外资金参与城市基础设施建设、旧城改造、特色商业街建设；用好用活政策，争取上级支持，推进小城镇建设、文化生态家园建设、旧村改造、交通基础设施建设，加快村镇建设步伐，推进城乡一体化。
三、落实六个共识，实现经济发展新突破。
第一，把工业作为经济工作的重中之重，实现工业经济总量新突破。建区初期，xxxx区工业总量小，仅为，工业对财政的贡献率只有%左右，经济发展缺乏强有力的支撑。工业化滞后一直是xxxx区经济发展众多矛盾中的主要矛盾，加快发展工业是xxxx经济发展的当务之急，长远之计，治本之策，是振兴xxxx经济的关键。为此，近年来xxxx区积极开展工业大会战，全力加快工业发展。一是扶持做大重点企业，引导发展四大产业集群。坚持服务玉柴、配套玉柴的方针，依托玉柴等大中型机械企业大力发展配套经济，大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企业的发展，积极引导以南江镇平志村机械配件加工企业群为代表的.玉柴配套企业加强与玉柴合作，引导发展机械产业集群。目前我区已有42家机械配套企业，20机械配套业产值超2亿元。依托全国最大中药材市场之一的xxxx中药材批发市场和驰名国内外的xxxx制药厂，做大以中药饮片、中药批发为主的健康产业，大力扶持汇兴、百莹、长盛、日田等中药饮片企业做大做强，引导发展健康产业集群。目前我区中药饮片企业已有9家，并建立了玉药生产基地。扶持广西最大的皮革制造企业――富英制革有限公司以及纬兴针织等一批服装企业，使其做大做强，引导发展服装皮革产业集群。年富英制革有限公司的工业总产值达到1.46亿元，出口创汇1885万美元，利润1652万元，上交税金1078万元。服装产业年产值5亿元以上，创税1300万多元。千方百计推进水泥行业的改制和技术改造，大力扶持中顺水泥有限公司、xxxx水泥二厂等企业，引导发展陶瓷水泥产业集群。2004年中顺水泥有限公司工业总产值达到1.66亿元，上交税金1146万元。二是构建工业集中区，发展园区经济。xxxx区着力构建规划科学、布局合理、功能完善的工业集中区，把分散的中小企业吸纳到集中区来，形成产业集聚和规模效应。三是推进国有集体企业改革。以最大限度地维护和实现职工合法权益，最大限度地盘活企业资产为目标，通过产权转让置换企业的国有性质，一次性补偿置换职工的全民身份，努力实现国有集体工业民营化。全区已有多家企业进入改制程序，家改制完毕。盘活闲置资产万元，闲置厂房亩。2004年，我区工业总产值达亿元，占生产总值％，工业对财政的贡献率达30%以上。
第二，把商贸业作为县域经济的突出任务，实现商贸服务业辐射能力新突破。xxxx区计划在达到全面小康社会目标，按照小康目标的要求，其时生产总值达到180亿元，第三产业增加值占生产总值的50%以上，即达到100亿元以上，那么商贸业经营额则要达400亿元以上。但是我区成立之初，市场档次低、规模小、设施落后、隐患多，出现无序经营的“马路市场”和辐射力下降等问题，不适应发展需要。为此，根据大商贸策略要求，近几年，我区按照“政府引导、市场运作、业主负责”的模式和“建一个市场、兴一方产业、活一方经济、富一方群众”的思路，积极推进市场建设和管理，商贸服务业辐射能力不断提高。一是加快推进商业基础设施建设。积极配合城市新区建设和旧城改造，重点抓城东新区、江南新区、二环路内侧市场商贸区建设和城市综合整治，加快东门商业广场、斯壮商业广场、xxxx商业街、xxxx骑楼街、红楼商业广场、商业大厦、美家园商业广场等商业基础设施项目的建设，提高了商业基础设施水平和规模。二是深化国有集体流通企业改革，积极引入外地资本参与重组、兼并、租赁国有集体流通企业，引入现代企业制度和科学管理方法，引入了温馨堂、圣安商厦、大大音像图书城、肯德基快餐等专业、大型、连锁商业企业，提升了商业零售业的档次。三是改造提升现有市场。实行划行归市，规范管理，引导马路摊点进入市场经营，使xxxx城区逐步形成了工业品服装市场、中药材市场、粮油市场、汽车摩托车及其配件市场、建材市场、花卉市场、果蔬市场、禽鸟市场等专业市场，同时加大对市场建设的扶持力度，联合市直有关部门对各大专业市场陆续进行改造提升，提高市场品位、档次和市场竞争力。经过改造提升，工业品市场已成为广西最大的工业品服装专业市场，2004年商品成交额超40亿元，创税2800万元。中药材市场，年成交额超10亿元，2004年创税超1000万元，已成为全国第三大中药材市场。汽车、摩托车及配件市场经营户也达800多户，年商品成交额超8亿元，创税1500多万元。
改造提升后，我区的商品服务业的辐射范围进一步扩大，工业品市场的商品销售范围辐射到华中地区一带，在中药材市场的带动下，汇兴、百莹、长盛等一批中药饮片生产企业先后到我区落户，并带动当地及周边地区中药材种植业的发展。目前周边县（市）区1.1万户农户发展种植中药材4.2万亩。2004年全社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3%，增幅同比提高3.8个百分点。
第三，把农民增收作为农村工作立足点，实现农村经济发展新突破。制约我区农业经济的突出问题是：农业龙头企业少、农产品加工水平低、城乡一体化进程缓慢等。针对这些问题，我们紧紧围绕农民增收这个目标，大力发展效益农业，努力实现我区农村城市化、农业工业化、农民市民化。一是大力发展以农副产品加工业为主的农业企业。重点抓好香蒜、果蔬、肉类、中药等加工项目。目前，投资100万元以上的农业企业已达27家。二是大力发展效益农业。重点扩大无公害蔬菜、中草药等种植规模和水产畜牧养殖规模。已建立无公害蔬菜、亚热带名优水果、中草药、特种水产养殖、叁黄鸡等基地30多个。三是切实抓好劳动力转移，增加农民工资性收入。通过发展工商业，解决更多农村劳动力转移，增加农民工资性收入，2004年新增农村劳动力转移1.3万人，其中劳务输出3000人，本地转移就业1万人。
2004年，全区实现农林牧渔业生产总值元，比建区初期的元，净增长元，增幅%，实现农民人均纯收入元，比建区初期的元增长元，增幅%，农村经济得到快速增长。
第四，以城市基础设施建设大会战为平台，实现城市化水平新突破。
城市是经济发展的空间和载体，是第一竞争力。完善城市功能，提升城市挡次，扩大城市容量，集聚城市辐射能力，对于推动地方经济发展具有重要的意义。作为城市中心区，xxxx区牢固树立市区一体化意识，积极投身城市建设，依托城市发展，把城市资源转化为经济优势，加快我区经济发展的步伐。一是推进旧城改造，提升城市品位。通过抓好斯壮广场、东门广场、州小区、振业广场、东明小区及商业中心街、名山饮食文化街、美家园商住小区以及人民路等旧城改造项目，建设特色商业街、广场，促使城市资源的有效利用，促进了城市品位的提升和商贸业的发展。二是加快新区建设，完善城市功能。积极开展征地拆迁工作，全力抓好以行政中心为主的城东新区、以商住开发为主的江南新区、以工业发展为主的玉柴新区建设，进一步扩展城市规模，促使城市功能进一步完善。三是大力开展城市综合整治活动，塑造城市新形象。通过抓好21个开发小区道路硬化、绿化、亮化，抓好城区干道两侧建筑物“填平补齐”、“穿衣戴帽”，落实“门前三包”管理和城区硬化、绿化、净化、亮化、美化工作，使千年古州又焕发新姿。城市建设步伐的加快，促进了我区超市、专卖店等商业发展和房地产、餐饮、旅游、交通运输、信息服务、体育健身等服务业发展。
第五，把非公有制经济作为xxxx主体经济来抓，实现民营经济发展新突破。xxxx区认识到非公经济是xxxx最具活力的经济成分和最具潜力的经济增长点，对财政增收意义重大，因此，xxxx区把非公经济作为xxxx的主体经济来抓，全力加快非公经济发展步伐。一是认真学习借鉴温州、义乌等地超常规发展非公经济经验和毗邻的高州、信宜等后发地区赶超经验，结合xxxx民营中小企业多、民间资本多的实际，把发展民营经济的重点放在激活民间投资上，引导民间资本投资方向，激发本地企业进行二次创业。积极创造条件，吸引外出务工经商能人，携资金、技术、项目回乡办企业。二是积极开展招商引资，坚持和完善招商引资工作新机制，落实领导和专职干部跟踪服务制，完善项目工作日i制，坚持例会制度和检查验收制度，完善招商引资上项目考核奖惩机制。抓好各类签约引资项目的落地工作，提高项目履约率，确保每签约一个落地一个。落实各种优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，吸引发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区富余资金到xxxx投资。
第六，把“玉贵走廊”作为率先实现小康目标的示范工程，实现经济、文化、生态协调发展新突破。xxxx区紧紧抓住自治区、xxxx市加快玉贵走廊建设的大好机遇，把玉贵走廊建设作为加快我区经济社会发展的示范工程，与县域经济建设相结合，促进经济、文化、生态的协调发展，努力实现局部崛起。一是抓好工业化、城镇化、农业产业化建设。进一步扩大开放，抓住中国――东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈构建等机遇，积极主动接纳外来投资，千方百计借助外力发展开放型经济，加快建设开放型的走廊。加快项目规划建设,抓好一批重大项目的开工建设。加快城镇基础设施建设，抓好沿线旧村改造和新村建设。把名山、茂林两镇作为“玉贵走廊”建设的重点，集中力量，加大投入，以点带面，重点突破。二是抓好文化生态建设。重点加强村级道路硬化，搞好水利工程的维护,加快改水改厕改灶、绿化美化、沼气池等方面建设，完善科教文卫体基础设施，提高广大干部群众的科学文化素质，优化农村生产生活环境。抓好公民思想道德建设，提高城乡整体文明程度，实现人与自然的和谐发展。开展玉贵走廊建设以来，全区旧房改造面积达32万平方米，硬化村级道路26条34.03公里，硬化社区道路36条9.1公里；投资790多万元建设一批文化娱乐设施；投资1370多万元进行生态建设，建成沼气池2500多座，垃圾处理点27个，成立农民环卫队44支，改厕4860多户，改水达标5120多户，植树造林近27万株，农村生活条件进一步改善，群众生活水平不断提高，实现了经济、文化、生态协调发展。
四、下一步打算。
下一步我区继续全面落实科学发展观，紧紧围绕“工贸强区”发展思路，紧紧依托“四大平台”，开发“两大内源”，加快“两个融入”，努力扩大经济总量，转变经济增长方式，大力推进工业化、城镇化、城乡一体化进程，实现县域经济进一步加速发展。
一是依托“四大平台”。以玉贵走廊、工业大会战、城市基础设施大会战、中小企业商机博览（中国•xxxx）为发展平台，努力把我区建成工业发达、商贸繁荣、城市基础设施完善和人居环境优美的城市中心区，把玉贵走廊建设成为经济发达的走廊、“三个文明”协调发展的走廊、社会稳定及文明和谐的走廊。
二是继续开发“两大内源”。挖掘本地人力资源和民间资金的潜力，使其成为我区经济发展的主要动力。继续调动xxxx人思维敏捷、重商营商的传统和吃苦耐劳、敢为人先的精神等因素，为加快我区县域经济发展服务；千方百计激活城乡居民110亿元的余额储蓄存款，转化为资本投入到工业、农业产业化、城市建设和发展商贸流通业，大力发展民营经济，迅速扩大经济总量。
三是加快“两个融入”。以融入泛珠三角经济协作区和中国――东盟自由贸易区，作为我区招商引资和扩大开放的平台，实行大招商、招大商，积极接纳东部产业转移，扩大对外经济贸易和利用外资，努力发展“外源型”经济。
实施知识产权强区工程的工作方案篇九
为发挥基层党组织的凝聚力、战斗力，体现其先进性，建立健全学校服务民生工作体系，更好地为广大师生服务，为广大家长服务，增强服务意识，搭建服务平台，创新服务载体，改进服务方式，做到真心实意为广大教职工和学生做实事，做好事，发挥学校党组织在学校发展中的作用。特制订服务民生工作实施方案。
1、动员启动，挂牌服务。召开服务民生工作大会，布置安排安排学校服务民生有关要求和具体工作，并举行党员宣誓承诺。
2、搞好调研，摸清情况。结合学校实际情况，在学生和教职工中搞好调查研究，摸清学校教职工和学生的生活状况，为搞好扶贫帮扶掌握第一手材料。
3、节日慰问，服务民生。结合春节，对学校生活困难的教职工和学生进行帮扶慰问。对困难教职工进行春节慰问，保证每一个困难职工能够过上一个温馨、快乐、幸福的春节。并建立起党员干部帮扶机制，进行长期帮扶。对生活困难的学生，在寒假进行家访，全面了解学生的实际情况，符合学校减免政策的，对学杂费等进行减免并进行春节的慰问。同时，建立起长期帮扶机制，保证每一个学生不因贫困而辍学。
4、建立包保，结对服务。建立健全学校帮扶机制，对学校困难教职工，实施领导干部保包制度。针对实际情况，每两个干部包保一个困难职工，除了春节慰问之外，并进行长年包保，保证能够顺利工作和生活。对困难学生，实施全校教职工包保制度，领导干部每人至少包保两人，党员同志每人至少包保一人，保证每一个贫困学生能够顺利求学。包保人做好平时包保记录。
5、开展承诺，党员示范。按照局党委要求，深入开展好“党员主题实践活动”。把服务民生作为发挥党员先锋模范作用的重要内容，开展“党员承诺制”，保证每一个党员在服务民生上，有具体行动，有先进体现。开展“党员·责任·先锋”主题实践活动，通过示范课、示范岗，缴纳特殊党费，建立“阳光基金”等方式，把“党员责任区”体现在具体的工作岗位上，通过示范行动更好为学生服务，为学校教职工服务。
6、义务门诊，服务差生。进一步推进学校党员教师义务门诊，摸清学校学习差生情况，利用假期和平时周二、三、四自习时间，对学校学习偏差生进行集中辅导。力争每一个偏差生都能够享受义务门诊的福利，提高学习兴趣和学习成绩，从而更好地为偏差生服务。
7、抓好“回头看”，完善服务民生工作体系。总结表彰一批服务民生先进典型。根据局里“五看”相关要求，认真抓好服务民生工作的“回头看”工作，重点抓好四看：一看各项措施是否落实到位，是否取得真正实效;二看党员有服务民生作用发挥情况，对照承诺认真总结;三看帮扶特殊群众是否及时、到位，群众是否意;四看长效机制是否建立健全，是否坚持长效。
为保证服务民生工作能够有效、有序开展，并坚持制度化，建立健全相关制度。
1、建立健全党员干部包保制度。为更好地发挥党员同志在服务民生工作中的先锋模范作用，结合学校的实际情况，对学校特困职工、特困学生(包括行为偏差生)，实行包保制度，解决特困职工和学生的生活困难，并坚持长期包保。把包保情况，作为评价党员干部的重要依据。
2、建立健全党员教师义务门诊制度。进一步完善党员教师义务门诊制度，扩大义务门诊的范围，增加义务门诊的次数，使更多的学习偏差生学生受益。
3、建立健全学校节慰问制度。进一步健全学校慰问制度，丰富慰问的形式。做到六必问：节日必问、生病必问、生小孩必问、结婚必问、乔迁必问、家庭有特殊困难必问。
4、建立健全党员服务承诺制度。健全党员服务承诺制度，把服务承诺制度化，建立党员责任岗、党员责任区，每个党员制度服务计划。把党员践诺情况作为考核党员的重要内容。
为了深入贯彻xx届中央纪委七次会议精神，落实县委、县政府深化作风建设的工作要求，根据县纪委、监察局、作风办《关于深入推进“阳光工程”建设的意见》，结合建设工作的实际，提出如下意见：
深入贯彻落实科学发展观，按照xx届中央纪委第七次全会的部署和要求，坚持以人为本、执政为民，以“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”为主线，以完善惩治和预防体系为重点，着力在创新提升、整体推进上下功夫;以促进权力规范、透明运行为目标，以监督和制约权力为核心，紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，加大公开力度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力“阳光”运行体系;以公开促公正，以透明促廉洁，为加快构建和谐社会，推进经济社会发展稳中求进、转中求好营造良好环境。
(一)围绕中心、服务大局。紧紧围绕全县改革发展稳定大局，把“阳光工程”建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，体现在建设工作的各个方面，以人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项为着力点，发挥服务和保障作用，推动惩治和预防体系逐步完善。
(二)突出重点、全面推进。紧扣群众反映强烈的突出问题，全面推进建设领域权力公开工作，切实制止和纠正损害群众利益的不正之风，为人民群众提供更加优质、方便、快捷的服务。
(三)改革创新、重在建设。以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，不断完善工作机制，努力破解工作难题，逐步形成有利于推动“阳光工程”建设的思想观念、文化氛围、体制条件和法制保证。
(四)把握规律、力求实效。深入研究推进“阳光工程”建设的`特点和规律，积极探索权责清晰、程序严密、运行公开、监督有力的权力阳光运行新途径，努力实行权力规范、公开、透明工作目标，不断增强惩防体系建设的针对性和实效性。
认真落实《衢州市建设系统全面推行“阳光建设”实施方案》(衢建设党委[20xx]23号)、《龙游县建设局党务公开工作实施方案》(龙建设党委[20xx]30号)文件精神，全面深化党务、政务公开。
(一)工程建设项目管理公开。各承担建设业主责任的单位，要将工程建设项目前期、招投标、现场管理、工程量变更、工程决算情况全程公开，接受单位内部干部职工和社会监督，促进工程建设过程中的廉政建设。
(二)保障性住房阳光监管。全面实行保障房建设、分配、管理信息公开，做到项目建设情况分开、申请条件公开、申请程序公开、保障房源公开、分配过程公开及分配结果公开。强化全程监管，建立健全准入、退出和后续管理机制，运用经济、行政、法律手段，及时将不符合条件的对象退出住房保障。
(三)“三公”经费阳光公开。按照中央纪委和省委政府的统一部署，严格“三公”经费预算管理、积极推进“三公”经费公开工作。
(四)征地拆迁阳光补偿。继续深入治理征地拆迁方面的突出问题，强化对征地拆迁的监管，严格被征拆迁群众的知情权、参与权、监督权和申诉权。公开征地和拆迁的补偿标准、实物指标、工作程序、补偿结果、监督电话，接受群众监督。贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，加快建立新的房屋征收补偿制度，切实推进决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开。
(一)严格标准，切实做到程序公正。坚持高标准、严要求，按照职权法定、程序合法的要求，结合岗位廉政风险点排查，编制权力目录，严格规范申请，审核、公示、审批等程序，坚决防止弄虚作假等损害政府公信力和侵害群众切身利益的行为。
(二)公开透明，主动接受群众监督。坚持保障人民群众的知情权和监督权，把公开透明的要求贯穿于“阳光工程”建设的各个环节，以公开促进服务水平的提高;实行项目、内容、范围、申报、形式等全方位公开，凡是不涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应按照有关规定及时、准确、全面地向社会公开，杜绝“暗箱”操作，自觉接受群众、社会和媒体的监督。
(三)科技支撑，提高政务服务水平。利用科技手段和现代信息技术改进管理，及时把本部门、本单位决策程序、服务程序、办事方法、办事结果等向社会公开，更好地接受人民群众的监督;积极推行网上办理审批、查询、监督以及联网核查等事项，做到“一个窗口对外，一站式服务”;逐步构建政务事项阳光运行监督机制，促进权力运行的规范化、公开化、程序化。
(四)及时纠错，严肃查处违规行为。对公开工作效果不明显、社会群众不满意的，要积极查找原因，采取有力措施加以解决;对有令不行、有禁不止以及行政不作为、失职渎职的，要依纪依法严肃追究有关领导责任;对走形式、走过场的，搞“假公开”、“虚公开”的，要严肃查处。
(一)加强组织领导。局机关和局属各单位要把深入推进“阳光工程”建设作为贯彻落实县委、县政府重大决策部署的有力抓手，摆在突出位置，加强组织领导;要按照“谁主管、谁负责”的原则，成立相应的工作班子，迅速开展工作;要结合实际，细化工作措施，规范公开内容、公开形式、公开范围、公开时限、公开程序和监督保障。
(二)完善制度机制。局机关和局属各单位要针对工作中容易产生现象的漏洞和环节，坚持反腐倡廉方针，将惩治和预防的要求寓于各项措施之中;坚持从改革体制机制入手，把营造阳光公开的社会氛围与建立长效机制结合起来，不断满足群众知情权、参与权和监督权，切实规范权力运行，逐步铲除滋生消极现象的土壤和条件。
(三)强化监督检查。要针对重点工作内容加强监督检查，把建立有效的监督机制作为推行“阳光工程”的重要内容，作为落实党风廉政教案设责任制的重要内容，作为创新社会管理的重要内容，确保工作取得实效;要把群众监督、媒体监督与专门机关的监督有机结合起来，对权力运行实施有效监督，坚决避免“阳光工程”建设流于形式，确保各项工作落到实处。
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实施知识产权强区工程的工作方案篇十
为确保“三大工程”扎实有效的开展，根据银监会《关于实施富民惠农金融创新工程的指导意见》(银监办〔2012〕189号)、《关于实施金融服务进村入社区工程的指导意见》(银监办〔2012〕190号)、《 关于实施阳光信贷工程的指导意见 》(银监办〔2012〕191号)和省联社关于《安徽省农村合作金融机构实施农村金融服务“三大工程”工作方案》(皖农信联发〔2012〕78号)等文件精神，结合我行实际，制定本实施方案。
实施“三大工程”，是推动加强和改进农村金融服务的重大举措。各支行要坚持服务“三农”的市场定位，以强农、富农、惠农为根本目的，以拓展服务广度、挖掘服务深度、加大服务力度、提高服务满意度为核心要义，积极建立与“三农”、社区居民、中小微企业紧密互动、互惠共荣的新型客户关系，全面提升我行支持“三农”科学发展的金融服务水平，更好发挥农村金融服务主力军作用，更有力支持社会主义新农村建设。
“三大工程”是相互联系、有机统一的。各支行要按照银监会、省联社和总行的部署和要求，结合实际，统筹安排，全面落实，确保取得实效。
(一)全面开展客户大走访活动。各支行要结合全系统已经开展的“金融服务家家到”活动，全面走访辖区客户，了解金融需求，建立目标客户信息档案。
一是要分层次走访，落实责任。各支行行长要亲自走访乡(镇)政府及其职能部门;前台部门和支行行长要重点走访龙头企业、合作社和种养大户等;客户经理或信贷员要重点走访到村(村“两委”)、到户(农户、个体工商户及小微企业客户等)。
二是要认真做好客户的维护和发掘。走访过程中，要了解掌握区域经济发展情况、市场需求和客户的需要，要认真听取各方的评价、意见和建议，着力构建紧密互动、互惠共荣的新型客户关系。
三是要与“送金融知识下乡”和金融宣传活动结合起来，把金融产品、知识带到千家万户。
一是要结合电子银行业务规划，加快电子机具、自助服务终端等的布放和运用。今年省联社重点是按照每户村民一张银行卡、每个自然村一台金农便民宝、每个乡镇一台atm、每个县一个自助银行等“四个一”目标，推进电子银行业务的发展。
二是要抓住走访客户的机会，在确保安全的前提下，携带“e”动终端深入辖内机关、工厂、学校和农村、乡镇等，现场为客户集中办理银行卡、网银、易贷卡等非现金业务。
三是要大力开展“金农便民宝”助农取款点的推广工作，加大现代支付结算渠道的推广应用，促进网上银行、手机银行、电话银行的推广，使广大农民足不出户就能够及时、便捷地办理各项金融业务。
二是要合理布局网点，对符合条件的分理处根据需要逐步升格并实行垂直管理，扩大服务范围，提升服务能力，创造条件使功能化的金融服务进一步向村镇延伸。
一是公示服务网点图。按区域(乡镇、行政村)绘制包括营业机构、小额支付便民点、自助机具、银村共建服务点、信用村、信用乡镇等支农支小服务网点图，并通过各种渠道广而告之，为居民就近办理金融业务提供指南。
二是公示客户经理信息。将服务乡村的客户经理姓名、照片、监督电话等以公示牌形式，公示到所服务的行政村、自然村。
三是公示信贷方式信息。在营业网点公示包括信贷产品申请对象、申请条件、办理流程、办结时限、利率定价标准、优惠政策以及特定对象的减费让利规定等。四是将群众意见箱设到辖内的网点或村委会，接受群众评议、意见和建议，并及时做好反馈和整改工作。
(五)开展信用村镇、信用户的评定。各支行可以结合当地实际，根据小额信用贷款的操作，做好信用户的评定，开展信用村(镇)评选，进一步改善信贷环境，创造良好的信贷氛围。
一是要大力推广“农家乐”、“商家乐”、“金桥”、“金土地”、“绿之源”、“创业贷”、“银团贷”等7个“安徽农金”系列信贷品牌。
二是要做好金农易贷·福农卡和金农便民宝等创新产品的宣传和推广应用。
三是要抓好“ 96669 贷款直通车”业务的推广工作，尤其要做好96669贷款直通车宣传工作，要在农村公路显耀位子做墙体广告，在广播、电视做流动广告。
四是要开展新产品创新评比活动，探索推广保单、仓单等质押贷款，推广林权、商标权、知识产权、股权等抵(质)押贷款，尝试流转土地抵押。
一是开展专项宣传活动。全行所有员工都要积极向农民群众、小微企业宣传中央和省经济金融以及农村工作会议的重要精神，宣讲我行大力支持实体经济发展、服务“三农”和小微企业的政策措施，宣传宏观经济金融政策、金融基础知识和农村金融的各类业务知识等。
二是发放宣传手册。要积极向地方政府及有关部门宣传自身的特点与优势，宣传我行服务“三农”和小微企业的经营方向和本土化经营的定位。
三是开展对接活动。充分借助政府基层组织力量，发挥各类市场主体的纽带作用，搭建银村、银社(农民专业合作社)、银政、银市(专业市场)、银企等对接平台，通过开展洽谈会、宣讲会等形式，畅通支农服务供需渠道，实现多方共赢。
(八)广泛开展社会评议活动。各支行每个营业网点都要设立意见簿、评价本等，接受客户评议。有条件的支行可以在辖内聘请1名在当地有威望和责任心的群众担任社会监督员，进一步拓宽监督渠道，完善和扩大监督网络，更好地接受社会的监督。要广泛宣传和充分利用96669客服电话，接受公众咨询、建议和投诉。
(一)加强组织领导。为确保全行有序推进实施“三大工程”，总行成立实施“三大工程”领导小组，由彭先海任组长，吴思进任副组长，陈墨、祁世发、陈明霞以及机关各部室主要负责人和各支行行长为成员。
领导小组办公室设在总行业务管理部，具体承办领导小组日常工作。各支行应比照成立相应的领导小组，明确目标和责任，并于7月底前将情况报总行领导小组办公室备案。
(二)加强宣传动员。各支行要提高认识，统一思想，在7月底前完成动员和各项工作部署。要通过动员，确保实施“三大工程”工作要求传达到每一位基层员工;要充分利用媒体，集中组织策划相关的宣传活动，充分展示活动组织情况和工作成绩。活动期间，总行将建立活动简报，每个支行每周至少上报一篇信息和反映情况的周报，领导小组办公室将组织编辑，并及时向安徽日报农村版和省联社门户网站专栏推荐。
(三)加强督促推动。“三大工程”实施是一项长期工作，要建立长效机制。起步阶段任务较重，各支行要充分发挥优势，建立健全工作机制，明确分工，落实责任，确保各项工作顺利开展。期间，各支行应按周填写“三大工程”工作进度统计表，并于次周一上午报总行领导小组办公室。
领导小组办公室将定期考评通报，并将其纳入各支行绩效考核;与此同时，总行还将对全行活动开展情况进行全面跟踪指导和督导，12月20日前完成阶段性总结工作，确保年底前“三大工程”各项目标任务有效落实。
建设局xx国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。
根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。
三、被审计单位基本情况和工程概况：
受建设局委托，建设市政园林管理站负责xx国道两侧绿化工程项目的管理。新建的“xx国道两侧绿化工程”坐落于xx国道两侧，该工程于20xx年2月12日建设局委托“河北博螯项目管理有限公司”作为招标代理机构;20xx年1月27日至20xx年8月间委托监理与xxx工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》;20xx年3月5日由“xxx实业集团建筑工程有限公司”中标施工;于20xx年3月7日开工建设，同年4月15日竣工至今未取得“工程验收报告”。
通过审计，发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题，审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议。
该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位“xxx项目管理有限公司”，根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。审计期限为20xx年至20xx年，必要时，可追溯其他年度。
1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。审查项目法人责任制是否落实;依法应进行招投标的项目是否按“公开、公正、公平”等原则进行招投标，是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题;项目合同是否真实有效，有无利用业主优势，要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题;项目监理单位是否履行了监理职责，是否存在监理缺位、有名无实的问题。
2、建设质量管理情况。审查项目建设标准是否达到规定的要求，工程是否如期完工并按规定及时组织验收。建设单位对工程质量的管理是否有效，设计、施工、监理等单位是否履行了相应的质量管理职责，对审查发现的严重工程质量问题，要查明发生问题的原因。
3、工程价款的结算的真实性和合法性。以20xx年河北仿古园林定额、工程造价信息、建设部《建设工程工程量清单计价规范》、《招标文件》、《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》、《建设部与河北省定额站“答疑”》及相关文件为计价依据。在对中标事项进行审计的基础上，重点对工程项目的变更情况进行审计，以“中标预算+变更价款”模式确定工程决算价款。
(一)重要性：从金额角度考虑，工程项目审计重要性水平确定为5000元。
根据《内部控制测评的技术与方法》规定“审计风险”一般为5%。建设市政园林管理站的内部控制制度尚未发挥作用，甲方派驻现场“监理工程师”及工作人员在实际执行控制制度过程中未能遵守有关控制制度的.规定，控制制度本身未能发挥既定的控制作用，因此“控制风险”水平定为50%。根据《内部控制测评》“固定比率法”，初步确定“固有风险”为50%。根据审计风险模型，计算得出“检查风险”为20%。
(三)重要情况的说明
由于监理法人委托的现场“监理工程师”人员未严格执行《建设工程委托监理合同》，违反建设部《建设工程工程量计价清单规范》等规定造成监理工程师违背《监理合同》约定盲目签证。
建设单位管理人员素质不一给审计工作带来一定难度。初步确定施工单位报审的xxx元变更中有xx元不符合有关规范。
七、审计的步骤和方法：
1.20xx年3月5日前，了解工程基本情况，听取被审计单位的汇报，熟悉有关政策法规情况，收集相关的审计资料，对被审计单位实施必要的内部控制调查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日实行送达审计，采取重点审计与抽查审计相结合、审阅法与核对法相结合等方法进行审计。重点对项目变更情况进行审计。本次审计对变更全部事项进行详细全面的审计。
在审计过程中，采取初次审计与复核审计相结合，审计人员之间进行互相复核，再与被审计核对相关的工程量后，确定审计审计报告中要反映的相关问题。审计实施过程中审计人员应该充分的做好审计工作日记。
3.20xx年3月7日至3月8日整理审核各项工程，与建设单位核对工程造价。对各分项工程审核进行复核，与相关的被审计施工单位认定事实。
4.20xx年3月18日后撰写审计报告，送被审计单位征求意见。
本次审计确定的审计工作日期为20xx年3月5日起至3月16日。
审计组由xx、xx两位同志组成。
审计组长负责组织协调好整个审计的安排，对xx国道两侧绿化工程进行审计，对其他单项工程项目进行复核并对未考虑的其他事项进行审计，同时复核审计的总体情况，最终撰写审计报告。
审计组成人员负责xx国道两侧绿化工程进行审计，对主审人员的审计项目进行复核。
十、编制的日期：20xx年3月2日星期四
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实施知识产权强区工程的工作方案篇十一
根据中央关于开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于深入开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(川委群组发[]30号)和市委、区委开展“四风整治”活动工作要求，为全面深化正风肃纪，扎实推进专项活动开展，确保我镇教育实践活动取得实效，特制定本方案。
一、目标任务及责任分工。
认真抓好省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发四川省党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案的通知》(川委群组发[2013]12号)和市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发关于扎实开展“‘四风’整治主题年”活动深化“四风”突出问题专项整治的实施方案的通知》(雅委群组发[]7号)以及区委关于印发《中共雅安市雨城区委党的群众路线教育实践活动领导小组关于深入开展“四风”突出问题专项整治活动的实施方案》的通知精神贯彻落实，扎实推进省委、市委部署的“七个着力”，深入开展“七项专项整治”和“两项专项活动”，进一步明确目标任务，落实责任分工。
(一)深入开展“七项专项整治”
1.着力推进科学重建，整治干部缺乏担当意识问题。
整治时限：2014年6月。
(1)严格政治纪律，整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策，合意就执行，不合意就打折扣、搞变通等问题。
(2)严格三个时间节点、三个开工一批，整治执行不力、工作不落实的问题。
(3)严守廉洁底线，整治招投标、工程建设和资金管理中的违规违纪问题。
2.着力改进文风会风，深入整治文山会海、检查评比泛滥问题。
整治时限：6月。
(4)严格会议经费管理，严禁套取会议资金。
(5)严禁以培训名义召开会议。
(6)严格把好发文关，严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定，坚决防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件。
(7)从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。
(8)切实纠正“一票否决”过多过滥问题。
3.着力控制“三公”经费支出，深入整治公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费和多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。
整治时限：206月。
(9)认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照《雨城区贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》，健全体制机制，加强宣传教育，强化监督检查。
(10)严格执行区上制定“三公经费”支出标准，完善经费审核机制。
(11)底前科级以上政府所属部门全面推行公务卡制度。
(12)严控公务接待，整治超标准、超范围的问题。
(13)从严控制公车经费开支，整治超标、超编和公车私用的问题。
(14)严格办公用房标准，整治多占办公用房、滥建楼堂馆所的问题。
(15)开展公款送礼、公款吃喝问题专项整治，严肃查处以任何名义和形式赠送或接受用公款支付的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝的行为。
(16)坚决纠正招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正招商活动用公款参与高消费等行为。
4.着力规范行政权力运行，深入整治不公开、不透明和“庸懒散、奢吃贪、蛮横硬”及侵害群众利益行为。
整治时限：2014年6月。
(17)严格执行规范行政许可，整治审批事项假下放的.问题。
(18)规范政务公开，整治权力运行不透明的问题。
(19)严肃效能问责，整治“不花钱、不请客、不送礼就不”和“门难进、脸难看、事难办”及办事拖拉、推诿扯皮，不主动、不作为、慢作为等问题。
(20)突出开展窗口单位和服务行业作风集中整治。
(21)突出开展涉及民生重点部门作风集中整治。
(22)坚决整治执法监管中的作风粗暴、职权滥用行为。
(23)坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。
(24)深入开展政风行风群众满意度测评，将测评结果纳入党风廉政建设责任制考核、年度绩效管理考核。
(25)集中清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，对“吃空饷”人员一律清退。
(26)坚决纠正征地搬迁、安全生产方面侵害群众利益的行为，严肃查处强征强拆、不依法依规处理安全事故等侵害群众利益的行为。
(27)坚决纠正食品药品安全、环境保护中侵害群众利益的行为，严肃查处出台“土政策”、限制干扰执法、纵容违规违法生产经营等问题。
(28)坚决纠正侵害涉农利益的行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题。
(29)严格环境保护管理，整治超标排放等污染问题。
(30)坚决纠正涉法涉诉中侵害群众利益的行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。
(31)坚决纠正发展教育中侵害群众利益的行为，严肃查处职权滥用插手基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题。
严格规范各级各类学校办学行为，整治幼儿园、中小学违规办学、收费的问题。
5.着力整治接受会员卡、商业预付卡问题。
整治时限：2014年6月。
(32)全面开展会员卡专项清退活动，开展专项检查，对隐瞒不报、收多退少、边退边收，以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为，一经发现，严肃查处。
(33)深入整治接受商业预付卡行为，开展购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况监督检查。
严肃查处未经许可从事多用途商业预付卡业务的行为，严肃查处跨业务类型和业务覆盖范围从事多用途商业预付卡业务的行为，严肃查处收卡挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。
(34)严肃开展“会所中的歪风”专项整治活动，整治党员领导干部出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡的问题。
6.着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆、论坛泛滥等问题。
整治时限：2014年6月。
(35)对实施“三大发展战略”、灾后恢复重建、“十项民生工程”等开展专项检查，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。
(36)坚决制止盲目“造城”之风，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。
7.着力对从严管理干部情况进行专项检查，深入整治选人用人上的不正之风。
整治时限：2014年6月。
(37)加强干部执行政治纪律、民主集中制、干部人事制度等监督检查，强化一把手和关键岗位干部的监督管理。
(38)加强对领导干部的教育管理，整治不愿负责、不敢作为，听不得不同意见、容不下他人，心浮气躁、作风漂浮，组织观念淡薄、纪律松弛，贪图享受、吃喝玩乐等问题。
(39)严肃查处违规选人用人行为，整治不正之风。
(二)深入开展“两项专项活动”
1.集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，组织机关干部集中走访基层听民意、解民难，集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案，集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题。
活动时限：20xx年3月。
二、工作措施。
(一)细化工作方案。
各班子成员要继续按照正风肃纪工作要求和责任分工，与所分管联系有关单位加强沟通协调，结合工作实际，对照专项整治重点任务，制定具体的专项整治工作方案，明确整治目标，细化措施分工，规定整治时限。
(二)加强问题排查。
在前期梳理排查群众信访、案件线索、巡视监督、网络舆情等方面情况的基础上，主动将各方面、各类型、各行业突出问题纳入整治任务，明确整治重点和难点，使专项整治工作有的放矢。
(三)查处典型案件。
坚持边查边改、立行立改，坚持有案必查、歪风必刹。
对发现的典型，严格依纪依法进行查处;对顶风违纪、边整边犯的，快查严办重处。
选择查处的典型案件进行通报，适时对外曝光，以示警戒和震慑。
(四)加强教育引导。
继续加强对中央有关政策法规规定和有关文件制度精神的宣传普及，继续深入开展法纪教育、警示教育，以案说法、以案明纪，通过正面宣传和警示教育，形成强大的舆论和工作氛围。
(五)注重建章立制。
在整治突出问题同时，切实加强制度建设，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，修订完善在联系群众、科学决策、公务接待、公车配备管理、楼堂馆所建设管理、经费管理等方面的制度规定，切实堵塞漏洞，推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。
三、有关要求。
(一)加强组织领导。
按照中央、省委、市委、区委的部署要求，专项整治工作在碧峰峡镇教育实践活动领导小组领导下，成立深入开展“四风”突出问题专项整治领导小组(办公室设在纪委)，负责统筹协调和指导实施专项整治活动。
各支部要把专项整治、专项活动作为教育实践活动整改落实、建章立制环节的重中之重，高度重视、精心组织、务求实效。
(二)加强统筹协调。
全镇要将开展专项整治、专项活动贯穿于教育实践活动全过程，与落实中央和省、市、区改进作风各项规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进，切实保证教育实践活动整改落实、建章立制环节各项要求落到实处。
(三)加强督查指导。
镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、各督导组要对专项整治工作全程跟进，加强调查研究，及时掌握情况、发现问题、提出对策。
要明确政策依据，把握政策界限，规范操作方法，增强工作指导的针对性、预见性、科学性。
实施知识产权强区工程的工作方案篇十二
为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署，加快结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生。根据和政【20xx】21号文件精神，结合我镇实际，现就开展乌江镇民生工程，制定如下实施方案：
根据基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应，进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
二、形成稳定多元的筹资机制。
镇财政每年优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位，采取政策扶持，以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入，加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。
三、建立高效的协调机制。
镇及时和县有关部门协调，加快项目申报进度，加快资金拨付进度，提高工作效能，强化分类指导，密切协作配合，形成工作合力，加强组织领导，加快工程实施进度，努力让人民群众早收益，多收益。
四、健全项目储备遴选机制。
按照党的xx大提出的“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”目标，结合需要与可能，突出重点，分步实施，逐步提高民生保障水平，结合编制“”规划，科学制定阶段性民生工程目标，完善民生工程项目储备和遴选机制，实现民生工程的滚动发展。
五、强化激励约束机制。
根据签订的民生工程责任书，进一步完善目标管理责任制，强化督促检查，对检查中发现的问题，及时纠正整改到位，并依法追究有关责任人的责任，同时，将督查和检查结果作为年度考核的重要依据。
实施知识产权强区工程的工作方案篇十三
工程建设地方标准是我国工程建设标准体系的一个重要组成部分，是工程建设国家标准、行业标准的必要补充，是规范地方经济和社会发展的重要手段。下面是有20xx年工程建设工作实施方案，欢迎参阅。
为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：
一、工程概况。
一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括：
1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构。
为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：
1、办公室：
主任：，主持办公室全盘工作。
副主任：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出。
工作计划。
副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员：
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
协助、做好相关事务工作。
2、征地、坟墓迁移组：
组长：
副组长：
成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园。
工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。
3、工作技术组：
组长：
成员：
工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤。
5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;。
12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;。
14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用。
工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求。
1、强化领导。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。
2、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的通知》(国发〔20xx〕31号)精神，按时保质保量完成我市绿色通道西阎高速公路绿化工程建设任务，根据《西安市主干公路绿化林带工程总体规划》，特制定本实施方案。
一、工程建设的重要意义。
建设西阎高速公路绿色通道工程，是实施“西部大开发，西安大发展”战略的一项重大举措，是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分，也是改善生态环境、美化古城西安、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，不但能够增加我市的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，而且能够促进沿线地区农业产业结构调整，促进两个文明建设健康发展。
(一)指导思想。
以贯彻落实江“再造一个山川秀美的西北地区”的批示精神和朱提出的“动员广大人民群众，大搞植树种草，改善生态环境”的要求为指针，以保护和改善城市生态环境为中心，以建设高标准多效益的生态公益林为手段，以实现秀美山川，促进城乡经济发展为目的，充分发挥生态、社会和经济效益，促进西安经济和社会事业的可持续发展。
(二)原则。
1.坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。
2.坚持土地权属不变，由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。
3.坚持适地适树，质量优先，绿化与美化相结合的原则。
4.坚持国家、集体、个人一起上，谁绿化谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利或不栽无主树，不造无主林的原则。
三、主要建设内容。
(一)建设范围。
西阎高速公路可绿化里程42.6公里(正在施工的待绿化路段4.5公里)，其中阎良9公里(待绿化4.5公里)，高陵16.5公里，灞桥8.6公里，临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米，林带折合总面积1278亩。
(二)建设期限及树种配置栽植要求。
1.工程任务于20xx年3月底前完成。
2.根据项目建设原则，树种配置为：铁丝网外0.5米栽一行栾树，株距3米;栾树外2米栽4行杨树，株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨，要求分品种成片(段)纯林栽植。
3.苗木规格：要求苗高3.5米以上，地径(栾树胸径)2.5厘米以上，生长健壮、端直，无病虫危害。
4.栽植要求：采用优质苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水，栽后踏实并浇足定根水，确保苗木发芽成活，树干1.2米处以下涂白。
(三)种苗需要量。
该工程共需苗木19.9万株，其中杨树17.1万株，栾树2.8万株(详见附表1)。分区、县如下：
1.阎良区绿化里程9公里，需苗木4.2万株，其中杨树3.6万株，栾树0.6万株。
2.高陵县绿化里程16.5公里，需苗木7.7万株，其中杨树6.6万株，栾树1.1万株。
3.灞桥区绿化里程8.6公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
4.临潼区绿化里程8.5公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
四、投资分配方案。
该工程是山川秀美工程的重要组成部分，也是我市绿色通道建设的一项重要任务，工程由各区县按照统一规划，组织实施，市财政给予适当资金补助，每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量，种苗全部由市现代化综合苗圃提供。
工程总投资300万元，其中种苗费110.76万元(每公里2.6万元)，区县栽植和管护补助费149.1万元，技术指导费6万元，监理费7万元，管理费5万元，设计费2.14万元，不可预见费20万元(用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等)。
分区县、分路段补助如下：
1.阎良区绿化里程9公里，投资31.5万元。
2.高陵县绿化里程16.5公里，投资57.75万元。
3.灞桥区绿化里程8.6公里，投资30.1万元。
4.临潼区绿化里程8.5公里，投资29.75万元。
五、保证措施。
(一)加强领导，提高认识。
有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设，要把这一工程摆到重要议事日程，要站在西部大开发的战略高度，充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动，组织各方面的力量，投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去，力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技术和质量保证体系。
市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组，负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构，在市上监理人员的指导下，认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑，经验收合格后再调运苗木栽植的程序，严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗，当日运输，当日栽植。栽后要浇足定根水，确保苗木成活。
(三)认真检查验收，积极抓好落实。
各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众，大搞栽植活动，确保按时完成任务。20xx年6月底，市上将组织有关部门进行检查验收，对完成好的进行表彰奖励;对完成差的给予通报批评，限期完成任务，并追究有关领导人的责任。检查验收后，对成活保存率不高的路段，各区县秋季必须进行补植，市上不再给予补助。无论任何形式的土地，严禁在林带中套种高干作物，确保栽植成果。
(四)建立管护责任，巩固造林成果。
各区县、乡镇要结合各自实际，制定出切实可行的管护措施，落实管护责任。今后，凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已，实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式，解决好工程用地，要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性，以巩固造林成果。
为进一步加强我校师生的思想道德建设，推动我校各项工作和谐健康发展，
根据县委、县政府《关于深入实施“四德”工程推进全县公民道德建设的意见》及莘教发[20xx]43号文件精神，结合我乡教育实际，特制定此实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的xx大和xx届x中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点。今后几年，在全校师生中深入实施“四德工程”，不断加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。把《中小学教师职业道德规范》和《中小学生守则》渗透到日常学习工作生活之中，转化为自觉行动，引导广大师生养成良好的道德素养和行为习惯，为我校健康、和谐、持续发展提供坚实的思想保障和精神支持。
二、活动目标要求：
把未来三年作为“道德建设推进年”，立足我乡实际，广泛开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设，加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批先进典型，引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，把“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中，大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚，养成良好的道德素养和行为习惯，促进学校各项工作和谐发展。
三、健全机构。
为深入扎实有效实施“四德工程”，切实把活动落到实处，取得实效，经研究、决定成立活动领导小组。
组长：刘相军。
副组长：唐文法孙新泽。
成员：
冯守亮郝洪振张广民刘玉坡高文申。
崔进超刘仓柱郝继军范传波段传强。
各小学要成立相应组织领导小组。
四、实施步骤。
根据上级统一部署和要求，本次活动共分四个阶段，历时三年：
(一)学习动员阶段(20xx年10月)。
1、召开动员会，成立领导机构，制定。
签订“四德工程”个人责任状。
2、组织学习上级文件精神，学习中华传统美德仁德有关丛书，集中学习时间不少于40个学时，个人学习笔记记录不少于4000字。
3、围绕“四德”建设学习内容，撰写。
心得体会。
进行学习交流。
4、在全校师生中组织传唱《四德歌》;校园内悬挂宣传标语;向全体师生分发。
倡议书。
等，集中做好宣传报道。
(二)组织实施阶段(20xx年11月至20xx年2月)。
1.以“五个一”活动，加强师德师风建设。
开展一次以爱心与责任为主题的读书心得体会评比活动，以此检验学习成果，使其读有所学，学有所悟，悟有所行。
组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动，寻找身边的幸福，树立身边的师德榜样。
深入推进一个主题活动。即“做幸福教师，谱幸福人生”主题实践活动，通过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动，激发教书育人的责任感、使命感，营造教师积极向上的良好氛围。
结合学校教学工作主线，开展一系列教学活动。积极为教师搭建自我展示与发展的平台,帮助教师提高教育教学水平，促进专业成长，增强教师职业成就感。
举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康，体现人文管理情怀，组织教职工利用大课间积极锻练身体，引导教职工不断调整好心态，保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。
2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育。
结合我乡各校德育工作，确定每个月的主题，形成“月月有主题、周周有重点、天天有内容”的德育新局面。各月德育主题是：
11月——文明礼貌月。
(1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、内容活泼、浅显易懂、富有趣味的适合年龄特点的主题班会，使学生理解四德教育内容，了解实施“四德工程”活动的意义。
(2)参与“爱心认领”行动，组织学生以个人名义认领学校或社区一株树、一片绿地或一处公共设施，利用休息日、节假日进行义务养护、管理。
(3)举行“雷锋精神伴我行”系列实践活动:要求孩子首先从身边的小事做起，在星期天和节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，制作感恩小礼物;利用周末或课余时间，开展“走进敬老院，关爱老人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。
(4)结合全国安全教育周，在11月份最后一周，开展“安全伴我行”、
“创建平安校园”安全教育活动。
12月——校园开遍文明花。
(2)各班组织学生认真学习《一日常规》和《小学生日常行为规范》，举办一次知识竞赛，寓德育于竞赛活动中,让学生领会其精神实质。
(3)开展“我行我秀”活动。组织好“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“中华经典诵读”、组织观看文明礼仪视频等教育实践活动，对学生进行文明礼仪和行为习惯养成教育，使学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
20xx年1月——劳动最光荣读书最快乐。
(1)开展叠衣服、系鞋带、缝沙包比赛活动，教育学生“勤劳光荣，懒惰可耻”。
(2)举行读好书推荐活动，在发动学生多读书，读好书，记笔记，写体会的基础上，向同学推荐自己所读的好书。
(3)召开学生家长会。完善家长委员会制度，积极拓宽德育渠道，形成学校、家庭和社会相互沟通与合作的教育网络。
20xx年3-4月——评比表彰月。
(1)以开展评比“星级文明班”和“星级文明学生”活动为载体，以学生自评、互评与教师评结合的形式,进行德育工作阶段总结。
(2)组织学生利用暑假开展丰富多样且富有德育特色的活动。
(三)总结提高阶段(20xx年3月至20xx年4月)。
对活动开展情况进行自查总结，查找不足，并制定下一步工作目标任务。
(四)长效机制阶段(20xx年5月---)。
进一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建设，建立“四德工程”建设长效机制，形成工作常态化。
五、实施要求。
(一)强化组织领导。学校成立活动领导小组，明确工作责任。根据实施方案，强化措施，明确目标，选准突破口和结合点，确保各项工作的有效开展。
(二)健全工作机制，强化考核管理。结合学校实际，将进一步完善师德考核评价机制，严格执行师德考核“一票否决”，强化督查检查，依法规范教师从教行为。
(三)强化典型培养。注重培养和挖掘道德典型和先进人物。评选“学生喜欢、同事敬佩、领导满意”的教师和学生系列活动标兵，树立先进典型，营造良好工作氛围。
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实施知识产权强区工程的工作方案篇十四
为了认真贯彻落实村级工作有关规定，进一步加强我镇村干部教育培训工作，提升农村基层组织建设水平和村干部队伍的整体素质，增强村干部带头致富和带领群众致富的能力，促进全镇科学发展、和谐发展、跨越发展，特制定该培训方案。
一、指导思想。
认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实群众路线教育活动，以增强村干部队伍的宗旨意识、法制意识、服务意识，提高村干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、维护稳定和建设社会主义新农村的能力为重点，紧紧围绕全镇工作大局，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，大力提高村干部的思想政治素质和农村工作水平，促进特色产业和农村经济社会协调发展，提供强有力的政治思想保证和人才智力支持。
二、目标任务。
通过开展新一轮、大规模的村干部全员培训，使村干部政策理论水平、民主法制意识和宗旨意识有大的提高，运用先进科学技术带领群众致富的能力进一步增强，在促进农村经济社会和谐发展中发挥更加重要的作用。
三、培训时间：201*年10月21日-10月23日，共3天时间。
四、参加人员：党委成员、各镇直单位负责人、全体村干部。
五、培训方式：
集中培训：10月21日、10月23日三天，政府三楼会议室。
六、培训内容及时间安排（见附表）。
1、以学习党的十七大、十七届六中全会精神为重点，以创先争优为契机，开展村级党建工作和村党支部书记履职的素质、作风、能力以及党员的教育和管理等方面知识的培训。
2、以掌握农村常用法律法规为重点，开展依法办事、民主管理、廉洁自律、处置突发事件、维护社会稳定、计划生育等方面知识的培训。
3、开展现代农业，农业生产的`发展态势及总体规划，农村财务管理、民主理财等方面知识的培训。
为确保培训质量，镇党委成立由党委书记许成伟同志任组长、党委副书记刘路、彭冬梅同志任副组长的村干部专题培训工作领导小组，下设办公室，胡振华同志任办公室主任。各村两委会要高度重视，积极配合，开展好培训工作。
附：培训内容及时间安排表。
村干部培训内容及时间安排表。
时间。
部门。
讲课人。
培训内容。
10月21日上午8:00-9:30。
镇党委。
许成伟。
培训动员大会。
镇委组。
织部。
胡振华。
党员的教育和管理，村级的党建工作。
王寨村总支书记。
王炳爱。
我村是如何开展新农村建设的。
镇党委。
彭冬梅。
村干部如何抓好计划生育工作。
镇党委。
魏强。
村干部管理考核细则及村级财务管理条例。
10月23日上午。
镇党委。
郝朝廷。
农业生产的发展态势及总体思路。
镇党委。
郝朝廷。
家禽养殖技术。
实施知识产权强区工程的工作方案篇十五
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，把抗灾救灾工作作为当前压倒一切的头等大事，把安排好灾民的生产生活、抢修好水、电等基础设施作为突出的工作重点，动员全区人民振奋精神，坚定信心，奋力抗灾，把灾害损失减少到最低限度，确保完成年初制定的各项目标任务。
二、工作措施及工作安排。
(一)成立“7.15”、“7.26”水毁恢复工作领导小组。
区政府成立“7·15”“7·26”洪灾水毁工程恢复领导小组，由首建中书记、周迎春区长任顾问，阳建华常务副区长任指挥长，张殿文副书记、曹新华副区长、李浩副区长、陈禄相任副指挥长，成员：吴代友、谢开福、靳卫、彭雄、陈剑、刘建平，下设办公室，办公室主任由谢开福担任，刘建平任办公室副主任。
(二)工作安排。
为尽快恢复水毁设施，确保农业生产用水，按照“先急后缓、确保重点”的原则，把当前急需修复的工程分成“两大块、三大片”。
1、两大块。
1)四清水库灌区渠道损毁修复。
由区委副书记、区长周迎春长任顾问，张殿文副书记任指挥长，曹新华副区长任副指挥长，刘建平为技术负责人，技术成员：张广荣、何明明。四清水库管理处为责任部门。
区委书记首建中任顾问，常务副区长阳建华任指挥长，副区长李浩、陈禄相、吴代友任副指挥长。刘建平为技术责任人，技术成员：覃平慧、梅建设。
两项工程在8月底前完工。
2、三大片。
1)石盖塘片(含石盖塘镇、万华岩镇、芙蓉、永春、江口)。
各乡镇的乡镇长为本辖区的行政责任人，罗小忠同志为技术负责人，技术成员：张广荣、何明明。
2)华塘片(含华塘镇、保和、月峰、同和)。
各乡镇的乡镇长为本辖区的行政责任人，钟国华同志为技术负责人，技术成员：成诤、周少林、李洪波、徐波、黄军。
3)鲁塘片(含鲁塘、大塘、南溪、市郊乡、郴江镇)。
各乡镇的乡镇长为本辖区的行政责任人，刘建平同志为技术负责人，技术成员：覃平慧、梅建设。
各行政责任人要统筹安排本辖区内的水毁恢复工程，进一步加大对水毁工程的投入，大力引导农民投工投劳，积极组织劳动力突击抢修灌溉渠，确保8月底以前完工。各技术责任人要及时提供技术指导，督促工程进度，确保工程质量。
三、下一步工作思路。
1、要继续密切注视雨情、水情。现在我区还处在主汛期，预计8月份，我区还会受到2—3个台风的影响，发生洪涝灾害的可能性依然存在。要采取措施，尽可能减少水利设施的破坏。
2、加强领导，统筹安排。本修复工作方案涉及的工程主要是当前急需恢复的水毁工程。对于没有纳入本恢复计划的水毁工程，各地要结合水利冬修，统筹安排，做到早规划、早部署、早落实，集中人力、物力、财力抓好水毁恢复工作。
3、对纳入本修复工作计划的“两大块、三大片”，各有关人员、单位要切实落实措施，加大工作力度，确保工程按时完工。区委、区政府将进行抽查，对进展缓慢的工程项目进行通报。
实施知识产权强区工程的工作方案篇十六
为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州《关于下达安居富民工程建设任务的通知》要求，现结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。
二、基本原则。
坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则；建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则；山区乡村规划区内原址重建原则；“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。
三、建设内容。
（一）建房任务。20我县农村安居富民工程计划建设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。
（二）任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。
（三）建设要求。
各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的`其原有住房必须及时拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。
（四）建设方式。
1.“中心村、城郊村、园中村”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原则，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。
2.平房建设承建方式：采取“乡村组织实施、农民自建为主”的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠（本乡镇专业劳务服务合作社）与户主签订建设承包合同（在项目乡镇司法所审核备案），合同要明确承包方式（包工或包工包料）、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。
（五）建设项目。
1.新型农村住宅社区2个。
2.其他。
（1）做好年特色乡镇、中心村的房屋建设工作；
（2）其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作；
（3）三台镇辖区农户，原则上向三台片区农民住宅小区集中。
3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划，统筹推进、相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，达到标准”的原则。合理优化布局，有效整合资源，推进“小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中”，连片建设。
4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。
四、补助政策。
（一）新建平房补助。
1.平原乡镇：住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元；二工镇头工街村集中连片建设二层楼100户年底完工入住，每户奖励3万元；集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。
2.山区乡村、民族贫困村（含县级）补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元，集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。
3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有；农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元；低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。
（二）新型农村住宅社区补助。
住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元，基础设施不予补助。
（三）其他。
1.在县城购买商品房以及2016年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。
2.入住“中心村、城郊村、园中村”建设新型农村住宅社区的本村农户，必须拆除旧宅，并持有与农户户口所在地乡（镇）政府签订拆旧协议，及乡（镇）政府同意购买新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按《县新农村建设旧宅基地拆除补助办法》（吉县政办〔〕78号）执行。
3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须报县安居办，经确认后方可补助。
（四）补助对象：
1.持有本县农村户口的在册农牧民;。
2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。
（五）补助资金筹措。2016年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元，补助资金2565万元（其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元）统一安排。
五、保障措施。
（一）规划引领。各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求，紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作，依据村镇整体规划和村庄建设规划，统筹城乡一体化发展，科学做好安居富民工程项目选址和规划设计，做到“一村一规划、一户一设计”，力求建一片新房、成一片新村。
（二）资金保障。由县财政局督促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户，补助资金专账核算。
（三）加大宣传力度。各乡镇要加大宣传力度，引导和教育群众建安居房，确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容，开辟专栏、专题，调动和激发农民群众建安居富民房的热情。
（四）金融支持。县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款，各乡镇要主动与各金融部门对接，做好协调服务工作。
（五）项目前期。各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作，严格招投标程序，投标方案于3月底前编制完成，确保4月上旬全面开工建设。
（六）严格工程质量。工程质量由各乡镇政府负责。县安居办组织相关单位定期、不定期监督抽查验收。村理事会承担所在村安居工程监督管理，对施工中过程中出现的质量安全隐患督促整改，并配合有关部门的检查和督查工作。
（七）规范档案管理。各乡镇要完善安居富民工程农户档案，做到“一户一档”，并进一步规范农村安居房建设信息管理。
（八）强化考核验收。各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准，督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实，经济办负责统筹核算制定资金拨付方案，财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。
六、奖励办法。
1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的《村镇（乡）建筑结构〔dbjt27—93—11〕》工程建设设计标准，下达的任务完成100%，且网上录入建房信息准确率达到100%，“一户一档、分部分项”建房施工资料和建房纸质档案齐全，每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。
2、对于完成安居富民工程建设任务较好的乡镇及村委会将授予“先进单位”和“好班子”荣誉称号。
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