平安夜安保工作实施方案（汇总15篇）
方案的制定和执行需要全员参与和协同配合。一个较为完美的方案应该平衡各方的利益和需求，实现共赢的局面。请大家认真阅读以下方案，并思考如何应用到自己的工作中。
平安夜安保工作实施方案篇一
为了确保“平安夜”、“圣诞节”期间黄茶岭街道社会大局稳定，根据区委、区政府的统一安排部署，结合我街道的实际情况，经党工委、办事处研究决定，特制定20**年“平安夜”、“圣诞节”期间安全保卫工作方案。
在党工委、办事处的精心组织和统一指挥下，我街20**年“平安夜”、“圣诞节”期间的安全保卫工作，坚持“统一部署、部门联动、疏堵结合”的原则，确保“平安夜”、“圣诞节”期间不发生影响重大的刑事、治安案件和火灾等安全事故和群体性、政治性事件；确保人车各行其道，道路交通安全畅通；确保“平安夜”、“圣诞节”期间全街平安稳定。
成立黄茶岭街道20**年“平安夜”、“圣诞节”期间安全保卫工作领导小组：
政委：刘恒党工委书记。
组长：
副组长：
领导小组成员单位：各部门、各社区、村主要负责人。
领导小组下设九个工作组。
1．指挥调度工作组。
组长：李楠圻党工委副书记。
责任单位：综治办。
主要职责：指挥调度“平安夜”、“圣诞节”期间的安全保卫工作。
2．维稳管控工作组。
组长：唐端阳党工委委员、办事处副主任。
责任单位：信访办。
主要职责：负责组织相关单位对重点人员、重点场所开展地毯式摸底排查。
3．舆论宣传工作组。
组长：王莉党工委委员、办事处副主任。
责任单位：文明办。
主要职责：负责组织开展《关于加强我市城区社会管理、严禁在“圣诞节”期间占道狂欢的通告》（以下简称《通告》）的教育学习，借助手机报、微信平台、网络等媒体和电子显示屏等方式加大《通告》的宣传力度；正面开展舆论引导，指导各社区、村进企业、进单位、进家庭户开展全覆盖的宣传工作，积极引导广大市民文明、理性过节，加强舆情控制。
4．督查督办工作组。
组长：罗竣中党工委副书记、纪工委书记。
责任单位：纪工委。
对违反相关规定的.人员启动追责程序；督查各单位安保工作落实情况和各路段安保人员到岗到位情况及责任落实情况。
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5．巡逻防控工作组（中心现场安保组）。
组长：向云宗湘江派出所所长。
罗力凡黄茶岭派出所所长。
责任单位：湘江所、黄茶所。
主要职责：负责治安巡逻盘查工作，重点排查打击“两抢”犯罪活动；负责查验市民身份证件，对身份不明有违法嫌疑的人员，严格依法依规处理；与各社区、村及城管、工商等部门积极配合，查处收缴“平安夜”、“圣诞节”期间的人造雪球、孔明灯及烟花爆竹；制止市民占道狂欢等。
6．消防安全工作组。
组长：李立平办事处副主任。
责任单位：安环站。
主要职责：负责对重点单位、重点部位、重点场所开展消防安全地毯式大检查，消除火灾安全隐患；负责“平安夜”、“圣诞节”当晚在城区人员聚集地的值班备勤工作。
7．应急处突工作组。
组长：胡波党工委委员、办事处副主任。
责任单位：城管中队。
主要职责：负责应急处突预案和应急处突力量的准备。
8．情报信息工作组。
组长：唐端阳党工委委员、办事处副主任。
责任单位：信访办。
主要职责：负责情报信息收集、研判工作，重要情况及时报告指挥部，尽量减少危险源，将矛盾消化在萌芽状态。
9．医疗救护工作组。
组长：王莉办事处副主任。
责任单位：卫健办。
主要职责：负责“平安夜”、“圣诞节”期间安排救护车辆和医务人员进驻活动现场做好医疗救助准备，安排医院做好值班备勤。
各社区、村主要职责。
各社区、村所有工作人员必须全部上街执勤，全力以赴确保本辖区的安全稳定。
1.负责安全巡逻工作。主要领导要亲自带队，组建应急民兵小分队，加强辖区内重点部位的安全布防（如天池酒吧、营盘山公园、风光带珠江桥段、东洲古渡、千吨级码头）。
2.负责对辖区内各社区、村、企事业单位、学校等广泛宣传《通告》的内容，发动义务宣传员、巡逻员利用必要的设备，比如扩音器、高音喇叭进行宣传，要做到家喻户晓。
3.负责矛盾的排查化解工作，确保不发生较大涉稳事件。做好本辖区的安全保卫工作，做好辖区内居民的思想教育工作，不要出现高空抛物等不文明行为。
4.负责协助相关职能部门做好管制刀具、人造雪花、烟花爆竹、“孔明灯”等违禁品的收缴工作，消除安全隐患。
（一）领导重视，落实责任。
各部门、各社区、村要充分认识“平安夜”、“圣诞节”期间安全保卫工作的重要性，实行定时、定人、定位、定领导，各单位一把手为本次安全保卫的第一责任人，一把手和各责任人均要保持通信通畅，发现重大情况及时向街道安全保卫领导小组汇报并妥善协调处理。
（二）服从命令，听从指挥。
各部门、社区（村）要在党工委、办事处的统一领导下，按要求开展工作，所有人员要服从命令，听从指挥，严守工作纪律，认真履行职责。督查人员必须按规定佩戴袖章、工作证，安保人员下午6点30分前进场，必须认真履行职责，文明执勤，执勤期间禁止吸烟、嚼槟榔，自觉维护的良好形象。
平安夜安保工作实施方案篇二
圣诞节作为西方传统节日，随着国际化的.进程，已越来越受中国人欢迎。为让滨江国际的业主体验到圣诞节温馨浪漫的社区氛围，从而起到活跃小区文化生活、提高生活品味，进一步提高公司品牌影响力及小区服务质量。
1、活跃小区氛围，形成小区业主间及其与物业公司间的亲近感。
2、聚集人气，通过业主的口碑，促进物业理工作的协调发展。
乐结圣诞情系。
小区大厅内。
1、邀请函（向小区业主发送邀请函）在公共部位张贴通知。
2、电话邀约或手机短信邀约。
1、小区业主200人。
2、工作组人员：
3、保安4人，物业工作人员8人。
预计此次活动的参与人数将达到300人左右。
1、采摘圣诞帽许下圣诞愿。
2、全家齐动员欢乐连连连。
1、采摘圣诞帽许卜圣诞愿。
游戏规则：参与者站在指定区域内，用小钩将立柱上的圣诞帽钩出，不能触动其它的圣诞帽落地，如能顺利摘取，则此圣诞帽归参与者所有。
所有参与者均可获得“圣诞老人”赠送的圣诞卡片一张。
参与者可将自己的圣诞愿望书写在卡片上，并将其悬挂于圣诞树上。
2、全家齐动员欢乐连连连。
此区域趣味活动山家庭成员协作完成：
准备：气球。
游戏规则：以家庭为单位，（两人或三人）乎手相联，背背相对，齐心协力把夹在背上的气球，从起点运到终点，将气球放置于凳子上，在规定时间内完成者为挑战成功，获得小礼品一份。
平安夜安保工作实施方案篇三
1、为了活跃小区圣诞节日气氛，表达鼎盛物业全体同仁对住户深切问候。
2、通过举办圣诞平安夜派对活动，为住户营造一个欢乐祥和的园区文化氛围，显现高尚园区特质。
20xx年12月24日至1月1日。
(一)小区各楼栋一楼入口处环境布置：
在物业办公室门前悬挂红灯笼、圣诞装饰品、彩灯等。
节当天在小区循环播放圣诞音乐，以增强节日气氛。
3、在小区入口处摆放圣诞树及彩灯装饰。
4、物业服务中心前台工作人员统一着装及规范用语，由客服部主任提前对工作人员进行培训，提升形象礼仪，遇见住户时主动问候，送予节日的祝福。
(二)开展平安夜圣诞节派对活动：
1、客服人员前台办理接待所沟通过程中，明确活动相关内容。
2、在20xx年12月24日晚，物业服务中心宿管协助前台对前来办理业务的住户发放糖果。
3、由物业服务中心前台工作人员对事业单位领导群发手机短信予各部门领导及全体工作人员，以示节日的问候。4、平安夜当天将吉祥苹果发放给物业全体员工。
1、彩灯：60条(装点圣诞树、门岗及主要通道。
2、圣诞树：1棵(5米)放在入口及物业服务中心门口。
3、圣诞树枝条上带叮当20个、松球20个、红結20个等。
4、太空棉(白色)：50米替代白雪装点圣诞树。
5、礼品盒精致小巧80个用于装饰圣诞树及派发小礼物给小区住户。
6、藤条、(喷)雪花模板5个、贴画26个、彩旗、大铃铛3个。
7、苹果：70个用于派送给工员作为活动礼品。
8、灯笼：14个(12个小的悬挂各楼栋出入口、2个大的悬挂物业服务中心门口)9、糖果：20斤(一般)用于节日发放。
(一)小区环境布置。
1活动前，由工程部、客户部负责将装饰物品摆放于相适应位置，工程部需提前将电线、电路等布置到位，并由专人对其安装及调试情况进行检查，以确保活动当天设施设备正常使用。此工作需于12月16日前完成，并由工程、客服两部门负责人进行最后确认。
2.各部门制定计划、分配责任，以确保活动顺利展开。
3.行政部将活动物品分发后，由各领用部门自行保管，安置于公共区域的物品，由护卫部统一进行保管。若有丢失现象，由责任部门负责找回或予以赔偿，如有损坏，由服务中心负责人视情况划分责任。
4.活动当天，由客服部进现场进行总体协调及监控，希望各部门积极配合。
5.活动结束后，由客服部填写《社区文化活动效果评估表》，对本次活动进行效果评估及总结。由护卫部及工程部负责将物品收回，由行政人事部负责清点入仓，以备下次使用。
平安夜安保工作实施方案篇四
平安夜，即圣诞前夕(12月24日)，但现在，由于中西文化的融合，已成为世界性的一个节日。“苹”字与平安夜的“平”字谐音，又由于中国自古以来就有苹果是“平安果”的说法，苹果在这个特殊的节日里被赋予了特殊的含义，成为圣诞节具有中国特色的礼物之一，在校园里盛行。买苹果，送苹果，如火如荼，已成为一种很流行的时尚。所以，米克可以借此机会来进一步地扩大影响力，让更多的人认识米克了解米克。
徐州的各大高校，包括中国矿业大学，徐州工程学院等。
三个食堂门口等人流较集中的地方。
20xx年12月10日——20xx年12月25日。
徐州的各大高校的学生。
(一)、市场巨大：徐州市大学学生人数10万多，学子们思想开放、追求时尚，在平安夜来临之际，同学们都会购买一些苹果赠与自己的同学、亲人、朋友和老师，所以这个市场是相当巨大的。
(二)、目标客户。
1、绝大部分大一的新生和大二的学生：大一刚来学校对一切都感到好奇，平安夜对他们来说是一个大学生活的惬意佳节，他们定会带着他们90后的气息沓至我们的营销点的。对于大二，在学校的朋友遍布各个系，朋友多多，在这个盛大的祝福节日怎么会吝啬几块钱呢，因为他们更想借此绝好机会增加彼此的情谊。
2、绝大多数的情侣：寻找时机，营造浪漫的气氛是他们的共同追求，而在平安夜这样赋予全世界浪漫气息的日子里，她们怎么会忘记给彼此心爱的人送去最美好的祝福呢，而我们米克推出这个项目也不言而喻的成为他们首选的平安夜礼物。
3、宿舍的兄弟、姐妹：大学生活中接触最多的就是自己宿舍的舍友，如兄弟，姐妹一样，平安夜当然也希望自己的这一群最难忘记的兄弟姐妹们平安!
4、自己班上的同学：寒窗苦读，大家同学一场，一起学习，一起快乐，高兴，当然平安夜也少不了你。
5、其他想要送祝福的人。
(三)、产品意义：平安夜吃苹果寓意平安，这在许多年轻人，尤其是学生群体中已被普遍接受。就拿我们学校来说，如果每个人吃一个苹果的话，就可以有两、三万销量，所以说市场是极为可观的。另外，在学校周围销售苹果的地方，除了超市就是街边的小摊贩，苹果是有，但是缺乏一种品味，没有重要的附加价值。而学生大多属于比较感性浪漫的群体，如果能把苹果当做一种文化，一种高附加值的商品来卖，一定比平常可以大幅度的提高销售量。综上而言，我们销售的苹果优势在于产品附加值高，更能吸引顾客，刺激购买欲望。
宣传策划实施流程：
1、一月前市场苹果价格调查，预定苹果。
2、平安夜两周前成员进行口头、网络、传单宣传。
3、平安夜前二天在三个食堂摆点对苹果进行营销(21号)。
4、所有成员提前三天进行各方面统一的培训，让我们所有成员都清楚我们活动的具体流程和操作方案，有急事的请请假。
宣传方式：
1、发传单(21号)。
2、成员口头宣传。
活动特色：本活动涉及公益，每卖出一个苹果都有0.3元捐给慈善基金会。本活动结束后所赚的钱交由财务部，再由财务部统一捐给矿大支教团。
活动口号：凝聚彼此力量，送出平安祝福。
1、12月6号星期五开会时安排工作、介绍工作内容、分配工作任务。
2、宣传阶段：人事部负责申请在二食堂的宣传点并在二食堂做宣传介绍。行政部负责网络宣传(人人，贴吧等)。
3、平安果的购买与包装，陈彪安排人负责。
4、确定工作负责人和副负责人：二食堂宣传常静，副赵艺婷。
网络宣传：吉华副施振。
财务管理：庞宇副徐启明。
销售师：灿文副李超。
在工作时如果主负责人不在副负责人必须留下负责。
活动结束后所有费用全部交到财务部汇总。
主要经营的样式：
以价格分类：
60元类80元类。
110元类20元类。
产品名称分类：
名称寓意价格。
平安果平平安安。
情侣果终生相伴。
恩人果感谢助导、老师的教诲。
舍友果兄弟情，姐妹情永在。
单身果摆脱单身，幸福将来。
平安夜销售苹果是我们米克精心准备的一大特色活动，希望活动能圆满成功，希望大家都能过一个快乐的平安夜。
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平安夜安保工作实施方案篇五
为进一步提升民生保障水平，增强政府公共服务能力，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展的成果。根据阜南县人民政府《关于20xx年实施33项民生工程的通知》(南政发【20xx】12号)的要求，经镇委、镇政府研究决定，20xx年全镇实施24项民生工程。为保证民生工程的顺利实施，特制定本实施方案：
一、指导思想。
坚持以“邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，村建立目标考核制度，采取有效措施，加强资金管理，确保完成20xx年各项民生工程目标任务，进一步促进和谐新村建设。
二、新村镇实施20xx年民生工程目标任务。
1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。
2、农村“五保户”供养制度。使其达到当地农村居民平均生活水平。20xx年分散养标准年人均不低于1400元;集中供养标准年人均不低于1500元。
3、一事一议财政奖补试点。按照省政府统一部署，开展一事一议财政奖补试点工作，以促进村级公益事业发展，改善农民生产条件，推进新农村建设。
4、新型农村合作医疗制度。进一步完善新型农村合作医疗制度，坚持以户为单位参保，要求农户参合率不低于20xx民生改善工作实施方案，提高参合农民受益水平，参合农民住院费用实际补偿比不低于45℅。
5、城镇居民基本医疗保险制度。将本辖区内城镇非农业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围，20xx年城镇居民参保人员不低于180人，基本实现全覆盖。
6、城乡医疗求助制度。扩大城乡医疗求助覆盖面、简化程序、规范操作、方便群众，增强医疗求助的及时性。
7、充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
8、城乡卫生服务体系建设。20xx年按照农村卫生民生工程服务体系总体规划，并结合本辖区实际情况完成2个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。
9、落实城乡义务教育经费保障政策。继续免除农村地区义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。从20xx年起，提高农村义务教育中小学生均公用补助标准、贫困寄宿生生活补助标准。20xx年继续按照提标后的政策实施。
10、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将补贴资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。
11、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励特别扶助，确保奖励特别扶助资金及时、准确、足额发放。
12、农村公路危桥加固改造工程。从20xx年开始用5年时间，完成全镇农村公路危桥改造工程，进一步提高农村公路通行能力，保障群众出行安全。
13、贫困白内障患者复明工程，20xx年完成贫困白内障患者免费手术10例。
14、重度残疾人生活求助制度。完成符合政策规定296名重度残疾人每人每年补助600元;向41名持有低保证的特困精神病患者每人每年补助500元药费。
15、新型农民培训工程。20xx年完成新型农民培训任务300人。其中：农村劳动力转移培训阳光工程150人，农业专业技术培训120人，农民科技示范培训30人。
16、农村饮水安全工程。按照国家有关标准，20xx年，建水厂一个(郑寨村)解决5089人农村人口饮水不安全问题。
17、提高妇女儿童健康水平。结婚前医学检查率40%以上;农村产妇住院分娩补助100%，适龄儿童乙肝疫苗、长介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常规免疫接种率达到20xx民生改善工作实施方案以上。新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。
18、“农家书屋”工程。20xx年建成5个农家书屋。
19、政策性农业保险制度。组织推动农业保险试点工作，引导和鼓励农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织参加农业保险;及时足额筹集保费，督促保险经办机构准确及时理赔，提高农业保险的农户参保率，政策到位率和理赔兑现率。
20、镇综合文化站建设。20xx年，完成1个乡镇综合文化站建设任务。
21、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构建设、改建、扩建力度，逐步提高集中供养率，20xx年新增床位100个。
22、农村留守儿童之家建设。20xx年，在乡镇创办1个留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材;依托学校创办7个留守儿童之家，配备电话、电视机等设备。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防标准。完成刘老小学教学楼1157平方米加固任务。
24、实行家电下乡和家电以旧换新新政策。开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城市消费，提高居民生活质量。
三、强化措施。
(一)强化思想认识。实施民生工程具有扩大内需与改善民生的双重效应，已经提升为国家“扩内需、保增长、调结构、重民生”调控政策的重要内容。今年24项民生工程涉及领域宽，受益面广、工作强度大，各村、镇直各部门要认真落实，以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程，提高保障水平，建立健全解决民生问题的长效机制。
(二)强化协调调度。为切实加强领导，镇委政府及时调整充实了新村镇民生工程领导小组，加强对民生工程工作的领导，搞好服务，加强对民生工程工作的督促检查。
(三)强化制度建设。进一步规范对发放类民生工程的管理力度，继续执行民主评议、三榜公示、监督检查、动态管理的“一线实”工作法。
(四)强化督查考核。镇民生工程领导小组定期、不定期的开展综合督查，将督查结果作为年度考核的依据。镇民生工程领导小组要加强对本辖区的民生工程分类指导，推动各项民生工程平衡、有序实施。镇民生工程督查组要加大对民生工程督查力度，发现问题及时解决，对民生工程落实好的村、单位和个人给予奖励;对工作不力推诿扯皮的单位和个人将实行责任制和责任制追究制。
(五)提升实施效果。镇民生工程领导小组要广泛听取群众意见和建议，及时总结好的经验和做法，认真解决工作中的问题和矛盾，使各项政策措施更加深入人心，让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程，提高社会影响力，为民生工程的实施营造良好的社会氛围。
平安夜安保工作实施方案篇六
统一领导、各负其责、确保安全、万无一失。
为确保活动安全有序进行，成立元宵节系列活动安保工作领导小组，下设工作小组，全面负责活动的组织协调等工作。
组长：
副组长：
成员：
（一）综合协调组。
组长：
副组长：
成员：
职责：
1、积极与活动安保组负责同志协调本局安保工作。
2、负责本局安保工作任务的组织和协调。
3、督促各工作小组按时保质完成工作任务。
4、及时处理安保过程中突发事件。
（二）现场清理组。
组长：
职责：
1、全局参加安保工作的全体成员3月5日8点前统一在广场集合。
2、统一由组长调配由内向外对广场主舞台和主表演区对无关人员进行清理。
3、清理完毕后向和值守组进行交接。
（三）现场值守组。
1、主舞台值守组。
组长：
成员：市管中队全体成员。
职责：负责主舞台安保值守工作。
2、大型表演区值守组。
一组组长：
职责：带领城北中队全体人员负责对广场主表演区靠篮球场一侧进行安保值守。
二组组长:。
职责：带领河西中队全体人员负责对广场主表演区靠烟草公司一侧进行安保值守。
三组组长：全生兵联系电话：
职责：带领城中中队全体人员负责对广场主表演区彭翼南雕像靠烟草公司一侧进行安保值守。
四组组长：
职责：带领城中中队全体人员负责对广场主表演区彭翼南雕像靠篮球场一侧进行安保值守。
3、广场活动区值守组。
组长：
成员：综合管理股全体成员及城南中队全体成员。
职责：负责除主舞台和主表演区外广场活动区域的安保值守。
（四）交通管制组。
组长：
成员：车管中队体成员。
职责：主要负责元宵系列文化活动附近的道路交通管制工作，快速处理突发事件，确保道路畅通，同时负责指挥活动结束后观众的疏散工作。
（五）后勤保障组。
组长：
成员：王福云、周玉菊、黄元成、田玉珍、彭硕。
职责：全局参与安保工作人员后勤保障工作。
（一）全体参与安保工作人员必须按要求着装，穿反光马夹，准时到湘潭休闲广场集合，无特殊情况一律不准请假。
（二）局督查室要做好人员清点工作，认真登记搞好备案，对无故不参加安保行动的一律作旷工处理。
（三）活动中途严禁无故离场，如因特殊情况须经局长同意，并安排人员替岗后方可离场。
（四）全体参与安保工作人员要坚守自己的工作岗位，提高警惕、认真履职，确保活动安全顺利圆满。
平安夜安保工作实施方案篇七
每年12月24日是平安夜，相当于中国民间的“扫尘节”。由于中西方的融合，已成为世界性的一个节日。为此，我校开展绘手绘心主题系列活动。现将具体方案如下：
1、了解平安夜的来历，通过此次活动一方面丰富我院的学生生活，提供学生的生活质量；同时通过此次活动增强我院学生对校园的感情，促进爱校之情。
2、增强学生的感恩意识，增强社会责任感，培养健康心态，塑造健全人格，并学会感恩。提高学生的自理能力，形成良好的劳动习惯，端正学生的劳动态度。
3、使学生体会父母的辛苦，学会关心他人，能积极主动的做一些力所能及的家务劳动。
12月24日至12月26日。
1、开展关于平安夜或圣诞节的主题班会，观看关于相关的视频。通过主题班会，让学生认知到，我们的成长，离不开父母的养育之恩，使同学们认知到知恩图报是中华民族的传统美德。
2、写下，贴在心愿墙上。可以把一些平时不好意思说出口的感谢的话大胆表达出来。
3、以宿舍为集体，装扮各自宿舍。用其他方式来记录宿舍成员间的友谊以及要感谢的宿舍兄弟姐妹。
4、画出美好、温馨的相关作品。和同学们分享一起喜悦的.心情。
5、用卡片的形式写下自己对亲朋好友或者同学的祝福、鼓励和关心，我们可以送到相应的人手中。（仅限于校内的老师和同学）。
1、充分重视——各班要以此活动为契机，精心组织，合理安排，开展活动。
2、加强指导——班主任要根据本方案的要求，结合本班的实际，认真做好活动的指导工作，主题班会要指导学生提前进行分工准备。
3、注重实效——各班要在开展此项活动的基础上，将感恩活动的内涵，进一步延伸，教育引导学生学会主动感谢与关怀他人，学会与同学和睦相处，增强我校学生对校园的感情。
平安夜安保工作实施方案篇八
为全面做好20xx年清明节期间祭扫工作，确保清明节期间安全有序、低碳文明，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻县委办、县政府办《深入推进绿色殡葬改革实施方案》（乐办发〔20xx〕33号）等文件精神，统一思想，完善措施，积极倡导文明祭扫新风，推动社会文明进步。
二、工作任务。
巩固20xx年工作成果，清明期间（4月1日至4月8日期间），在公墓区禁止燃放鞭炮，禁止焚烧祭品，树立文明祭扫新风尚。散葬墓提倡文明祭扫、不烧或少烧祭品，按规定燃放鞭炮，减少环境污染和火灾隐患。
三、工作措施。
（一）加强领导，健全协同机制。建立和完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的工作机制。成立“清明安全文明祭扫专项工作组”，由政府分管领导任组长，民政局局长任副组长，纪委监委、宣传、公安、卫健、直属工委、交警、交通、城管、民政、应急管理、教体、生态环境、消防等部门相关负责人为成员，负责组织协调清明期间的群众祭扫活动。清明祭扫专项工作组各成员单位、县殡仪馆要按照工作部署，各负其责，密切配合，形成安全保障合力，确保清明安全文明祭扫活动顺利进行。
（二）强化宣传，营造改革氛围。抓住清明期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，落实好公墓区“禁燃祭品、禁放鞭炮”的要求，加大政策宣传力度，充分利用新闻媒体、微信平台、社区居委会宣传栏、悬挂横幅标语、出动宣传车等形式，营造良好的公墓区“禁燃禁放”宣传氛围；发挥好党员干部模范带头作用，积极开展农村“推进移风易俗，促进乡风文明”行动，倡导移风易俗，在全社会树立起丧事简办、厚养薄葬、绿色殡葬的社会新风，弘扬慎终追远等优秀传统文化。广泛开展形式多样、内容丰富的以“文明低碳祭扫、节地生态安葬”为主题的宣传活动，营造有利于殡葬改革发展的舆论环境和社会氛围。
（三）防控风险，保障安全祭扫。相关部门要切实增强安全责任意识，加强安全隐患的排查，不留死角，筑牢安全防线，在统一行动之前，尽早做好风险防控预案。监督部门要按照统一行动方案开展专项监督，确保计划周密、责任落实、措施有力、安全有序。
四、安全文明祭扫职责分工。
各部门要切实增强责任意识，密切协作，明确职责分工，共同做好平安清明工作。
（一）县民政局：根据工作方案制定相关预案，协同相关职能部门做好清明祭扫接待工作，加强清明祭扫情况预测，配合处置可能发生的突发事件，落实平安祭扫、错时祭扫、文明祭扫的具体措施，完善公墓管理，提升服务水平。合理安排人员在公墓区做好安全巡查工作，通过开展鲜花祭扫、黄丝带、心愿卡、在墓区入口处悬挂横幅张贴标语等活动，大力宣传文明祭扫，树立文明新风。
（二）县纪委监委：参与清明祭扫的监督。对党员干部、特别是领导干部违反规定的，依规做出处理，并通报。
（三）县委宣传部（文明办）：大力宣传以“文明祭扫、绿色殡葬”为主题的先进祭扫理念，在新闻媒体上发布清明期间公墓区禁止燃放鞭炮、焚烧祭品等事宜，营造破除迷信、移风易俗、低碳文明祭扫的良好宣传氛围。
（四）县委直属工委：负责向县直党政机关党员干部宣传中央、省、市有关文件精神，要求党员、干部带头文明祭扫，积极推动殡葬改革，同时做好亲属及身边人员文明祭祀宣传引导工作。
（五）县公安局：4月1日至4月8日期间，合理部署警力，做好安全保障方案，负责加强对祭扫场所及周边地区道路的巡查，维护祭扫场所内外治安秩序和祭扫秩序。必要时增加警力，控制祭扫活动人群的聚集规模，防止发生意外事故。制定突发事件处置预案，对构成违法犯罪的依法惩处，维护公共秩序；协助做好突发事件的善后工作。
（六）县公安交警大队：提前制定祭扫交通疏导方案，确保道路交通畅通无阻，安全有序。祭扫高峰期间在重要路口路段增设人员及警示标志，开辟临时停车场，有效疏散车辆、人流，保障道路通行，预防交通事故及人员密集引起安全事故的发生。制定预案，做好突发事件现场车辆疏散和交通管制工作，做好群众祭扫引发的交通事故善后处置工作。
（七）县市场监督管理局：会同民政部门加强丧葬用品市场的管理，开展全县殡葬用品市场整治工作，重点查处销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品。
（八）县城管局：加强对占道经营祭祀用品的治理，加大对城区主要街道、广场、公共绿地燃放鞭炮、焚烧祭品的治理力度，对在公墓区摆摊销售祭品进行制止。
（九）县应急管理局：对公墓周边的加油站，加强安保防范措施。
（十）县生态环境局：负责祭扫期间公墓区的环境监测、统计、信息发布工作；做好环境保护知识的宣传工作。
（十一）县交通运输局：合理调配公交车辆，为祭扫人群提供必要的保障。
（十二）县卫健委：负责在群众祭祀现场的医疗救治保障工作；在主要祭扫场所配备医疗救护车辆。
（十三）县教育体育局：动员学生和家长共同参与文明祭扫活动，通过“小手牵大手，共创文明清明”等活动，营造文明祭扫舆论氛围。
（十四）县消防大队：做好群众祭祀重点区域的执勤备警工作。配合安监部门做好公墓周边加油站的安保工作。
（十五）中国电信乐安分公司、中国移动乐安分公司、中国联通乐安分公司：开展清明公墓区“禁燃禁放”、散墓区低碳祭扫宣传，做到家喻户晓。
平安夜安保工作实施方案篇九
为了维护本地区清明节期间良好的治安秩序，确保群众在祭扫活动中，不发生各类火灾事故及其他安全事故，根据区清明节群众扫墓服务工作临时指挥部下发的《关于做好清明群众祭扫服务工作通知》文件精神及门民发[]37号《门头沟区清明节群众扫墓接待安全保卫工作方案》，结合我镇实际，现就做好我镇清明祭扫安全保卫工作制定如下方案：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，深入贯彻落实“大民政”理念，以维护全区安全稳定和实现清明节群众活动扫墓安全、文明、和谐、有序为目标，围绕“文明祭扫、平安清明”主题，以治安、交通安全、护林防火、接待服务、宣传引导等工作为重点，在镇党委、镇政府的统一领导下，各部门分工协作，全力做好清明节群众扫墓服务接待工作，确保祭扫活动安全、顺利、不发生问题，为维护全镇社会和谐、稳定做出贡献。
二、组织机构。
为加强对清明节群众祭扫活动的安全，军庄镇成立了清明节群众祭扫工作指挥部。总指挥：镇党委书记王九中、镇长舒伯文；副总指挥由各副职领导及有关单位的一把手组成（成员名单见附件）。各村、各单位要成立相应的组织机构，确实做好清明节的祭扫工作。
三、时间安排。
扫墓集中接待日为：3月27日至4月11日，共16天。
扫墓接待高峰日为：3月27日、28日，4月3、4、5日，4月10、11日，共7天。
四、工作要求。
1、各村（居）党支部、村委会在清明节期间要精心组织，统筹安排，确保上岗执勤人员的合理使用。要加强治安管理，做好交通疏导工作，维护祭扫秩序，防止人员过于集中引起安全事故，要提高警惕，一经发现不安全苗头，迅速处理，及时报告。
2、各村（居）领导要检查督促管护人员真正到岗到位，延长上岗时间，对重点坟墓要重点看守，确保不发生问题。
3、各村（居）要利用广播、板报等形式向群众进行防火知识宣传，在祭扫期间要全面检查坟头、墓主，倡导村民采取鲜花、绢花等文明祭扫方式，严禁在祭扫过程中烧纸、烧香、燃放鞭炮，以免发生火灾，确保祭扫安全。
五、安全保卫巡视组。
军庄镇成立了以各科室科长为组长的10个安全保卫巡视组，深入基层配合村干部工作，加强上山路口的巡视，禁止携带火种上山，禁止烧纸，严厉打击封建迷信活动，确保扫墓期间不发生火灾等重大事故。
平安夜安保工作实施方案篇十
深入贯彻落实省、市、区反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监督管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，确保学校教育教学安全、有序。
二、适用范围
本方案适用我校教育系统安全保卫和反恐工作：学校发生的恐怖分子入校袭扰时间、校园内发现不明物体（装置）时间以及或在事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害时间等。
三、应急救援指挥机构及工作职责
1、应急救援指挥机构及工作职责。
为做好我校安全保卫工作和反恐工作，成立xx区xx学校安全保卫和反恐工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和反恐工作方案、对全校保卫和反恐工作进行统一领导，统一部署，统一指挥，同意行动。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
领导组设在体育室安全工作办公室。
2、领导组工作职责。
负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、组织机构
学校成立相应机构。学校校长苏秀荣任本安全保卫和反恐工作应急处置组组长。具体负责组织师生进行应急疏散演练，进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。进一步完善24小时领导带班的值班工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。
五、工作原则
（1）统一指挥，快速反应。一旦发生涉及学校安全或恐怖事件，要在15分钟内上报区学校安全保卫和反恐工作领导组办公室，1小时内上报书面材料。
（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门人员进行有效救援。
（3）生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，限度减少人员伤亡。
（4）科学实施，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中在此发生人员伤亡。
（5）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
（6）重点部位，专人负责原则。重点目标要害部位，设立专人负责。安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案，摸清底数，收集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
六、事件处理程序及办法
（1）恐怖分子入校袭扰师生时间处理办法。如发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心和学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织师生转移，等待救援。
（2）校内发现不明物体（装置）时间处理办法。学校立即公安部门与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
（3）饮用水污染时间处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并及时向区卫生防疫站等部门预学校安全保卫和返控工作领导哦组办公室吧报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
（4）校园吧爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员救援，并立即向公安等部门和学校反恐工作领导办公室报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（5）火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心与学校（园）安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢救工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（6）食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，要立即向区卫生防疫等部门和学校反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治，并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
七、其他事项
（1）本方案是学校在日常教学和管理中可能发生的涉及学校安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可以结合实际情况进行处理。
（2）根据学校安全和反恐工作应急预案，积极组织演练，并上报学校反恐工作领导办公室备案。
（3）学校要向家长告知上下学的时间，对提前到校的学生要放行进入到校园，决不允许害怕承担责任而不放行、让提前到校的学生在学校门扣滞留的行为发生。
（4）本方案为特定时间的应急预案，要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。
平安夜安保工作实施方案篇十一
国庆即将来临，节日安全保卫工作任务紧迫而艰巨。为了切实做好国庆期间的安全保卫工作，维护好客户单位广大人民群众和广大师生的生命财产安全，确保客户单位国庆期间的和谐稳定。公司根据上级公安机关的总体要求和工作部署，结合我公司工作实际，特制定国庆期间的安全保卫工作实施方案如下：
1、指导思想。
深入贯彻落实上级关于国庆期间安保工作会议精神，在保安协会的领导下，按照上级关于国庆期间安全保卫工作的总体部署和要求，公司紧密结合安保工作实际，狠抓保安队伍的教育管理，强化客户单位的安全防范，充分发挥辅警作用。全力以赴，精心组织，严密部署，以点保面，以高质量、高标准，高效率的工作措施，全体保安员要充分发挥社会安全防范主力军的作用，以昂扬的斗志，振奋的精神，扎实的工作。积极投入到国庆的安保工作之中，为国庆期间创造更加和谐稳定的社会环境。
2、工作目标。
公司在国庆期间安全保卫工作的目标是：坚持以点保面的工作原则，把各值勤点作为安全工作的重中之重，精心组织，周密部署，强化各项安全防范措施，全力做好国庆期间的安全保卫工作。节日期间，安保部要做到四个力保即：力保承担：国庆期间的安全保卫任务万无一失；力保客户单位不发生刑事案件和重大治安灾害事故；力保客户内部不发生重大安全生产责任事故；力保保安员不发生违法犯罪案（事）件“国庆”期间安保工作实施方案及预案。
3、工作措施。
（一）深入进行思想宣传发动，统一思想认识。
国庆期间的安全保卫工作，是公司当前安保工作的一项重要工作。保安员作为公安机关的重要辅警力量，肩上的责任不可推卸。安保部要用1-2天的时间，对所属保安员进行节前教育，达到统一思想、提高认识的目的；二是安保部要采取各种形式，切实做好深入细致的思想动员工作，采取各种形式，做到人人皆知，不留死角，个个重视，措施到位。真正把安保部和全体保安员的思想认识统一到公司的部署要求上来，组织他们以饱满的工作热情和振奋的精神状态投入到安全保卫之中；三是要充分认识当前治安形势的严峻性和复杂性，按照上级国庆期间的安全保卫工作要求，结合客户单位的实际情况需求，认真制定好各项安全防范措施“国庆”期间安保工作实施方案及预案。
（二）深入开展安全大检查，确保客户单位内部安。
全公司在节前，将（2017年《巡视利剑》观后感:擦亮政治巡视的利剑）组织相关人员到重点客户单位和部门，并充分结合客户单位的实际情况，开展以防火、防盗、防爆和防止各类灾害事故为主的安全大检查。在检查中，要有针对性地、反复细致地开展节日安全大检查，重点部位要反复检查，不留隐患和死角。安保部都要根据客户单位的具体情况和周边治安环境情况，制定周密、详细的安全检查计划，深入开展安全检查，及时发现，彻底整改各类安全隐患。对于安全检查情况和结果，要严格执行登记和双汇报制度，在隐患、漏洞未解决前，要死看死守，确保安全。另外，节前要对保安员的物品进行点验，并对保安勤务区和宿舍区内部用火、用电情况进行认真细致的检查特别是重点单位、重点部位，要有专人负责，每天进行认真检查，绝不允许出现漏洞，绝不允许发生重大治安灾害事故和刑事案件“国庆”
（三）充分发挥辅警作用，维护良好的治安秩序。
安保部在做好客户单位安全防范工作的基础上，按照上级的部署要求，充分发挥保安员处在治安保卫工作第一线的有利优势，积极协助公安机关打击各种现行违法犯罪活动。全体保安员要在工作和生活中认真履行职责，坚守工作岗位，加强值班、守护、巡逻，时刻提高警惕，注意发现可疑人员、可疑物品和各种可疑情况。特别是对重保单位的安全防范工作，教育保安员要在工作中高度警惕，认真负责，完善方案、预案，确保不发生任何差错和事故，严密部署，加强防范。全力以赴配合公安机关预防和打击现行违法犯罪活动，充分发挥保安的辅警作用。
4、工作要求。
（一）认真制定方案，确保工作落实。
对节前安全保卫工作要高度重视，不断调节保安队伍的精神状态，不断提高实战能力，安保部要认真制定切实可行的节日安全保卫工作方案和应急预案。对于节日期间的重大勤务活动要提前上报备案，安保部和行政人事部经理要亲自负责。同时，根据需要及时调整和部署充实保安力量，加大执勤力度，增强巡逻密度和执勤岗位，确保不发生重大安全事故和治安灾害事故。
（二）完善处突机制，做好处突准备。
事件做好充分准备“国庆”期间安保工作实施方案及预案。确保处突人员随时在位，一旦有情况发生，能够拉得出、用得上、起作用，切实保障客户单位和人民群众生命财产的绝对安全。
（三）加强教育管理，确保内部安全。
在国庆期间，要把严格保安队伍的教育管理、保持队伍稳定，作为一项重要工作来抓。公司领导和各部门经理要认真研究分析队伍现状，深入掌握情况，对有不良倾向和违纪苗头的，要坚决予以清除“国庆”期间安保工作实施方案及预案。节日安全保卫期间，要认真抓好十条禁令和各项规章制度的贯彻执行工作，严肃工作纪律，严格请销假制度，切实抓好各项制度的落实。保安员驻地和各值勤点，一律不准留宿外人或寄存物品，要确保保安队伍内部的绝对安全。
（四）加强值班报告，强化信息反馈。
24小时开机，确保通迅联络和情况信息畅通“国庆”期间安保工作实施方案及预案。同时，安保部经理和各大队长，每日要将昨夜和当天的安保工作情况于17时30分前，报公司分管领导，做到有事报事，无事报平安。
国庆期间，安保部经理、各大队长和全体保安人员必须坚守岗位，严禁外出。上岗前和值班过程中严禁酗酒，严格遵守《保安员十条禁令》，《七个不准》如有违犯，经查证属实后，公司将进行严肃处理，并在公司进行通报。
平安夜安保工作实施方案篇十二
紧紧围绕“惠民、绿色、人文”这一主题，大力宣传全省已经出台的惠民殡葬政策和殡葬服务单位的惠民措施，大力宣传少占土地、不占土地的绿色葬法和安全环保的祭扫方式，褒扬新的积极健康的殡葬行为努力创新殡葬文化，并围绕主题开展了一系列宣传活动：在云南民政网开通了悬浮窗口；在全省各地同时启动“清明节宣传月暨行风建设月活动”；在《春城晚报》和云南民政网开展殡葬改革知识竞赛；在《云南日报》刊登宣传专栏信息；在云南电视台播放静态公益广告、绿色殡葬专题，滚动播放宣传字幕；向全省手机用户发送宣传短信；在云南广播电台播报宣传信息，通过云南网和新华社云南分社登载宣传信息；动态引导各媒体围绕主题开展宣传报道等。
二、做到了两个提前。
提前部署。2月初就着手研究今年的清明节工作，2月29日厅党组会议审议通过清明节工作方案和经费预算，3月1日组织收看全国清明节工作视频会议后，及时出台和转发文件，举行启动仪式，对清明节工作进行了全面具体的部署。
提前巡查。从3月中旬至4月2日，分管厅领导、社会事务处和省殡葬事业管理服务中心主要负责人分别带队先后到昆明、大理等地殡葬服务单位，对安全祭扫、服务保障、行风建设、殡葬改革宣传等工作准备情况和开展情况进行巡查，对当地民政部门和殡葬服务单位开展好清明节工作进行了现场指导。
三、突出了三个重点。
突出安全祭扫。针对我省连续三年干旱，清明节祭扫防火安全形势十分严峻，清明节期间大量人群回家、上山、到公墓祭扫，将带来交通安全和踩踏事故的可能性，各级政府和民政部门在工作方案、巡查工作中都专门强调安全祭扫要求。省政府召开全省森林防火工作紧急电视电话会议，投入警力保障清明节期间的用火安全；昆明市进行挂钩区、县蹲点督导，并增加运力保障祭扫；大理州加强入山管理和收缴火种工作；昭通市严查违法销售烟花爆竹行为。各殡葬服务单位指定了专门焚烧点，派专人监守，并在重点区域加派人手开展服务，没有发生一起火灾、一起交通事故、一起踩踏事故。
突出行风建设。紧紧围绕“真情暖人心、满意在民政”主题，全省各级民政部门出台文件细化行风建设要求，提前深入殡葬服务单位开展检查工作，3月31日至4月5日期间实行了24小时应急值班。殡葬服务单位建立健全各项制度，实行“六公开五规范”，普遍设立了创先争优活动宣传公示牌、“党员先锋岗”公示牌，掀起了比作风看纪律、比素质看服务、比创新看业绩的高潮。殡葬服务单位还纷纷制定了人性化服务准则，设置了服务评价册，主动受理群众反映意见，主动联系新闻媒体报道本单位配合殡葬改革开展的工作情况，树立了“阳光、优质、高效”的良好的云南殡葬服务形象。文山州主动做好省外人员来文山祭祀烈士保障工作；红河州个旧市召开殡仪服务行风监督员座谈会；临沧市殡葬服务单位实行岗位责任制和责任追究制。
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平安夜安保工作实施方案篇十三
根据屏民政函〔20xx〕14号文件精神，乡加强了清明节期间群众祭祀活动管理，切实做好安全保障和宣传引导工作，创造安全、文明、和谐的祭祀环境，现将工作总结如下：
一、是加强组织领导。
按照我乡清明节祭祀管理工作实际，我乡从4月4日至4月6日期间，启动清明节应急工作预案，设立清明节工作办公室，落实领导带班、工作人员双值班和重大事故及时报告等制度，全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。乡成立20xx年清明节安全祭祀工作领导组，组长由副乡长和同志担任，下设办事处在民政办。
乡把安全放在首位，杜绝火灾隐患作为重点，切实加强巡查值守、人员疏导、安全防范，全力应对了祭扫高峰。
三、是加强应急值守。
乡结合实际，及时建立工作方案。认真制定应急预案，成立由相关方面人员组成的“处置突发事件领导机构”，在清明期间，我乡实行双值班制，单位负责人要承担第一责任人的责任，相关办所要履行具体责任，24小时值班，责任落实，措施到位，防止各类责任事故的发生。
四、是开展宣传教育工作。
乡以清明节为契机，采取群众喜闻乐见的形式，宣传推广既能满足群众精神需要，又符合殡葬改革方向和先进文化发展要求的祭扫形式和文明礼仪。广泛宣传殡葬法规政策，提高广大群众对节约土地、保护环境、促进经济社会可持续发展重要性的认识，营造了关心支持殡葬改革的良好社会氛围。引导群众采取植树、献花等健康环保的祭祀形式，不断提升了文明意识。通过开展殡葬改革系列宣传活动，梳理文明祭祀新风尚，使先进殡葬文化得到弘扬，健康文化得到发展，落后文化得到改造。
平安夜安保工作实施方案篇十四
为了加快我市园林绿化建设步伐，提高城市生态质量，进一步美化我市城市立体空间，有效推进立体绿化建设，根据《国家园林城市标准》、《梧州市城市绿化管理办法》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实我国关于城市生态环境建设、城市可持续发展、城市建设及城市绿化工作的方针政策，调动全社会力量参与城市立体绿化建设，不断提高城市立体绿化建设和管理水平，促进城市可持续发展和生物多样性保护，提高城市生态环境质量。
(一)积极推广城区构筑物、屋顶、墙面、阳台、护坡等立体绿化，取得良好的效果。
(二)城区立体绿化达到一定规模和较好效果。
三、实施范围。
(一)机关单位、企事业单位、居住区建筑、公共建筑等新建项目应包括立体绿化的建设内容。
(二)酒店、工业园区、医院、商场等新建项目应包括立体绿化的建设内容。
(三)xx年以内已建成的产权明晰、能满足房屋建筑安全要求的公用建筑以及居住区、会所、围墙等均列入立体绿化实施范围。
四、实施原则。
坚持同步规划、同步设计、同步建设的原则。在建筑规划、建设时应积极推广立体绿化建设，成为我市发展低碳经济和节能环保建筑建设的一项重要措施，并在完成主体建设的同时完成立体绿化建设。
坚持政府引导、社会参与、多元投入的原则。鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。动员社会、集体、个人等共同参与立体绿化建设。
坚持以人为本、生态节约的原则。根据不同类型的项目建设不同类型的立体绿化，选择适生植物以及可循环利用材料，在提高绿视率的同时满足休闲、观赏的需要，缓解地面绿化资源不足的矛盾。
五、组织机构及工作职责。
成立梧州市城市立体绿化推广工作领导小组，负责我市城市立体绿化推广实施工作，具体如下：
(一)成员名单。
组长：张学军副市长。
副组长：陈景文市政府副秘书长。
梁冰市政管理局局长。
成员：杨立程市住建委副主任。
张周来市委宣传部副部长。
徐勇市政管理局副局长。
聂敏轩市发展改革委副主任。
聂振传市教育局副局长。
刘畅市财政局总会计师。
黄坚强市环保局副局长。
秦清泉市交通运输局总工程师。
莫炯升市水利局副局长。
梁聚文市林业局总工程师。
王剑彪市文新局副局长。
黄福林市卫生局调研员。
邝日晓市委督查室副主任。
黄昌平桂东公路管理局副局长。
吴振中万秀区副区长。
领导小组下设办公室(设在市创园办)和八个工作小组，办公室主任由梁冰同志兼任，副主任由徐勇同志兼任。
(二)职责分工。
1.建设项目立体绿化推广组。由市住建委牵头，市发展改革委、市环保局、市林业局、市水利局等有关单位配合，积极推广立体绿化建设，使项目在规划、立项、可行性研究、环评和建筑设计阶段加入立体绿化建设内容，并将立体绿化纳入节能建筑建设、评比的指标体系。
2.资金组。
(1)市财政局负责落实市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设资金和市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金，对各城区、街道以及社会单位的立体绿化建设和养护给予适当补助。
(2)各城区政府负责落实各城区、街道的立体绿化建设和养护费用。
(3)市发展改革委、市住建委、市政管理局、市林业局、市交通运输局、市水利局、市教育局、市卫生局以及各园区管委会等有关部门应积极配合市财政局和各城区政府，负责督促各自建设组内相关单位落实立体绿化建设和养护资金。
3.城市桥梁立体绿化建设组。由市交通运输局牵头，市政管理局、桂东公路局等有关单位配合，对城区桥梁实施立体绿化建设。
4.教育系统立体绿化建设组。由市教育局牵头，市有关部门、城区政府配合，负责市内教育系统的立体绿化建设和协调工作。
5.卫生系统立体绿化建设组。由市卫生局牵头，市有关部门、城区政府配合，负责市内卫生系统的立体绿化建设和协调工作。
6.公共建筑立体绿化建设组。由市政管理局牵头，市住建委、市发展改革委、市水利局、市环保局、市东泰公司、市城投公司、市保投公司、城区政府配合，负责全市公共场所立体绿化建设和管理工作。
7.社区、园区立体绿化建设组。由城区政府和各园区管委会牵头，市有关部门配合，负责辖区内立体绿化建设管理和协调工作。
8.宣传督查组。由市委宣传部、市委督查室牵头、市政府督查室、市文新局配合，加强城市立体绿化工作的宣传报道、检查和督促，每季巡查一次，每半年通报一次，确保立体绿化建设成果。
六、实施步骤。
(一)在城区主干道两侧和骑楼城核心区优先推广实施立体绿化，在20xx年6月底前完成。
(二)城区次干道立体绿化待主干道立体绿化取得效果后逐步推广实施。
七、鼓励性政策。
(一)立体绿化建设经费。
1.新建项目。
政府投资的项目，立体绿化建设经费应纳入项目投资建设预算。
社会单位投资的项目，立体绿化建设纳入项目总体建设计划，与主体同步规划、同步设计、同步建设，同步验收。
2.已建项目。
凡属市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设费用，由市财政全额承担。
各区、街道以及社会单位的立体绿化建设费用，原则上由城区政府承担，市财政给予适当经费补助。补助标准如下：
(1)屋顶绿化：花园式为100元/平方米，组合式为80元/平方米，草坪式为50元/平方米。
(2)绿篱围墙、桥柱绿化：20元/米。
(3)阳台绿化：50元/米。
(4)绿荫停车场：100元/平方米。
(二)立体绿化养护经费。
1.按照“谁使用、谁建设、谁管理”的原则，落实立体绿化养护专项资金。
2.市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金由市财政全额承担。
3.各城区、街道、社会单位建设的以及虽属市财政投资建设但交由各城区、街道、社会单位管理、使用的立体绿化，其养护资金分别由建设、管理或使用的城区政府及社会单位自行落实。
(三)其他鼓励措施。
1.对积极参与立体绿化建设的单位、居住小区，在“园林单位”、“园林小区”评比时给予适当加分。
2.新建设项目确因用地限制，经批准同步实施立体绿化的，花园式屋顶绿化按照30%、草坪式屋顶绿化按照20%计算绿化面积，垂直绿化按10%计算绿地面积。
平安夜安保工作实施方案篇十五
我市位于中亚热带南缘，属于中亚热带季风湿润气候区，自然条件优越。境内竹资源丰富，有毛竹、刚竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等10属42种，大多分布在海拔400—800米的板页岩、花岗岩山谷山坡地段。全市共有竹林面积126.8万亩，占全市有林地面积7.2%，占全省竹林面积10%以上，有立竹1.53亿株，是全省竹类资源分布中心区之一。全市竹林95%为毛竹，集中分布在东安、双牌、零陵、蓝山、祁阳等五县区，共有竹林面积101万亩。20xx年，双牌、蓝山、零陵和东安四县区被列入全省毛竹丰产林示范基地建设县。
(二)生产经营情况。
“”期间，全市完成毛竹新造6.26万亩，低改62.75万亩，总投入1.11亿元，采伐2952万根。近年来，全市每年安排毛竹低改20万亩，竹材产量590万根/年，竹笋加工量1.67万吨/年，现有竹类加工企业、作坊近万家，20xx年实现竹产业产值3.24亿元。全市共有竹胶板厂5家，没有规模以上企业(年产值20xx万元以上)，设计年产3.5万立方米。20xx年生产2.23万立方米，实现产值5020万元，上交税金497万元，消耗毛竹152万根。目前我市竹胶板企业分别是双牌竹胶板厂、道县金马竹业有限公司、东安人造板厂、零陵竹胶板厂、蓝山竹胶板厂。技术装备水平均不高，没有采用热进热出和径向剖蔑等先进生产工艺技术。全市共有竹地板(竹砧板)企业6家(其中规模以上企业2家)，设计年产500万平方米，20xx年生产竹地板、竹砧板70万平方米，实现产值6470万元，上交税金610万元，消耗毛竹100万根。目前有新田县家乐福竹制品有限公司，东安县舜皇峰竹木有限公司生产比较正常。
全市还有竹凉席生产企业9家，卫生竹筷46家、木竹工艺品企业1家，没有规模以上企业。20xx年生产竹凉席24.3万床，卫生竹筷2.79亿双，木竹藤工艺品2万件，实现产值1.34亿元。目前在零陵、宁远、双牌、蓝山、东安、江永等县区，主要以家庭为单位，作坊式生产木竹旅游工艺品，交旅游公司和公园管理部门收购，在有关旅游景点出售。产品有葫芦丝、笛子、二胡、快板等木竹制乐器、木竹(泪竹)拐杖、木竹工艺扇、江永女书扇、工艺竹筷、木竹制文具、玩具、木竹烙画等等。双牌县确定建设30万亩毛竹林基地的目标，以永江公路沿线和潇水河两岸为重点，每年新造竹林1万亩以上，以阳明山和紫金山系为重点建立毛竹低改基地每年3万亩以上。
蓝山县按照林用、笋用、笋材两用三个经营类型，平均每年完成1万余亩毛竹丰产林示范基地建设。双牌县的鼎泰、三鑫、华兴、大竹海等企业在双牌县何家洞、阳明山、五里牌、茶林等地租赁林地兴建基地1.8万亩，对毛竹基地进行标准化管理。同时，鼓励农户依法进行林地流转，发展规模经营，培育专业大户150户，全县竹林流转面积达2.3万亩。我局对发展竹产业高度重视，成立了示范基地建设领导小组，制定了《毛竹产业发展规划》，将毛竹低改作为重点工程来抓，列入对各县区目标管理考核内容，取得了一定成效。但与浙江等竹产业大省相比，差距很大。
当前的主要困难和问题：
1、雨雪冰冻灾害损失严重。20xx年的雨雪冰冻灾害，对毛竹破坏严重，全市竹资源恢复重建工作量大，任务重。
2、建设资金严重短缺。毛竹丰产林示范基地建设需要大量的人力、物力、财力，建设一个周期(按5年算)，每亩至少需投入1000元，但是，从中央到地方，各级的投入全部加起来还不够100元，建设资金的严重短缺，在很大程度上制约了毛竹丰产林示范基地建设。
3、经营规模小，加工利用率低。据统计，在全市现有的233家竹类加工企业中，除少数几家规模企业外，均为设备落后的手工作坊式生产，龙头企业少，难以形成规模经济效益。目前我市竹胶板企业技术装备水平均不高，没有采用热进热出和径向剖蔑等先进生产工艺技术。无论竹胶板、竹地板和竹制家具、餐具生产，占原料30—70%的加工剩余物没有得到合理利用，高科技含量、高附加值的竹加工制品在全市还是空白。
4、培育品种少，经营模式单一。竹林培育只侧重用材竹和笋竹两用林，对高产笋用竹培育极少，至于观赏竹、生态竹则更是近乎空白。经营模式上，只注重竹林的生产加工价值，对竹林的生态旅游价值则几乎没有考虑。
5、认识不统一，发展不平衡。竹业开发周期短，见效快，是林业结构调整的重要内容，但个别县区对此重视不够，投入不足，对竹类培育和加工利用的前景缺乏足够的认识，有部分竹农认为只要山上种了竹子，就有收获，疏于管理，在少数竹类资源丰富的县区，竹类加工利用几乎还是空白。另外，现有集体竹林分散承包到户后，各户分户经营，由于各户面积少，思想认识不够统一，不利于统一规划，统一组织施工，制约着毛竹丰产林示范基地建设的全面实施。
二、竹产业发展目标。
5系，实现数量、质量和效益三者统一的目标。
(二)发展目标20xx年，全市竹林面积发展到150万亩，立竹总数达到2.4亿株，建设竹林道500公里，建设笋、竹加工骨干企业20家，扶持发展竹集成材、竹纤维纺织、竹胶板、竹地板、竹滕家具、竹食品加工、竹工艺品等七大竹产业建设示范项目，竹产业年总产值达到6亿元。20xx年，全市竹林面积发展到175万亩，立竹根数达到2.8亿株，建设竹林道1000公里，竹产业年总产值达到12亿元。20xx年，力争将我市竹产业打造成过20亿元产业。
(三)发展原则。
1、基地建设专业化。统一规划，改革生产体制，转变经济增长方式，强化资源管理，建设毛竹速生丰产专业基地，定向培育笋、竹专用基地。
2、资源布局区域化。重点围绕加工龙头企业发展笋竹基地，在零陵、东安、祁阳、双牌、蓝山等毛竹面积10万亩以上主产县区建设以低改提质为主、新造扩面为辅的毛竹速生丰产基地。在城市、郊区和旅游景点重点发展笋用竹、观赏竹，建设竹类食品加工专用基地，发挥竹林生态作用。
3、加工产品系列化。合理布局加工企业，调整产品结构，大力扶持竹地板、竹制包装容器、竹藤家具、竹工艺品、竹胶板和竹类食品等产品上规模、上档次，扶优扶强，使龙头企业做大做强。
4、市场服务社会化。积极培育多层次、多门类的竹木市场，特别是竹木建材、室内装饰材料、竹木家具和竹木制工艺品、小玩具专业市场，扩大市场流通，规范市场秩序，建立物流有序、竞争合理的林产品市场体系。
三、主要措施。
(一)增强兴竹意识，切实加强领导。各级党委、政府要充分认识竹产业开发利用的广阔前景，把发展竹产业作为调整农业产业结构、增加农民收入、加快山区群众脱贫致富全面实现小康社会的重要措施来抓，要进一步修改和完善竹林建设发展规划，要明确领导负责，成立竹产业办公室专抓。制定发展竹产业的各项优惠政策，切实加强领导，主动搞好服务。
(二)加强竹林培管，壮大毛竹资源。一是增加资金投入。争取国家和省级立项投资，鼓励群众自筹投入，引导部门和企业等社会资金投入。二是推广育竹新技术。在积极推广新造用材竹林，低效林改造，笋材两用林技术的同时，要大力营造生态竹、观赏竹，形成竹林品种和价值的多样化。三是加强病虫害防治。特别是对竹蝗、竹小蜂防治要对连片或相邻竹林统一规划，同时防治，确保效果。
(三)扩大加工规模，扶持龙头企业。要提高现有竹胶板、竹凉席、竹地板、竹藤家具、竹餐具、竹工艺品等产品的质量，稳定其产量，促使达产达标。实行龙头带动战略，大力招商引资，新建竹集成材、竹纤维纺织生产线。以龙头企业带动区域内的竹产业加工并幅射到相关产业。争取到20xx年，全市竹胶板年产量达到4万立方米、保健竹凉席100万平方米，竹地板或薄竹贴面地板100万平方米，竹工艺品1.5万件，竹藤家具5000套(件)，竹加工年工业产值突破6亿元大关，原竹利用率提高到20xx竹产业发展工作实施方案以上，扶持培育年产值过5千万元的企业10个以上，使20%的企业形成80%的产值。
(四)瞄准市场依托科技，积极开发新产品。
一是开发竹集成材及其家具制品。竹集成材由竹片拼接胶合而成，是原料来源广，使用价值高的人造板基材。可进行二次加工生产竹地板、竹砧板、竹家具等高附加值产品，应引进投资经营者大力开发，赢得先机。
二是大力发展竹纤维纺织产业。我市竹类资源丰富，竹类各种纤维含量丰富，竹纤维纺织品具有透气性好，吸附能力强等特点，是各种高档服饰的原料。国内和省内均有成熟的生产工艺和经营成功的厂商(益鑫泰等)，应多方引进大力开发。浙江竹林资源与湖南相近，但浙江竹产业总产值达到280多亿元，是湖南的10倍。组织主产县区有关人员前往考察，引进和吸收该省发展竹产业的有益经验。
三是大力开发竹工艺品、日常用品和竹类保健用品加工。浙江、福建等地把现代加工技术与竹工艺艺术融合在一起，开发出实用、保健与艺术价值兼有的竹编织品、竹炭保健复合纺织品和竹醋系列饮料，特别是屏风、竹扇或壁挂、竹盘、竹篮、果盒和竹炭、竹醋系列产品，在国际市场上很受欢迎。我市完全具备开发基础，关键在技术引进、招商引资、产业规模、产品种类和市场开发上要进一步加大力度，形成规模优势。
四是开发竹类食品。竹笋、竹荪、竹醋具有保健抗癌等多种功能，是公认的绿色食品，应积极开发。
(四)树立品牌意识，创新经营机制。品牌是现代企业生存和发展的基础，广阔的市场需要品牌来开拓。企业要树立品牌意识，精心打造品牌，以品牌树质量，以品牌促销售，以品牌出效益。要不断创新经营机制，经营上鼓励实行国有民营、民有民营，企业间可以通过各种利益关系形成联合，或者强强联合，形成龙头企业集团，产生规模效益;或者强弱联合，形成产业链的延伸，产生补偿效益。通过这些途径，想方设法降低生产成本，从而最终赢得市场。
四、几点建议。
9领导小组办公室设在市林业局，成立专门班子和专抓机构，负责日常工作，加强调研，出谋划策，从生产、经营、加工等各方面予以指导支持，做大做强我市竹产业。
(二)多方筹资，加大投入。一是争取国家、省项目支持，整合农、林、水、扶持开发等涉农资金，对示范基地建设县区加大投入，提高补助标准。二是市、县财政设立专项基金促进竹产业发展。建议市政府成立毛竹产业发展基金，实行以奖代补，毛竹低改每亩补助100元，毛竹新造每亩补助300元。三是招商引资，引进扶持企业扩大毛竹基地建设。
(三)合理布局，培育资源。根据我市竹产业的基础和布局，以零陵、双牌、东安、蓝山为核心区，合理规划，形成一些具有鲜明特色的产业集中区，实现全市竹产业的集群集约式发展。
(四)积极引进，办好示范。积极参加各类有关竹产业的活动，以开拓视野、广泛联系，吸取先进经验，加大招商引资力度。组织力量，根据我市实际，深入研究和完善全市竹产业发展规划出台优惠政策，有效组织实施。办好和扶持毛竹丰产示范林场、乡镇和竹业加工龙头企业，开展多种形式的办点示范工作，以点带面，加快发展。
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