两基实施方案_两基国检工作实施方案
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XX乡“两基”迎接国家教育督导团
检查验收工作实施方案
按按照全省的统一部署和安排，2010年底全县“两基”工作将申请并接受“国检”，即全省各地州、县市（区）“两基”工作全部通过省评估验收，并报请教育部审查合格之后，由国家教育督导团依据《教育法》、《义务教育法》及《扫除文盲工作条例》等法律法规规定，对省级行政区域“两基”工作进行整体验收和评估确认。为确保全乡“两基”迎“国检”工作顺利通过国家评估验收，特制定本实施方案。
一、工作目标
(一）确保“两基”各项指标达到国家要求，按照《义务教育法》的规定，全面落实义务教育管理体制，扎实推进 素质教育，促进教育均衡发展，实现教育公平。
(二）确保学校安全工程和现代远程教育工程的进度和质量。同时，对投入使用的各项工程要切实加强管理，有效提高使用效益。
(三）进一步加大《义务教育法》、高原农牧民子女学生生活补助政策、农村义务教育经费改革保障机制的宣传力度，积极营造浓厚的“两基”迎国检氛围。
二、组织机构
XX乡人民政府成立了XX乡“两基”迎国检工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责全乡“两基”迎国检工作的组织和协调工作。
领导小组下设办公室，办公室设在XX乡中心完小，由XX乡中心完小办公室主任XXX同志负责办公室日常事务。
三、“两基”迎国检办公室及各站所工作职责分工
（一）洛吉人民政府成立了洛吉“两基”迎“国检”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责全乡“两基”迎“国检”工作的组织和协调工作。
（二）洛吉派出所
（1）加强户籍管理，协助乡人民政府和学校做好中小学控辍保学工作。
（2）会同有关部门依法打击针对学校及师生的违法犯罪活动。
（3）会同有关部门整治学校及周边突出治安问题，在校园周边有针对性地开展治安巡逻。
（4）会同教育部门和学校做好中小学生自我防护、交通安全、消防安全和禁毒等方面的教育。
（三）乡司法所
督促各有关部门加强对义务教育阶段各项建设工程质量、项目资金投入、使用情况进行监督。
（四）乡卫生院
（1）督促、检查《学生卫生工作条例》等国家关于学校卫生工作有关规定的执行情况。监督指导学校做好卫生工作。
（2）乡卫生院协助卫生部门和教育部门做好对残疾儿童、少年的残疾医学鉴定。
（五）乡民政所
对家庭生活特别困难的中小学生，给予生活、学习上的必要支持和帮助。
（六）乡妇联
（1）组织实施“春雷计划”，配合政府、教育行政部门和学校做好控辍保学和扫除妇女文盲工作。
（2）加强家庭教育，协助有关部门做好中小学学生家长及监护人的劝学工作。
（3）会同有关部门做好妇女学生及女教师的维权工作。
（七）团乡委
（1）深入实施“希望工程”，协助政府和配合教育行政部门及学校做好控辍保学和扫除青壮年文盲工作，推动X乡教育事业的发展。
（2）会同教育等部门加强青少年学生的思想道德教育，发展学生团员。
（3）会同有关部门做好青少年学生维权工作。
（八）各村两委
（1）发挥村委会的作用，优化素质教育环境，形成健全的社会、学校、家庭教育的三结合。
（2）配合乡党委政府及学校做好本村适龄儿童入学的宣传动员工作，按时向教育部门提供本村内次年适龄儿童和适龄残疾儿童名单、住址的上报。对本村违反义务教育法德家长进行批评、教育和改正。
（3）关心青少年课余生活和假期生活，定期组织村内的中小学生开展有益的教育活动，重视校外活动场所和教育基地的建设，同时做好村内的家庭教育指导工作，提高家长 素质。
（4）热情关心村内特殊学生的学习、思想和生活。
（九）乡中心完小，各村完小
在乡教育行政部门的直接领导下工作，并接受人民政府的监督和指导。
（1）认真做好教学研究和教育管理工作。负责所辖校区教育教学工作，建立学校培训机制，定期开展教研活动。加强学校常规管理，建立与课程改革相适应的教学常规管理制度，全面执行课程计划，落实教学大纲和课程标准，对教师备课、上课、批改作业、辅导学生等环节作出规范化的要求，开展教育教学质量监测，提高办学质量。
（2）加强对教师队伍管理工作，负责教师晋升、评优、培训、对口支援等具体工作。
（3）负责学校的财务收支管理工作。
（4）负责学校的教育统计，管理好教育教学及相关资料等。
四、工作要求
（一）各部门、单位要切实履行职责，加强联系与合作，全力以赴做好迎国检各项工作。
（二）督查过程中发现的问题，尤其是“一票否决” 的指标，要盯着抓、盯到底，及时督促相关责任部门和单位整改落实，确保万无一失。
（三）实事求是，杜绝弄虚作假行为，确保“两基”各种表、卡、册、薄真实有效，取证完整真实，经得起敲准和核查。继续完善“两基”档案建设，按照统一、齐全、规范、准确的要求，根据“两基”档案子俩目录，规范建设好近三 年的档案资料。
（四）继续落实“双线”承包责任制，乡政府、行政村和学校要进一步明确责任与义务，以提高入学率、降低辍学率为重点，加大控辍保学力度。
（五）建立迎国检工作责任追究制，对于领导不力、工作不力给全县迎国检工作造成不良影响的，要追究主要责任人及有关责任人的责任。
五、工作步骤
第一阶段：宣传动员阶段（2010年1月一4月）
（一）完善工作机构和制度。乡人民政府成立“两基”迎国检工作领导小组，明确各成员单位及工作人员的工作职责，召开动员会议，制定实施方案，开展相关培训等工作。
（二）召开动员会议。召开全乡“两基”迎国检动员会议，安排部署迎接国检工作，并与各村两委、各站所签订工作责任书。各乡村两委也要召开“两基”迎国检动员会，进一步统一思想、统一行动，全面做好“两基”迎检工作准备。
（三）加强宣传工作。
第二阶段：自查自纠与整改阶段（2010年4月一7月）
（一）开展自查。自查内容包括义务教育普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作等“两基”指标以及学校安全、现代远程教育等工程，农村义务教育经费保障机制改革和新颁布实施的《义务教育法》执行情况、有关素质教育、教育公平、教育均衡发展、教育管理体制等方面。对照国检要求，紧密结合实际，重点加强对流动人口子女、农村留守儿童的就学管理、学校危房改造、学校大班额、大通铺，图书资料和音、体、美器材配备、附属设施配套、青壮年文盲基本数据，以及各类工程建设、使用和管理，义务教育管理体制和教育经费的“三个增长”、农村税费改革后转移支付、城市教育费附加的征收、使用“普九”债务化解等方面工作逐项进行自查，找准自身存在的主要问题和不足，制定切实可行的措施加以整改。尤
其是对教育经费、拖欠教师工资、中小学D级危房、普及程度、校园安全隐患等“一票否决”指标必须全部予以解决。自查结果要在9月底前汇总上报县迎国检工作领导小组办公室。
（二）参加省、州、县分别举办的“两基”建档人员培训班，并进行县级培训，统一和规范建档工作。
（三）邀请州、县督学、专家到XX乡检查指导工作。第三阶段：全面督导检查阶段（2010年8月一11月）
（一）加强过程性督查和跟踪督办。“两基”迎国检领导小组办公室要对乡政府及学校等的自查整改情况进行跟踪督查，确保各项指标不反弹、有提升，迎国检工作稳步有序推进。及时总结宣传迎国检工作中的先进典型和经验，对工作不力、问题较大的各村两委、各站所等予以通报，并下达整改通知书，限期整改。
（二）开展对口支援和定点联系活动。动员各站所积极开展帮扶工作，帮助学校解决实际困难和问题。第四阶段：巩固提高阶段（2010年7月至国检前）
（一）加强指标巩固。组织人员进一步加强过程性督查，确保各项指标的稳定。
（二）汇总相关资料。汇总全乡“两基”相关资料、数据，准备全乡经济社会和教育发展情况的基本数据及简介材料，完成汇报材料、专题片制作、“两基”展室及相关文件
资料编辑制作等工作。
第五阶段：接受国检阶段（2010年12月）
迎接国家教育督导团对X乡“两基”工作进行全面检查。
第六阶段：整改完善阶段（2011年1月一6月）
根据国家督导团提出的问题和建议，提出整改意见并及时整改，向国家教育督导团提交整改报告，并适时召开总结表彰会议。
XX乡“两基”办 二〇一〇年四月二十日
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