农村清产核资工作实施方案(汇总13篇)
方案的实施需要全体成员的共同努力,我们需要鼓励大家积极参与。制定方案时,我们需要明确目标的衡量指标和评估方法,以便进行后续的监控和评估。参考其他行业或领域的成功方案,可以借鉴相关的经验和教训。
农村清产核资工作实施方案篇一
农村集体资产清产核资工作,按照“清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台”等9步操作流程进行。
1、清查:以乡镇为单位,成立清产核资工作小组,对乡镇集体经济组织所属企业集体资产全面进行清查;以村为单位,成立清产核资工作小组,对村、组两级集体资产进行清查。
2、登记:由清产核资工作小组按照《农村集体资产清产核资报表》内容,将清查结果逐项登记。要按类别详细登记资产资源的名称、数量及使用情况,做到内容全面、说明清楚、数字准确,确保不遗不漏。
3、核实:由清产核资工作小组对已清查登记的集体资产存量、价值和使用情况逐项逐笔进行核实,做到情况无误、归属清晰。
4、公示:按照集体资产归属,分别对核实后的集体资产逐项逐笔在公开栏进行公示。公示时间不得少于7天。公示期间,清产核资工作小组要接待农民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作;凡农民群众对集体资产情况有异议的,都要认真进行核查,直至农民群众认可。
5、确认:公示期满,按照有关规定,召开集体经济组织成员(代表)大会对集体资产清产核资结果进行确认。
6、建立台账:经过确认后的各类资产,按照《农村集体资产清产核资报表》要求,分别建立台账,及时记录增减变动情况。
7、审核备案:集体资产清产核资公示确认结果,按照集体资产归属,由清产核资工作小组负责人签字盖章,报乡镇农村集体资产管理部门审核后,在乡镇人民政府备案。
8、汇总上报:经审核后的集体资产清产核资结果,按照集体资产归属,分别填报《农村集体资产清产核资报表》,逐级汇总上报。
9、纳入平台:依托农业农村部农村集体资产监督管理平台,将集体资产清产核资结果录入集体资产监督管理系统。
农村清产核资工作实施方案篇二
为认真贯彻落实公安部、中央综治委办公室等5部委《关于加强农村消防工作的通知》和省、州、县《关于进一步加强农村消防工作的通知》文件精神,切实加强我乡农村消防工作,落实农村消防工作机制,夯实农村消防工作基础,保障广大人民群众的生命财产安全,扎实推进农村经济社会持续、健康、稳定、协调发展,结合我乡农村消防工作实际,制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以推动农村经济社会建设为目标,以服务人民群众、维护社会稳定为根本任务,按照立足实际、稳步推进的原则,优化农村消防安全防控网络,提高农村火灾预防、扑救能力,积极建立和完善与新型农村管理体制相适应的消防工作机制,努力降低我乡农村火灾发生率。
二、目标任务。
紧紧围绕“创新实干、跨越发展”的总体要求,从实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,进一步增强做好农村消防工作的紧迫感和主动性,切实采取各项有效措施,加强我乡农村消防工作,尽快扭转我乡农村消防工作滞后的局面,增强农村抗御火灾的能力,为推进社会主义新农村建设和创建平安和谐新交梨创造良好的消防安全环境。
三、
组织领导。
为加强我乡农村消防工作的领导,成立以乡政府分管消防安全工作的副乡长为组长,乡派出所、综治、广电文体、社会事务办、农村经济发展办及各村主任为成员的专项工作领导小组,全面负责对此项工作的协调指导。领导小组下设办公室,办公室设在乡派出所,负责乡村消防工作的具体指导。
四、活动时间。
2010年4月1日至2010年12月25日。五、具体工作步骤。
(一)调查摸底阶段(4月1日—4月20日)。
各村要结合本村实际,于4月20日前确定开展消防安全工作重点,开展农村消防安全工作,同时将本村开展农村消防设施建设基本情况以书面形式于4月20日前报领导小组办公室(乡派出所)。(二)动员培训阶段(4月21日—5月15日)。
各村要组织召开农村消防设施建设领导小组负责人会议,进行农村消防建设动员;要依据农村消防建设要求,确定工作人员和培训对象。在消防设施建设中存在疑问要及时与乡派出所进行沟通。
(三)建章立制阶段(5月16日—30日)。
各村要结合本村实际,明确职责,建立检查、培训、会议、考评、宣传、火灾隐患整改等消防制度,认真规范各类检查表格,使之方便填写,实用可行。
(四)农村消防设施建设阶段(6月1日—12月14日)1、村(居)委会应有公共消防器材室,可与社区警务室和综治工作站共用,内设消防报警电话、消防器材。重要部位设立消防器材箱。消防器材室内配备手抬机动泵1台、灭火器10具、水带2盘、水枪2只、消防斧2把、消防铁锹5把、消防水桶5个、救生绳2条、应急照明灯2具、消火栓扳手1个、消防服7套等。
2、开展消防工作的村内设有水井的应将水井出水口改为消防水带出水口或增加消防水带出水口,未设置水井的应在距离村落较近的水井设置不少于2处消防车取水口。
(五)验收阶段(12月15—25日)。
根据《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作意见》(国发〔2006〕15号)精神,结合我乡农村消防工作实际,制定标准如下:
(一)组织建设。成立由村委会主任任组长,村委会干部为成员的村防火工作小组,负责村内消防工作,定期召开消防工作会议。30户以上自然村应明确防火安全负责人,具体负责领导和组织本村开展防火工作。
(二)制度建设。村委会必须制定村民防火公约。建立健全以消防会议、防火检(巡)查、消防安全宣传教育培训、消防设施维护保养等为主要内容的消防安全管理制度,严格执行,规范管理,并建立工作档案。
(三)设施建设。村委会必须严格落实消防规划,改善农村消防安全环境。消防车道、消防水源建设必须与旧村改造和新村建设同步规划建设。有自来水管线的村要在水塔外设置消火栓或消防水带接口;没有自来水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作为消防水源的行政村,要设置消防车取水口和消防水泵取水埠口;农村进村道路应满足消防车通行需要,严禁设置障碍物;各行政村要建设“一室一队一车”(一个供学习培训的专兼用消防活动室,一个义务、志愿或专兼职消防队,一台农消两用消防车)。各行政村必须配备足够数量的灭火器,鼓励家家户户配备灭火器,并组织村民实施演练。(四)义务消防队伍建设。成立由村(居)委会主任为队长,治保主任、民兵等为成员的义务消防队。配备机动消防泵、简易灭火工具,并设置固定库室,落实人员保养。在邻近村之间建立消防联防机制。义务消防队人员要有明确分工,人数不低于15人。
(五)消防宣传教育。在村委会内设消防宣传栏,消防知识宣传牌,设置《农村防火公约》牌,在自然村进出主要路口、村民活动场所等部位设置消防公益广告牌、消防宣传栏和消防警示牌,村内设置不少于5处消防安全宣传标语。每季度组织全村人员开展一次消防安全教育,并做好记录。农业收获季节、重大节日及每年“119”消防宣传日活动期间组织村民进行防火检查、督促整改火灾隐患、进行消防安全教育、组织灭火演习,提高辖区村民自防自救能力。引导教育农民群众熟知掌握消防“应知应会”(知家庭防火常识会预防、知家庭灭火方法会逃生、知火警电话号码会报警)。
(六)开展日常消防安全检查。组织开展村民住宅、出租房消防安全检查,督促并组织村民及时清理通道杂物、灶台边的可燃物和更换带病、老化电线,确保“三无”(楼道、过道无障碍物,灶边无可燃物,使用的电线无带病、老化)。各行政村要推行住房、草垛分离措施,将农村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主导风向的下风向,做到村容整洁、消防安全。严禁焚烧农作物秸杆,严禁放火烧荒。严禁私搭乱建易燃简易建筑或未经许可组织具有火灾危险的群众性活动。严禁违法生产、储存、销售烟花爆竹。落实每日防火巡查制度,及时发现并消除不安全因素,确保消防安全。(七)火灾隐患排查整治。组织对农村学校、农村幼儿园等公共场所和易燃易爆单位、个体企业开展火灾隐患排查整治。重点整治“三合一”(生产、经营、住宿一体)、“多合一”建筑火灾隐患和违章用火用电用油用气行业,督促村办企业和个体工商户加强用火用电管理,配备必要的灭火器材,做好防火工作。
(八)落实弱势群体的消防安全监护工作。掌握村内精神病人、孤寡老人、残疾人等特殊人群的情况,落实监护人员和措施,确保特殊人群的消防安全。
(九)协助公安消防、派出所进行防火安全检查和火灾调查处理工作。
七、工作要求。
(一)各村要进一步增强做好农村消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,紧紧围绕农村中心工作,把农村防灭火工作摆上突出位置,纳入重要议事日程。
(二)各村要按照乡政府统一部署,成立相应领导小组加强领导,并结合本地实际,周密部署,精心组织,积极探索又省又好的农村消防新路子;要勇于创新,加强协调,充分发挥主观能动性,想方设法解决工作中的矛盾和问题,保证新农村消防工作任务的顺利完成。(三)乡派出所要将农村消防工作纳入重要议事日程,强化消防监督执法工作,建立健全防火档案,开展防火宣传,加强对农村消防队员的培训和指导,协助乡政府落实农村消防工作。
(四)乡广电文体部门要加强宣传,对各村好的经验做法及时进行宣传报道。
交梨乡人民政府2010年4月1日。
主题词:消防安全。
通知。
报:县人民政府。
送:县公安局交梨乡党政办2010年4月1日。
农村清产核资工作实施方案篇三
增强我园对防溺水工作重要性和紧迫性的认识,全园全面开展防溺水的安全教育,切实有效的防止此类事故的发生,确保师生人身安全,为构建“平安校园”提供保障。
我园充分依靠全体教职员工及全体家长,联合社会各方面力量,切实做好20--年我园防溺水工作,防患于未然,以保障孩子健康成长。
通过开展防溺水安全工作,进一步强化幼儿园安全管理和教育工作,引导幼儿树立玩水、游泳的安全意识、掌握游泳安全知识、提高幼儿的自我保护能力。
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,全面清查、整改学校安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。
通过召开防溺水事故的专题会议等活动,进一步强化幼儿园安全教育工作,帮助孩子树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力;动员全社会共同关注和支持幼儿园安全工作,保证幼儿园的教育教学工作健康有序的开展。
开展防溺水安全教育,遏制溺水事故的.发生。
3.预防溺水知识,全园分3场次组织全体幼儿和教职员工在四楼多功能厅观看《珍爱生命、预防溺水》的安全教育录像片,校园广播放学前2分钟安全教育资料(防溺水安全教育),校门口宣传栏、班级育儿栏里张贴(挂)防溺水资料。
4.为加强家长对孩子的看护和监督,发放《珍爱生命、预防溺水告家长书》人手一份,跟每一位家长、每位老师、每一位孩子签订《珍爱生命、预防溺水》安全承诺书,并进行全园《珍爱生命,预防溺水》的家长和孩子的现场签名活动。
6.加强班子成员及老师的值班力度,假期里安排老师在园值日。
农村清产核资工作实施方案篇四
因冬季天气寒冷,大功率电器使用更加频繁,加之电气线路老化问题,致灾因素增多,尤其丧失行动能力的独居老人行动不便,易发生火灾亡人事故。为确保我县农村消防安全形势持续稳定,制定如下实施方案。
坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,各相关职能部门,要坚持群防群治、综合治理,按照消防安全网格化管理要求,消除火灾隐患,建立完善消防安全管理长效机制,最大限度地遏制农村地区火灾事故发生。
通过开展农村消防安全工作,进一步提高农村消防设施建设水平,进一步提高群众消防安全意识,进一步提升防火防灾能力,最大限度消除“小火亡人”致灾因素,为我县经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
(一)进一步夯实火灾防控基础。一是建立邻里守望制度。落实弱势群体救助帮扶,对孤寡老人、失能独居人群广泛开展“敲门行动”,宣讲消防安全知识,查改身边火灾隐患。行政村之间互帮互助,若一处发生火灾事故,邻里村落间应实现“一家有难多方支援”的效应,全力遏制小火亡人火灾事故发生。二是落实各项措施。按照沧州市消委会《遏制农村、社区“小火亡人”火灾事故12项措施》要求,明确预防“小火亡人”事故的责任人、管理人,各乡镇、开发区要对工业区、特色小镇、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查,检查情况录入“9+x”社会治安综合治理信息平台“消防检查”模块;各乡镇要对失能独居等重点人群进行摸排并登记造册(附件1),并报至送县消委会办公室。要结合火灾防控实际,鼓励引导在居家养老、“空巢老人”、分散养老、特困人员等亡人火灾事故易发多发的场所,推广安装独立感烟报警器,鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器;资规、住建、公安、城管等部门按各自职责将“小火亡人”多发场所纳入安全监管范围,依法整治问题隐患。教育部门要加强学校、幼儿园的消防安全管理工作,依法建立健全消防安全责任制,明确各层级、各岗位的消防安全职责,落实好消防安全责任制。按要求开展防火巡查、检查及防火宣传工作,全面落实各项消防安全措施。民政部门要对养老服务机构消防安全隐患进行全面排查,对发现的火灾隐患,特别是房间内的电器线路、燃气灶具、用电设备等,要逐项全面整改,确保养老机构的消防安全。三是加强火灾易发场所整治力度。各乡镇要发动村(居)委会负责人、“驻村包厂”人员运用入村入户指导方式,排查房屋电气线路老化及私拉乱接情况,填写农村房屋电气线路排查情况清单(附件2),并督促村民整改;以网格化为基准,各乡镇、公安派出所对辖区“九小”场所、“三合一”“多合一”场所和家庭生产作坊开展有针对性的消防安全检查,特别是针对经营住宿一体的小经营场所,要清理违规住宿人员,彻底整治“下店上宅”“前店后宅”“违规住人”等重点问题。
(二)进一步加强农村消防设施建设。各乡镇要重视农村消防基础设施建设,在资金投入、人力保障上给予支持。一是建立建强消防安全委员会办公室。定期召开成员单位会议,研判本乡镇突出风险隐患问题,建立风险隐患排查机制,制定重大活动、重大节日等特殊时期的火灾防控措施。二是加大消防基础设施和公共消防设施投资。各乡镇要结合道路建设,在主镇区建设市政消火栓,在各行政村依托农村饮水工程改造消防取水口,按照标准每个行政村配齐配足消防器材,建立至少1个消防取水口;每个乡镇确定2个行政村作为微型消防站试点,至少配备1名专兼职防火员,严格履行定时防火巡查、常态消防宣传、应急扑救初起火灾的职能,尤其重点关注气代煤已运行的行政村。三是加强智慧消防建设。为预防和遏制“小火亡人”事故的发生。各乡镇要加大投入力度,在各村重点人群居住场所推广安装独立感烟探测器,实现从“被动消防”向“主动消防”转变。
(三)进一步强化农村消防宣传教育。我县农村火灾占全县火灾总起数的95%以上,尤其独居老人及留守儿童等弱势群体,消防意识淡薄,往往易造成火灾亡人事故的发生。各乡镇要深刻汲取火灾事故教训,举一反三,切实落实自身职责。结合实际,深入开展消防宣传进农村、进家庭活动,开展贴近实际、贴近生活、富有成效的消防法律法规和消防知识教育,倡导科学文明的生产、生活习俗,增强农民群众的消防安全意识。要通过多种渠道,广泛宣传安全用火、用电、用油、用气等知识及火灾逃生自救技能,持续不断地开展消防安全大喇叭广播行动,将农村常见火灾隐患在大喇叭中循环播放,特别要加强对独居老人、留守儿童和智障人员等弱势群体的防火教育,要在农村文化站、活动室等场所增加消防安全常识的宣传内容,并在村内设置消防宣传栏、宣传牌和防火标志,使群众进一步了解日常防火知识,切实提高群众消防安全意识和自防自救能力,有效改善消防安全环境。
(一)实施部署阶段(20xx年1月10日至20xx年1月15日)。各乡镇、各相关部门要迅速制定实施方案,成立组织机构,建立健全工作机制,召开会议进行动员部署,落实工作任务、责任、措施。
(二)检查整改阶段(20xx年1月15日至20xx年3月15日)。深入开展农村消防安全大排查大整治活动,做到防微杜渐,各乡镇要根据农村发生火灾的规律特点,组织村委会定期对农村住宅及各类场所开展有针对性的消防安全检查。检查各类房屋和“三合一”、“多合一”及各类小作坊、小经营场所电线是否存在老化、乱搭乱接现象,用电设备是否按规定使用,并督促及时整改,杜绝带问题运行;检查煤气灶是否靠近易燃物品,不符合要求的强制更正,有条件的要在煤气灶周围用防火板隔离;检查出租房是否符合消防安全要求,要适当减少老旧出租房外来人口集中居住的问题;检查家庭内是否堆放易燃物品,杜绝民房内及周围堆放易燃物品现象,确保疏散通道畅通。针对排查阶段发现消防安全隐患,填写消防安全网格化排查记录表(附件3),由乡镇、村委会留存,并发放消防安全告知书(附件4),书面要求限期将消防安全隐患整改到位。
(三)巩固提升阶段(20xx年3月15日至20xx年3月底)。各乡镇对农村消防安全工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。县政府将对此次专项行动开展情况进行全县通报。
(一)强化组织领导,提高政治站位。各乡镇、各部门要从立足“两个大局”,坚持“人民至上、生命至上”,做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,结合推进消防安全专项整治三年行动,层层抓好组织实施。各乡镇、各部门要成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)周密部署,切实压实责任。要加强领导,认真组织排查,掌握本辖区的消防安全状况,结合本乡镇的实际情况,制定具体的农村消防安全排查整治实施方案,明确任务,落实责任。在具体实施中,要及时沟通信息,研究重大问题,转变作风,务求工作取得实效。
(三)全面排查,严格整治到位。各乡镇、有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对检查出的一般隐患要立即整改;对检查出的重要隐患而不能立即整改的,必须进行登记,明确整改责任单位、责任人、整改时限,整改完毕后需到场确认并做好记录。
请各乡镇分别于1月15日前,将失能独居等重点人群摸排情况统计表(附件1)经主要领导签字盖章后,报送至县消防安全委员会办公室(县消防救援大队);于每月25日前,将每月工作开展情况汇报及电气线路排查情况清单(附件2),报送至县消防安全委员会办公室。
农村清产核资工作实施方案篇五
为认真做好全区农村集体资产清产核资工作,加快推进农村集体产权制度改革,根据农业部等9部委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(x〔x〕11号)、《x人民政府办公厅关于印发x农村集体资产清产核资工作实施方案的通知》(x〔x〕10号)和《x人民政府办公厅关于印发x农村集体资产清产核资工作方案的通知》(x〔x〕75号)精神,现结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求。
以x习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的x、x、x全会精神,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等为重点,坚持实事求是、客观公正,有序推进、合理合法,依靠群众、充分参与的原则,全面清查核实集体各类资产,摸清集体家底,健全管理制度,防止资产流失,为深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,发展新型集体经济,增加农民收入奠定坚实基础。
(一)对象。镇(开发区)、村(社区)、组的农村集体经济组织,包括未建立村(社区)、组集体经济组织以及村(社区)、组集体经济组织不健全,代行其集体资产管理职能的村(社区)民委员会、村民小组或其它单位,撤村建居后代行原集体经济组织功能的社区居民委员会,以及农村集体经济组织所属企业等。全区主要涉及8个镇(街、开发区)、55个村(社区)。
(二)范围。农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施(包括小型水利工程)、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产;用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。
三、主要内容。
(一)清查集体各类资产。根据农业部《农村集体资产清产核资办法》,对集体所有的资产、负债和所有者权益进行全面清查。资金、资产的清查,要以会计账目为依据,坚持账内账外相结合、实物盘点与账务核实相结合,以物对账,以账查物,重点对集体资产的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实,全面清点品种、规格、型号、数量,查清来源、去向和管理情况。资源性资产的清查,要与集体土地所有权确权登记发证和农村土地承包确权颁证等工作相衔接,对未承包到户的资源性资产,要采取实地勘测丈量的方式,查明实际数量及其权属。经过清查核实后的资产,要做到数额准确,产权明晰,现状清楚。
(二)进行资产估价与价值重估。对集体所有的未纳入会计核算或无原始凭证的非经营性资产进行估价;对集体所有的经营性资产中账面价值与实际价值背离较大的资产进行价值重估。资产估价和价值重估,一般由集体经济组织自行开展,民主讨论确定估价方法。确有需要的,可聘请有资质的专业机构参与,其结果需经成员(代表)大会民主表决通过,并报镇(街、开发区)农村集体资产管理部门备案。
(三)明晰产权归属。依据国家法律、法规和有关政策规定,对集体所有各类资产的所有权归属关系进行确认。属于村(社区)农民集体所有的资产,要确权到村(社区)集体经济组织成员集体;分别属于村内两个以上农民集体所有的资产,要确权到村内各集体经济组织成员集体;属于镇(街、开发区)农民集体所有的资产,确权到镇(街、开发区)集体经济组织成员集体。由政府拨款、减免税费等形成的资产,要把所有权确权到农村集体经济组织成员集体。集体经济组织资产所有权发生纠纷的,除法律法规已有规定外,可协商解决,协商不成的,可列为待界定资产。
(四)建立健全管理制度。针对农村集体资产清产核资中暴露出的矛盾和问题,建立健全资产登记、保管、使用、处置等制度,完善集体资产经营方式,强化经济合同管理,明确资产处置流程,规范收益分配管理,增加农民财产性收入,赋予农民更加充分的财产权利。
农村集体资产清产核资工作,要严格按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等9步工作流程进行。
(一)清查。以镇(街、开发区)为单位,成立清产核资工作小组,对镇(街、开发区)集体经济组织所属企业集体资产全面进行清查;以村(社区)为单位,成立清产核资工作小组,对村(社区)、组两级集体经济组织集体资产及所属企业集体资产进行清查。
(二)登记。由清产核资工作小组按照《农村集体资产清产核资报表》内容,将清查结果逐项登记。资产资源的登记要按类别详细登记名称、数量及使用情况,做到内容全面、说明清楚、数字准确,确保不遗不漏。
(三)核实。由清产核资工作小组对已清查登记的集体资产进行逐项逐笔核实,以登记时点为基点,采取倒轧的方式对核实结果进行调整,做到集体资产的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况准确无误、归属清晰。
(四)公示。按照集体资产归属,分别对核实后的集体资产逐项逐笔在镇(街、开发区)为民服务大厅政务公开栏或村(社区)组务公开栏进行公示。公示时间不得少于7天。公示期间,清产核资工作小组要安排专人接待农民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作。公示期间,农民群众对集体资产情况有异议的,都要认真进行核查,直至农民群众认可。(五)确认。公示期满,按照有关规定,召开集体经济组织成员会议或成员代表会议对集体资产清产核资结果进行确认。
(六)建立台账。经过确认后的各类资产,要按照资产类别,分别建立台账,及时记录增减变动情况。
(七)审核备案。集体资产清产核资公示确认结果,按照集体资产归属,由清产核资工作小组负责人签字盖章后,分别由镇(街、开发区)农村集体资产管理部门审核,报镇(街、开发区)备案。
(八)汇总上报。经审核后的集体资产清产核资结果,按照集体资产归属,分别填报《农村集体资产清产核资报表》,逐级汇总上报。镇(街、开发区)集体经济组织所属集体资产清产核资结果由镇(街、开发区)清产核资工作小组填报,村(社区)、组两级集体资产清产核资结果由村(社区)级清产核资工作小组填报,以镇(街、开发区)为单位将本镇(街、开发区)集体资产清产核资结果上报区农林水务局。区农林水务局会同区直相关部门,对各镇(街、开发区)上报的清产核资数据进行认真审核,确认无误后报送市农委。
(九)纳入平台管理。完善全区农村集体三资管理网络体系,将集体资产清产核资结果录入农业部农村集体资产监督管理平台,实现农村集体财务管理制度化、规范化、信息化。
五、时间步骤。
全区农村集体资产清产核资工作,自x年3月开始,x年底基本完成,x年6月底前做好农业部验收准备。本次农村集体资产清产核资工作清查时点为x年12月31日。具体分为三个阶段:(一)准备阶段(x年5月底前)。制定具体实施方案,层层成立领导机构,广泛宣传动员,分级开展业务培训,开展摸底调研,全面做好清产核资的各项准备工作。
(二)实施阶段(x年12月底前)。该阶段要严格按照9步工作流程,对集体所有的各类资产、负债和所有者权益逐项清理。根据《村集体经济组织会计制度》等有关规定,对清产核资中发现的账款不符、账实不符、账证不符等问题及时进行账务处理,纳入农村集体资产监督管理台账进行管理,明确产权归属,理顺产权关系。按时做好清产核资统计报表的录入、汇总,及时上报市农委,确保x年底前基本完成全区农村集体资产清查登记和上报工作。
(三)规范提升阶段(x年6月底前)。x年6月底前,组织开展“回头看”,梳理排查问题,规范数据录入,健全完善集体资产登记、保管、使用、处置等监督管理制度,确保通过农业部审核验收。
六、保障措施。
(一)强化组织领导。成立由区政府主要领导任第一组长,分管领导任组长,区农林水务局主要负责人任副组长,区农林水务局、区文旅局、区教体局、区财政局、区卫计局、区审计局、区市政和园林绿化管理中心、国土分局等部门分管负责人为成员的区农村集体资产清产核资工作领导小组,办公室设在区农林水务局,区农林水务局主要负责人兼任办公室主任,从相关部门抽调人员组建指导组,指导各相关镇(街、开发区)开展清产核资工作。各有关部门要加强协作配合,形成工作推进合力,共同做好农村集体资产清产核资工作。区农林水务局承担牵头职责,负责组织实施和工作指导;区财政局负责工作经费保障和做好“三资”平台数据导出、清产核资报表审核以及资产台账建立等工作;区国土分局和市政和园林绿化管理中心分别提供农村集体土地确权登记发证和集体林权确权登记颁证的成果;区教体局、文旅局、卫计局分别负责指导教育体育、文化、卫生领域的清产核资工作;区审计局负责指导清产核资工作的农村财务审计。
各相关镇(街、开发区)要成立专项工作领导小组,全面负责农村集体资产清产核资工作的组织与实施;同时,要抽调农经、农办、财政、土地、“三资代理中心”等相关部门人员组成工作小组,全程参与清产核资工作,并加强对村(社区)、组的业务指导。各村(社区)要成立由村(社区)两委或集体经济组织主要负责人、村务监督委员会和村民代表参加的村集体资产清产核资工作小组,具体负责本村(社区)、组的清产核资工作。
(二)广泛宣传培训。采取政策问答、一封信等方式把政策原原本本“交给”农民,让广大干部群众了解清产核资工作的目的意义和任务要求,争取广大农民群众积极参与和支持。按照“县(区)培训到村(社区)”的要求,加强对清产核资工作业务人员培训,掌握政策规定,熟悉操作程序,明确工作方法,提高实际操作能力,确保清产核资工作政策不走样。镇(街、开发区)要召开专题动员培训会,做到任务部署到位,政策宣传到位,工作措施到位,确保工作按时、有序推进。
(三)严格政策界限。在所有权界定工作中,要按照尊重历史、照顾现实、实事求是、依法依规的原则,将集体资产确权到镇(街、开发区)、村(社区)、组集体经济组织成员集体,不能打破原集体经济组织所有的界限。要按照《农村集体清产核资办法》等有关规定,突出清查重点,做好工作衔接,注重纠偏正向,做到清查盘点“全”、产权界定“准”、存量核定“实”。要组织力量对集体财务管理混乱的村(社区)进行集中清理整顿,防止发生群众身边的腐败行为。
(四)落实工作经费。根据省、市相关文件要求,农村集体资产清产核资工作经费,由镇(街、开发区)及以上政府财政承担,纳入同级财政预算,不得额外增加村(社区)级组织负担。区财政安排专项经费,主要用于人员培训、资料印制、政策宣传等。各相关镇(街、开发区)要合理安排工作经费,确保清产核资工作顺利推进。
(四)加强督导考核。将农村集体资产清产核资工作纳入相关镇(街、开发区)年度重点工作考核内容。建立定期调度、通报、督查等工作制度,及时掌握各单位工作进展和动态情况。将根据不同阶段的工作重点,组织区直相关人员进行督查,确保按时完成清产核资工作任务。凡是在工作推进过程中明显滞后或发现突出问题的,年终考核将予以扣分;凡是被省、市通报批评的单位,要向区政府作出书面说明,并在年终考核中予以扣分。
农村清产核资工作实施方案篇六
答:这次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的一次清查,基本实现了预期目标,取得了许多积极成效。
一是明晰资产权属,基本摸清了集体家底。通过这次清产核资,查实了集体资产存量、价值和使用情况,基本实现“底清账明”,老百姓说,“清产核资让过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。清产核资后集体资产总额增加万亿元,增幅,其中,固定资产增加近7500亿元,主要是近年来财政项目投入到集体经济组织形成的非经营性固定资产。
二是健全相关制度,提升了规范化管理水平。各地通过清产核资,进一步完善了集体资产清查、登记、保管、使用、处置、定期报告等制度,使集体资产管理机制进一步规范。如山西、四川、陕西等省份制定非经营性资产确权及管护办法,重点对学校、道路、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出规定。
三是盘活了集体资源资产,促进了资产保值增值。通过这次清产核资,将过去大量闲置的村集体资产盘活。各地积极探索资源开发型、物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济发展模式,创新了集体经济运行新机制。如重庆市38个“三变”试点村共盘活集体土地资源万亩、闲置农房552套,2018年村均集体经营收入突破10万元。
四是密切党群干群关系,完善了乡村治理机制。各地以清产核资为契机,从体制机制上解决了资金使用混乱、资产随意处置、资源发包有失公允等侵害集体和群众利益的问题,融洽了党群干群关系。如黑龙江省长岭县将清理整治同扫黑除恶相结合,破获侵吞集体资产刑事案件14起,被非法强占的1700多公顷草原、林地等资源已全部退回本集体。
下一步,农业农村部将指导各地系统总结清产核资工作经验,进一步加强农村集体资产清产核资的有效举措,提升清产核资成果应用,健全集体资产管理制度,把清产核资的成果巩固好、利用好、发展好。
农村清产核资工作实施方案篇七
以来,白沙县委、县政府高度重视农村电商发展,从产业梳理,品牌建设,人才培养,网店开发,物流保障五大抓手推进,引导市场主体开展电子商务工作,大力实施电子商务进农村综合示范县项目和电商精准扶贫“1310”工程,稳步推进全县农村电子商务产业发展,取得良好成效。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况。
截止目前,全县线上交易额超1.2亿元,订单量超57万单,购买人次超14万,助力绿茶、鸡蛋、蜂蜜等80多个品种触网销售,实现了农产品全国全网直销。全县建设农村电商服务站50个,覆盖全县11个乡镇和2个农场,其中22个建档立卡贫困村全覆盖。创建全省首个电商产业园1个,其中包含了公共服务中心、电商精准扶贫运营中心、县级农村淘宝运营中心、创业孵化中心、物流中心等建设,帮助全县开办各类网店573家,其中淘宝店117家,微店456家,涉及贫困户网店203家,带动超户农户销售农产品,带动从事电商农户网销675.93万元,人均增收2359元,从事电商贫困户网销53.17万元,人均增收1309元,带动电商创业就业人员超700余人。合作电商平台13个,成功进驻天猫、京东等大平台,让白沙民营橡胶成功进驻1688平台,带动颗粒胶、乳胶线上交易额突破6000万,推动乳胶价格上涨近每吨300元。
二、取得成效。
在县委、县政府的战略部署下,主要以国家电子商务进农村综合示范县为核心,以电商扶贫为工作的重点,经过两年的努力,白沙电商从零起步,从无到有,从有到实,取得良好成效。
(一)建立了白沙农村电商生态体系。白沙电商一开始就从整体布局、顶层设计、电商生态等来推进,在电商产业链的薄弱环节出台有关政策来弥补和加强,与平台合作、聘请第三方服务商加强培训体系、物流体系等建设。通过两年不断探索和建设,形成了白沙精准扶贫“1561”发展战略、精准扶贫“1310”帮扶机制、白沙精准扶贫“五个精准”、白沙电商“1333n”格局、白沙电商发展“六个一”蜂窝理论。正在打造以综合示范县为核心、以电商精准扶贫为重点的“1115”电商扶贫生态体系和“1223”的电商2.0模式,为县域农村电商发展奠定良好的基础。
(二)制定了完善的政策保障体系。白沙电商初期,政府发挥主要推动作用,出台有关电商规划、指导意见、实施方案、管理办法、奖励政策、建设标准、评价体系、培训体系、服务指南等文件近30项,书记和县长在各级会议中多次强调电商扶贫的重要性,成立电商工作领导小组、乡镇电商工作团队,建立统筹协调机制,各部门共同推动。出版了《在那“淘”花盛开的地方》书籍,形成了五手并举打造白沙电商格局。
(三)形成了上、下行电商交易产业链。白沙电商以“工业品入村和农产品进城”双向驱动为抓手,通过农村淘宝项目使农村农民触网和物流进村,解决物流体系“最后一公里”问题,通过物流进村和电商服务站延伸到农村,使农产品搭上电商“快车”走出大山,进一步打通电商产业链各个环节,解决农户买难卖难问题,足不出户就可在家门口创业就业。
(四)营造了大众创业、万众创新良好局面。通过政策引导和培训培养,吸引广大返乡青年、大学生回乡创业,共有700多名青年从事电商行业,其中农村电商服务站项目创业青年70多人。着力打造全省首个“网村”元门乡福才村,全村67户农户就有45户开设了网店,在线上一个多月销售本地地瓜超过10万斤,人均增收815元。荣邦乡大岭居创建白沙第一个微商销售团队,帮助当地农户销售芒果、菠萝蜜等农产品480多万元。
(五)完善了物流体系建设。在下行方面引进菜鸟物流解决从县到乡镇到农村的配送,以农村淘宝村小二为最基层的物流配送员,为每名村小二配备物流车辆解决物流体系“最后一公里”问题,使农村老百姓在村里或家里网购、在家里收件。在上行方面,村小二为最基层的收件员,农村淘宝为最基层集中点,通过菜鸟物流顺带出村;在牙叉镇、七坊镇、荣邦乡建立农产品上行集散中心,实现农产品统一集中、统一包装、统一打包、统一品控,提高白沙农产品品质和降低物流成本。同时,与邮政、圆通等物流企业深度合作,出台物流上行补贴政策,逐渐完了白沙物流体系。
白沙电商经过两年的时间的努力,创下全省县域电商多个第一:第一个创建县级电商园、第一个创建县级电商公共服务平台、第一个创建县级电商精准扶贫运营中心、第一个启动“满天星”溯源系统、第一个省内开启“四大”平台县级特色馆、第一个在省外举办电商招商的县、第一个创建电商大数据的县、第一个落地“共享汽车”的县、第一个同步进驻天猫、京东、苏宁易购等电商平台的县,以及第一个出台系列电商政策和标准的县等等。县域电商指数从全省倒数第二跃居全省第九,并于207月被商务部、财政部、国务院扶贫办列为“全国电子商务进农村综合示范县”.
三、主要做法。
(一)领导重视,政策保障。我县高度重视电商发展,不仅将电子商务作为“一把手工程”,早谋划,早研究,认真做好顶层设计,率先在全省成立了由县政府县长任组长的工作领导小组。县委书记、县长等党政主官也身先士卒做表率,把电商作为脱贫攻坚的主抓手,作为贫困户脱贫致富的重要渠道,积极站台为电商的健康发展摇旗呐喊。同时,还将电商发展工作当做“1号工程”,年、连续两年以政府1号文件名义印发了《白沙黎族自治县关于促进电子商务发展的.实施意见》(白府〔2016〕1号)、《白沙黎族自治县电商精准扶贫三年攻坚工作实施方案》(白府〔2017〕1号),目前我县已出台有关电商规划、指导意见、实施方案、管理办法、奖励政策、建设标准、评价体系、培训体系、服务指南等文件近30项。
(二)不断探索,创新模式。在对全县贫困人口、电商发展情况进行全面考察了解后,我县以“服务商+贫困户+网店+扶贫产业”为导向,制定了电商精准扶贫“1310”帮扶机制,即“一村1站,每站带3家以上有竞争力的网店、每店带10户以上贫困户销售农产品”.目前,全县已建设农村电商服务站50个,22个建档立卡贫困村实现全覆盖。创建了全省首个电商产业园,打造“1个任务核心,建立3乡(互联网乡镇)3带(绿茶、竹子、蜂蜜为电商扶贫产业带)3平台(淘宝服务、公共服务、孵化服务)和创建n个特色网店”的“1333n格局”.建立了全国首个电商精准扶贫运营中心,正在打造以综合示范县为核心、以电商精准扶贫为重点的“1个政策体系保障、1个电商公共服务网、一套人才培训体系和5个平台建设”的“1115”电商扶贫生态体系和积极建立电商2.0模式,即“1个数据平台、2个品牌认证体系、2个物流保障体系和健全3个电商运营主体”的“1223”新模式。
(三)五个精准,聚集扶贫。我县积极实施“施策精准、措施精准、定位精准、产业精准、数据精准”五个精准,突出打造品牌,强化质量管理。一是坚持把电商扶贫与产业培育结合起来,全面提升产品质量,着力打造特色品牌。先是注册了白沙生态农业公共标识,让白沙产品有了自己的地理标志;同时对地瓜、毛薯、生姜、玉米、山兰米等白沙生态农业品牌和鸡蛋、竹笋、家禽类消费扶贫产品进行认证,特别是对咖啡、红心橙、紫玉淮山、山兰米等12个农产品进行“三品一标”资质(即绿色、有机、无公害,地标保护)的申报认证,对加工品也进行食品生产许可认证、qs认证,进一步提升产品品质、附加值和知名度。二是在全省率先出台了《白沙黎族自治县电商精准扶贫三年攻坚工作实施方案》,围绕22个贫困村,通过产品挖掘、包装定位、品牌建设、网店开发、运营推广和物流补贴的全产业链服务,梳理了22个贫困村和扶贫合作社的主导扶贫产品22种,推动“名特优先”、“一村一品”农产品网上营销,帮助农民转型触网,让他们在销售农产品的同时,进行电商创业,实现增收脱贫。
(四)打造“码村”,消费扶贫。我们以“消费就是帮扶”为理念,开设一村一码、一社一码、一户一码,做到22个扶贫村所有产业、合作社、从事电商贫困户都开设有二维码。为打造22个的产业品牌,设计了22个贫困村的村标,并注册了商标。围绕每个贫困村、合作社、贫困户的农产品种类、数量、分布和产品季节采集,搭建白沙电商信息数字平台,展示每个贫困村、合作社和贫困户的产品信息,并且把产品信息与网店平台销售信息对接,详细记录每笔大众帮扶贫困户的电商信息,实现展示、服务、帮扶和推广四个便捷,鼓励大众消费帮扶,以此带动农民特别是扶贫户开办各类网店触网销售,增加收入。
(五)完善体系,夯实基础。电商发展是一套系统工程,基础做实是关键。我们通过不断完善光网覆盖、网络物流建设、人才培训等方式,把白沙电商的基础进一步打牢,做实。加快光纤覆盖建设,打牢网络基础。我县出台了《白沙黎族自治县农村信息基础建设总体方案》,制定了贫困村光纤覆盖工程计划,加快推进光纤入贫困村,确保电商扶贫工作有序开展。目前,行政村光纤覆盖率达到97.3%,11个整村推进行政村光纤全覆盖,22个贫困村光纤全覆盖。
四、几点体会。
(一)抓触网转型,提供专业服务。建立专业团队梳理白沙产业产品,培育白沙绿茶、福才地瓜、白沙咖啡、白沙红心橙、竹笋等主导和品牌,设计生产具有白沙地域内涵、适合电子商务配送的精致包装,提高农产品整体形象。积极开展“白沙产品网上行”活动,充分利用淘宝、京东、苏宁、一号店、特色白沙馆等现有平台,鼓励微信、微博、手机app营销。组建电商公共服务中心和精准扶贫运营中心,为我县各类企业、个人代运营淘宝店、微信公众平台、产品开发、美工、文创和电子商务培训工作等业务。成功策划了年货大集、最牛微商、五里路淘宝众筹、打安蜂蜜众筹、白沙红心橙电商节、白沙绿茶推介会以及中国青年电商扶贫峰会等活动。
(二)抓人才培育,夯实智力支撑。依托海南首个星创天地,通过制定全县电商发展规划,探索实施“金字塔”电商人才培训课程,结合县农业局、县就业局开设了电商创业培训、技能培训、农村电子商务讲师培训、网商运营专项职业能力等培训项目;积极探索“培训-孵化-创业”三位一体模式,建设全县“双创”中心,定期举办电商沙龙、电商创业大赛,并与海南职业技术学院、海南技工学院进行交流合作,开展产研一体化实训培训;“高端化”对接优秀资源,与淘宝大学落地海南首个县域干部培训班,邀请多位全国电商领域专家前来授课;共组织有规模的培训活动32场次,其中乡镇培训11场次,村级培训13期,培训人数达到9051人次。
(三)抓典型示范,塑造创业人物。确定电商创业孵化定位,白沙力争培养扎根农村的“草根”电商创业先锋,开展县级电子商务示范企业和十佳网店评选活动,对获评企业、个人给予荣誉表彰和奖励。挖掘、宣传电商创业带头人,采取典型带动、示范引领等做法促进电商产业大发展,海南省第一网村福才村被列入全省脱贫攻坚典型,得到省商务厅多次表扬。县电商协会秘书长陈荣发展电商事迹获得了全国农村青年致富带头人称号,林继志、符瑞娟被评为农村淘宝全国优秀村小二,原县政府副县长周秋平及村小二符惠萍被推荐为全省脱贫攻坚奖项人选。
(四)抓宣传报道,营造良好氛围。白沙电商坚持内宣和外宣并重的新闻宣传工作思路,聚合中央、省内各类主流媒体资源,全方位、多角度宣传报道白沙电商成功典型模式工作和成就,取得了良好的宣传效应。受到国务院扶贫办官网、中国扶贫网、国际商报、中国农业部官网等十四家中央主流媒体关注和报道,累计报道59篇,其中白沙电商扶贫27篇。受到海南电视台、海南日报、南海网、海南网络广播电视台等四家省级主流媒体关注,累计报道62篇,其中电商扶贫类30篇;国内省内主流媒体多次报道和专题报道超过500条,转载阅读量超过500万人次。白沙电商办还开通自媒体微信公众号,()发布电商信息1000多条,转发电商相关报道2000篇,关注率10000多人;在白沙县人民政府网、县广播电视台、白沙网、今日白沙网开设电商专栏,发布报道2000多篇。
四、下一步计划。
下步工作白沙继续以国家电商进农村示范县项目为核心,结合白沙实际,按照项目建设的要求抓好县域电商。
(一)继续加强电商人才培育。加强电子商务人才培育培养,针对不同创业主体制定培训计划,出台相应扶持政策鼓励更多的年轻人参与到电子商务创业就业,鼓励更多的企业转型触网,打造白沙电子商务人才队伍,形成大众创业,万众创新的新局面。
(二)继续推动农村电商生态体系建设。深入实施全国电子商务进农村综合示范项目,推进白沙电商扶贫生态体系建设,进一步加快村级服务站点的覆盖建设。进一步加强电商服务标准化体系建设,继续完善我县农村电商生态体系建设标准、农村电商发展评价考核体系等。
(三)继续提升农村产品电商化体系建设。出台实施区域公共品牌建设,进一步完善农业公共标识使用规范,深入挖掘县域农特产品,开展“三品一标”产品无公害认证,打造县域农产品品牌,提升网销竞争力。
(四)继续深化电商精准扶贫体系建设。结合电商精准帮扶,加大对贫困村开展产业规划、品牌建设、网店开发、人才培训等多项措施,重点打造消费扶贫、县域电商金融服务工作,进一步完善精准扶贫“码村”信息平台,让建档立卡贫困村带上电子身份证推向互联网,实现措施精准、帮扶精准、脱贫精准的目的。
―end―。
农村清产核资工作实施方案篇八
根据上级对乡村振兴工作的部署要求,为深入开展农村环境卫生整治,推进全镇城乡环卫一体化工作,加强农村生活垃圾清理整治,切实建立健全长效管理机制,结合我镇实际,制定本实施方案。
全面提升镇域内环境卫生面貌,改变我镇目前路域沿线及农村脏乱差、垃圾遍地的现状,争创满分村和一流村,农村环境卫生工作在全市进入优秀等次,为全镇人民群众创造宜居、清洁、美丽的人居环境。
20xx年2月至20xx年12月底。
市级每月10%村庄环境卫生抽检工作,要求被抽检的18个村庄中满分村争取达到10个以上,其他村庄得分不得低于全市平均分。
(二)上下半年合格村验收工作。
市级组织的对乡镇上下半年两次村村到合格村验收中,争取满分村达到120个以上,其它村庄得分不低于全市平均分。
(三)日常督查考核工作。
村庄周边、路域、湾塘不存在生产、生活、白色垃圾和建筑垃圾;村内无乱堆乱放现象(柴草堆、杂物堆、粪堆、砖瓦石块堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等);村内生活垃圾入桶;建立建筑垃圾、柴草临时存放点并定期清理;管区调度村庄对市镇两级环卫部门日常督查中发现的问题及时整改。
在市每月抽查和上下半年合格村验收之前一周,由包区领导组织本管区包村干部和村干部逐村进行环境卫生全面检查,自查问题,主动整改。每月管区自查按照20%的比例确定满分村庄和按照20%的比例确定环境卫生落后村庄,并将名单报大队长和镇环卫办。
(二)工作大队组织开展环境卫生抽查行动。
各工作大队每季度组织开展一次农村环境卫生抽查行动。由大队长带队,组织包区领导、管区人员、村干部等对辖区村庄进行抽查,现场由分管领导和大队长作点评,对发现问题由所在管区负责督促村庄立即整改落实。
(三)全镇观摩活动。
镇级组织半年开展一次全镇观摩,对满分典型村庄、落后村庄进行重点观摩,由包区领导、管区、村庄负责人分别介绍环境卫生整治开展情况,大队长进行点评,着力营造比学赶超的良好氛围。
(四)市级每月抽检和上下半年验收结果运用。
镇政府每月以政府文件的形式通报市级抽检和上下半年验收及日常督查各村得失分情况和存在问题。当月抽检和上下半年验收得分低于全市平均分的村庄,由所在管区主任和村庄负责人在专门会议上作表态发言,扣除村庄年度环境卫生考核分数,连带扣减管区经费,并自动列入次月必查村,连同新抽取的18个村庄一并接受市级检查,直至达到合格分数;列入次月必查村庄的,次月抽查不享受满分村待遇,若在次月中依然得分低于全市平均分的,参照《农村环境卫生考核办法》第四条之规定,翻倍扣分及扣减管区经费。
成立旧店镇农村环境卫生攻坚领导小组,办公室设在旧店环卫办,负责全镇农村环境卫生日常督查工作。
各管区主任为攻坚的主要责任人,对辖区内的环境卫生工作负总责,负责调度村庄形成常态化机制,与集中清理相结合,争创更多数量的满分村,争取更高的考核分数。
各网格村庄负责人为攻坚的第一责任人,对本村内环境卫生整治工作负总责,需要统筹安排村庄内外日常环境卫生清理、对保洁员的管理、卫生费的收取、长效机制的建立等全面工作。
综合行政执法中队配合做好村庄违法建筑拆除工作。
拆违办负责配合管区、村庄依法对村庄违法建筑下达拆除通知,组织协调管区、村庄、行政执法、自然资源等部门对违法建筑进行认定及拆除。
派出所负责严厉打击阻碍国家工作人员依法执行公务和暴力抗法行为。
供电所做好拆除违法建筑的断电工作。
财政所负责按照《20xx年旧店镇农村环境卫生考核办法》兑现奖罚。
农村清产核资工作实施方案篇九
为进一步加快农村改厕步伐,按照省、市部署要求,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、目标任务。
在前期工作基础上,年继续加快推进农村改厕工作,力争每年完成全区农村总户数的10%;到年底,确保全区改厕户数达到农村总户数的85%以上,粪便无害化处理率达到100%。
二、标准要求。
(一)街道、街道、镇及有条件的乡镇要结合城区建设,力争新建住宅房屋卫生厕所普及率达到100%。其他乡镇要大力倡导推广使用“粪尿分集成”生态型卫生厕所。
(二)区直机关、企事业单位到年要消除蹲坑式、有公害性的公厕,推广使用沼气池式生态型、完整下水道式、密闭、无公害性卫生厕所,力争无公害化卫生厕所普及率达到100%。
(三)各级各部门要结合农村社区建设,进一步改善农村生态环境,实现沼气能源、太阳能与卫生厕所建设工作的有效结合,综合利用。
三、工作措施。
(一)加强组织领导。为加强对农村改厕工作的组织领导,各乡镇(街道)要成立改厕工作办公室,组织协调农村改厕工作实施。区爱卫办要加强对全区农村改厕工作的'协调调度,设立改厕技术指导小组,对全区改厕工作进行技术指导及监督检查。
(二)加强教育引导。各级各有关部门要把农村改厕工作与城乡整洁健康行动、亿万农民健康教育促进行动、新型农村社区建设及城乡环境综合整治结合起来,通过各种媒体,采取多种形式,大力宣传农村改厕的现实意义和长远意义,改变传统生活居住习惯,教育引导农民提高自我保健意识,树立居住生产新理念,激发广大农民自觉参与改厕的积极性,推动工作开展。
(三)加大资金投入。各级各有关部门要按照“民办公助、多方筹资”的原则,努力增加财政资金投入,千方百计动员社会各界力量,多渠道筹措资金,保障工作正常开展。同时,要建立健全改厕管理信息库,及时统计和分析改厕有关信息,掌握工作动态,交流工作经验。
四、考核奖惩。
区爱卫办要把农村改厕工作列为对各乡镇(街道)爱国卫生工作考核的重要内容,定期对改厕进展情况进行督导检查,推动农村改厕工作顺利实施。
农村清产核资工作实施方案篇十
根据巴音朝鲁书记2016年9月22日会见阿里巴巴总裁金建杭时所作指示,“抓好我省电商人才培训,特别是通过淘宝大学加大农村电商人才培训力度,提高电商应用能力和营销水平”,制定本方案。
一、培训目的和意义。
电子商务带来了流通方式、消费方式以及生活方式的深刻变革。按照省委、省政府部署,年初以来我省积极推进与阿里巴巴集团合作,加强网络运营商、网上卖家培育,提高广大农民学习运用现代网络技术手段的能力,应用电子商务新模式,发挥我省农业产业及特色资源优势,发挥品牌效应,把更多的吉林产品特别是农产品卖出去,服务三农发展,推动兴商致富。
二、培训对象及方式。
对全省175个新型职业农民培训基地师资、大学生村官、政府部门等有关人员及种植、养殖、加工、运输、销售大户,农村能人、经纪人、农业专业合作社成员等职业农民、农村连锁店、直营店、基层服务站等各行业、企业人员开展电商知识培训,提升电商应用能力和水平,不断满足农村电商发展需要。
结合农业科技、实用技术、科技示范、政策法规、农村金融、致富信息等培训,开展电商普及性或点亮式培训;对致力于电商发展的农村合作组织、企业等农村群体和个人,开展定制式电商专训,包括农民新生网商电子商务基础培训、电子商务进阶提升培训、专业市场或产业带电商培训、师资队伍及相关农村企业人员的电商高端培训,以扩大网络购销规模。
三、培训目标及效果。
通过二至三年多形式、多渠道的系统和实操培训,在广大农村培育一大批农村电商和运营商,全面提升农村电商带动能力,为发展县域模式、淘宝村镇,参与阿里巴巴“千县万村”计划实施奠定坚实基础。
对农村个体性质的电商人员培训,重点了解掌握电商发展现状,熟悉淘宝c2c主流平台开店流程,熟练掌握物流、采购、支付等关键环节的应用技术;对新从事电商业务的农村合作组织和企业,除上述知识技能外,还要熟悉阿里巴巴b2b开店平台流程;对现有电子商务相关企业和网商重点培训店铺经营技巧,平台政策变化及应对,熟悉新型电商模式及应用;对相关经济部门工作人员和师资还要增加电商政策培训内容,提升服务电商发展的能力。培训实施“交钥匙工程”,包教包会,学会为止。
四、培训的课程设计。
农村电商培训任务由淘宝大学认定的我省培训机构承担,依托淘大的师资技术力量,并结合吉林实际采用淘大特色课程设计。
五、培训的组织实施。
农村电商培训工作由省商务厅结合全省电商发展实际,实行统筹规划,全面安排,省农委配合省商务厅组织开展针对农民的培训,各市(州)县(市、区)商务部门与农业部门积极配合,组织开展好区域内农村电商培训工作。吉林万和电子商务培训学校负责实施培训工作。
培训工作分三个层次组织实施,一是由吉林万和电子商务培训学校对各新型职业农民培训基地开展师资培训;二是各新型职业农民培训基地在开展新型职业农民集中培训课程中增设电子商务基础知识和宣讲课程;三是对有继续学习需求的人员进行登记,由吉林万和电子商务培训学校组织开展实际操作技能等创业基础培训,每期创业基础班培训基地设定一个辅导中心,由吉林万和电商培训学校对培训学员进行跟踪指导和提供技术支持。
农村清产核资工作实施方案篇十一
第十条乡村两级农村集体经济组织应当建立健全集体资产经营管理制度,按照有关法律、法规规范经营行为,确保集体资产安全运营,保值增值。
第十一条农村集体资产由农村集体经济组织自主经营。农村集体资产经营采取所有权与经营权分离方式的,应当依法签订书面合同。
第十二条农村集体资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的,应当采取招标、投标、拍卖的方式。
禁止利用职权压价发包、出租、出售集体资产。
第十三条集体资产经营者开发、利用土地、山林、水面、滩涂等自然资源的,应当遵守有关法律、法规的规定和合同的约定。
第十四条农村集体经济组织以参股、联营、股份合作、中外合资、中外合作方式经营集体资产的,应当进行清产核资,清理债权、债务,并依法签订书面合同。
第十五条农村土地承包经营权可以在依法、自愿、有偿的原则下进行流转。
农村清产核资工作实施方案篇十二
为进一步落实德育工作在素质教育中的首要地位,提高德育工作的实效性,结合我校德育工作的实际情况,将德育工作与“深入实施素质教育”解放思想大讨论活动和“科学管理提升年”活动结合起来,并以此为导向和契机,狠抓落实,为改进我校德育工作,全面提高未成年人思想道德素质而努力。
二、工作目标
1、实现全员德育、全过程德育,完善德育工作考评机制,开展系列德育教育活动,掀起“学规范守则,讲文明礼仪”高潮。
2、大力评选表彰“五好学生”。通过学校德育组和班级管理,评选出一批真正符合条件的 “五好学生”。
3、通过加强德育常规管理,评选出一批班风好、学风正、行为习惯好的校级:“行为规范示范班”。
4、通过加强德育常规管理,使我校的校风在期末能有一个比校大的提高。
三、具体工作措施
“加强德育常规管理,促进学生和谐发展”系列德育活动是一个长期的过程,为了将此项活动持久有效地开展下去,学校开好了专项研究会,对此项工作作了较为精细的安排,方案如下:
(一)成立领导小组
成立由校长任组长,各班主任为成员的领导小组,统一布置“学规范、争五好”活动的开展。
(二)加强宣传、提高认识
学校将此项活动立入学校的工作计划,新学期对全体教师进行活动精神的宣传,使每位教师了解县教育和我校对此项工作的要求。
在本期教育教学中,强化班级管理,建立健全各项班级规章制度,努力将自己的班级打造成一个班风好,学风正的优秀班集体,从而为争创县级“行为规范示范校”打好坚实的基础。
(三)规范德育常规管理制度,确保活动顺利有效的开展。
今年是非常关键的一年,我校将紧紧抓住“科学管理提升年”这一重要契机,强化管理、规范制度,加大检查,及时考评,努力使我校的德育工作步上一个新的台阶;同时使我校“学规范、争五好”活动起到真正的教育功效。
1、制定班级卫生量化考核制度。
2、制定课间操、眼操量化考核制度。
3、制定课间文明礼仪量化考核制度。
4、制定集队、集会和路队量化考核制度。
通过上面的各项具体的量化制度,加大德育常规管理,促进学校和谐发展。
(四)作好规划、一一落实。
我校将高度重视,改变观念,积极研究,努力实践,遵照“学规范、争五好、创示范”要求作如下布置:
1、一开学,学校将认真组织师生学习《守则》和《规范》,在学校掀起新一轮的学规范高潮,熟记“学规范、争五好、创示范”的内容。
2、及时印发“学规范、争五好、创示范”的宣传内容,让学生和家长充分了解活动内容和要求。
3、充分利用“中小学弘扬和培育民族精神月”、“三月文明月”、“公民道德宣传周”、“安全教育周”等,开展一系列行之有效的行为习惯养成教育。
4、加强对争创工作的考核、评比工作。我校将紧紧按照县教育局的精神,制定出切实可行、有效的评估标准,形成班级常规天天查,课间行为班班比,文明之星月月评。
5、学校将在学期末总结表彰“五好”学生,并在此基础出评选出“行为规范示范班”,推荐镇级,县级优秀学生、文明班集体和优秀班主任。
学校德育工作是全面落实学校各项教育工作的关键,对培养学生的创新精神和实践能力,养成良好的意志品质和道德修养,以及对学生健康成长都起着决定性的作用。因此,在本学期为了全面推进德育工作,特制定本年度德育工作实施方案:
一、德育工作的指导思想和原则
我校的德育工作坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,全面贯彻江总书记“三个代表”重要思想和党的教育方针,培养有理想、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。
我校的'德育工作将摆在素质教育的首要位置,树立育人为本的思想,将“以德治国”的思想落实到教育工作的各个环节。
二、德育工作的主要内容及实施途径
我校的德育工作主要是对学生进行以“爱祖国”“爱人民”“爱劳动”“爱科学”“爱社会主义”为基本内容的社会公德教育,社会常识教育和文明习惯的养成教育。
德育工作实施的主渠道是课堂教育。我们将以各科教学为主体,以多种活动为引导,以优化环境为辅导,坚持从大多数着眼,明确培养目标。
德育工作的有效载体是开展各项活动。本年度我们将一如既往的搞好班、队建设和主题班队活动,确定具体的时间和充实的内容,规定每个教学班每月至少开一次班会,每学期至少开展两次主题班会。
开展“德育活动”月活动。利用 “9月10日”“10月1日”的节日,开展主教育活动。时间形象进度表:
9月:纪律教育月
10月:爱国主义教育月
11月:社会实践活动
12月:集体主义教育
1月:规范、礼仪教育
三、建构科学的德育评价体系
对学生思想道德状况的评价,每学年第一学进行初评,第二学期进行总评,评价等级分为“优”“良”“及格”“不及格”四个等级,考评采取定量与定性相结合,老师评与学生评,家长评相结合的方法。
德育工作是长期的,长效的工作,我们将在以后的工作中积极探索新形势下的德育工作的特点和规律,以便正确教育和引导青少年儿童健康地成长。
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农村清产核资工作实施方案篇十三
扶贫帮困机制是各级工会组织实施送温暖工程,帮扶困难职工的有效载体,应该如何实施呢?下面是有20xx农村扶贫帮困工作实施方案,欢迎参阅。
扶贫帮困是构建社会主义和谐社会,坚持以人为本,大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势,加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署,结合司法行政职能,现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案:
定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以富民惠民、改善民生作风建设为重点,通过发挥本单位、本部门职能优势,采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施,牢牢把握“奉献爱心,共建和谐新村”这一主题,集中人力、物力、财力,帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
在定点扶贫帮村工作中,应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用,本着“有钱出钱,有力出力,无钱出个好主意”的原则,以实际行动,努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,解决定点扶贫对象的实际困难,把扶贫帮困工作落到实处。
定点帮扶对象:按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求,以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神,结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况,拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶:
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员,深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况,特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况,了解群众最迫切需要解决的问题,使扶贫帮困工作对症下药,有的放矢,取得成效。
2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上,与帮扶对象充分研究协商,拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成,并经双方确认签字后,则按协议条款逐条加以落实。
3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际,加大对帮扶对象智力支持的力度,引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间,我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育,采取一定的方式,结合当前农民群众的实际情况,以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式,教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例,大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点,引导农民群众打破传统的种养殖模式,学会科学种田、科学养殖,千方百计提高农副产品附加值,实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段,解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷,无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务,达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限,但我们要千方百计克服一切困难,为帮扶对象着想,积极筹措扶贫资金,尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源:采取行政挤一点,协会出一点,职工个人捐一点的办法。在春节期间,向特困家庭提供一定的实物支持,鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下,也可根据扶贫对象的实际情况,提供一些他们紧急所需的物资。
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,建立扶贫帮困长效机制,确保困难群众真正得到关心和帮助,经街道党工委研究决定,制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组,明确帮扶困难群众标准,对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类,制定帮扶标准,对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的,即可纳入帮扶范围,增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶,缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络,按照“个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则,建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组,分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作,即:党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访,为所帮扶的贫困居民办事实,有实效,制定个人帮扶计划,有帮扶情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制。
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动,单位采取与贫困居民“手拉手,结对子”的方式,结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据,对扶贫帮困工作扎实,取得实效的单位给予通报表彰,对领导不重视,工作不扎实的给予通报批评,并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核,评先评优重要参考。
我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的xx大,xx届五中、六中全会精神为指导,,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下扶贫帮困工作实施方案:。
一、指导思想。
以党的xx届五中、六中全会精神为指针,深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
一、目标任务。
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展.
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入来源,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.
二、领导小组。
组长:朱建堂、林江山。
副组长:薛菁。
成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇。
二、工作措施。
1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.
2、落实扶贫责任.本单位按照“规划到户、责任到人”将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务.
3、加大“就业扶贫”力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其“造血”功能.4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路.
三、加强领导,狠抓落实.
所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.
四、几点要求。
1、加强领导,精心组织.为认真贯彻落实党的xx大,xx届四中全会精神,把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.
2、明确责任,狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处.
3、广泛宣传,营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度,采取多种形式,积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作,激发全连职工群众的扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.
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