涉农维稳工作方案(推荐)_斋月期间维稳工作方案

2020-02-27 实施方案 下载本文

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***涉农维稳工作方案

按照**市委农办《**相关工作要求和部署,结合本部门实际,为全力化解涉农问题,维护农村社会稳定,特制定我局涉农维稳工作实施方案。

一、工作目标

按照“属地管理、分级负责”的原则,充分发挥各所属单位的组织协调作用,化解当前影响农村社会和谐稳定的突出矛盾纠纷;夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础,提高基层排查化解突出矛盾纠纷的能力;创新工作方式方法,完善工作制度,建立责任明确、措施到位的社会矛盾化解工作长效机制。

二、工作重点

按照实事求是的要求,结合我市实际,有针对性化解影响我市农村稳定的突出问题,其中重点问题主要有:

1.农村土地管理问题。包括农民土地承包经营权确权纠纷问题、侵害出嫁女等特殊群体的土地承包权益、强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的、擅自处置集体土地资源、以各种名义变相征占农民土地、截留挪用征地补偿款等产生的不稳定问题。

2.村(居)务管理问题。包括村务管理中某些干部工作

—1— 不讲方法,村务不公开,作风粗暴、以权谋私、欺压群众、财务不公开等问题产生的不稳定现象。

3.基层干部贪腐问题。包括农村基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题,执法不公、奢侈浪费、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题,农村基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题,以及由此所产生的不稳定因素。

4.其它易引发上访现象的问题,如种粮直补、农产品质量安全、农药安全等问题。

三、工作责任和步骤

(一)工作责任

按照市委政法委的要求,严格责任制度,成立全市涉农问题专项治理工作组,由市农业局主导,联合市纪委、市委组织部、市民政局、市财政局、市国土资源局、市水务局、市林业局共同组成。日常工作机构设在市农业局,进行总体安排部署。

(二)实施步骤

此次专项工作分四个阶段组织实施: 1.全面排查阶段(1月中旬到4月底)

各所属单位要按照“横到边,纵到底”的要求,全面排查单位影响稳定的各类矛盾纠纷和隐患,特别是农村土地承包、农村集体土地征用补偿、村(居)务管理、基层干部贪腐等涉及农民群众切实利益的矛盾纠纷问题,确保底数清、—2— 情况明,建立基础台账,研究制定落实化解的工作预案和措施,确定责任领导和责任人员,明确化解措施和化解时限,做到“边排查边化解”,为下一步攻坚打好基础。

2.集中化解阶段(5月初到9月底)

集中力量和资源加强调解工作。对于共性矛盾问题,以为民调解为基础,从政策制度层面上进行化解工作。对于个性问题,要及时上报到主管部门,由上级主管部门协调解决,努力在九月底见到成效,基本消除一般性、常见性矛盾纠纷。

3.重点攻坚阶段(10初到12月底)

对排查出的矛盾纠纷,前期尚未化解的重大矛盾纠纷和疑难问题,逐一分析研究,分档归类,主管部门积极协调各所属单位做好协调工作,逐一制定化解矛盾方案,聚合社会道德、行政协调、法律法规等多种力量,进行妥善化解,确保我市农村矛盾攻坚活动的整体推进。

4.总结检查阶段(12月底到明年1月中旬)

年终写出专题报告,总结经验和做法,整改存在的问题,健全完善长效机制,推动社会矛盾化解工作制度化、常态化。

四、工作制度

(一)情况报告制度。各镇和上述单位在年终向主管部门将专项治理情况报市政法委。

(二)督导检查制度。领导小组不定期对各所属单位工作情况进行督导检查,听取工作汇报,确保市委决策的贯彻

—3— 落实。

五、组织保障

1.加强组织领导,明确责任。局属各单位要充分认识开展矛盾纠纷排查化解攻坚活动的重大意义,把矛盾纠纷排查化解攻坚活动作为当前维护社会稳定的一项重要工作,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,抓紧抓好,抓出成效。要按照“谁主管谁负责”的原则,对排查出来的重点案件,明确包案领导、明确责任和工作时限。

2.成立社会矛盾化解工作领导小组。为确保社会矛盾化解工作取得成效。成立由**任组长,党委书记**任第一副组长,分管领导为副组长,相关职能单位和股室负责人为成员的涉农维稳工作领导小组,领导小组下设办公室,负责涉农维稳工作协调、动态上报等日常工作。

3.建立完善工作台帐制度。各职能股室、单位要及时向局领导小组反馈排查调处整治情况,办公室每月收集汇总1次,及时上报市维稳及综治办。

*** 2017年11月18日

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