“防大汛,抗大洪”防洪抢险工作实施方案_廉防工作实施方案

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根据上级的部署安排，结合我镇实际，本着立足防大汛，抗大洪，排大涝和安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险的方式为指导思想，认真执行《沅陵县防汛抗洪办法》，使城镇的防洪抢险工作逐步规范化、制度化。为确保在预计情况下的洪灾损失降至最低限度，特制定如下方案。第一章 组织机构

我镇防洪抢险的组织机构以镇防汛指挥部和村（居）委会防汛领导小组构成，其构成体系如下图：

镇防汛防汛指挥部 办公室常年工作班子

各村（居）委会及村防汛抢险领导小组

一、镇防汛指挥部

总负责：龚德铜 指挥长：蔡平 副指挥长：宋水芝 陈勇

成 员： 李鹏飞 刘晓丹 肖立新 舒春莲 瞿道镰 涂爱军 龙泽华 杨高升 宋泽宏 张双英 谭江南 陈广林

镇防汛抢险指挥部下设办公室，办公室地点设镇农村工作办公室，由宋水芝同志担任办公室主任。

二、各村（居）委会防汛领导小组

龙泉山居委会组长：支部书记 赵莲英 *** 桃花岭居委会组长：支部书记 张昌伟 *** 龙兴居委会组长： 支部书记 李明 *** 胜利门居委会组长：支部书记 谢玉莲 *** 鸳鸯山居委会组长：支部书记 张生华 *** 鹤鸣山居委会组长：支部书记 欧林英 *** 荷花池居委会组长：支部书记 舒绍鹏 *** 教场坪居委会组长：支部书记 田开英 6901553 回龙山居委会组长：支部书记 王玉珍 *** 凤鸣塔居委会组长：支部书记 钟广屹 *** 望圣坡居委会组长：支部书记 陈江 *** 黄草尾居委会组长：支部书记 谢星源 *** 凤凰山居委会组长：支部书记 田桂兰 6909201 老鸦溪居委会组长：支部书记 王帮贵 *** 苦藤铺居委会组长：支部书记 金家富 *** 郑家村村组长： 支部书记 胡香英 4917658 兰溪口村组长： 支部书记 张德仲 *** 岩板铺村组长： 支部书记 丁宏财 *** 落仙处村组长： 支部书记 谢茂胜 *** 白岩界村组长： 支部书记 田启生 *** 向家界村组长： 支部书记 黄明友 *** 岩罗村组长： 村主任 陈文忠 *** 馒头咀村组长： 支部书记 杨光脉 *** 鹿溪口村组长： 支部书记 李枝亮 *** 龙溪村组长： 支部书记 谢茂盛 *** 各居委会及村防汛领导小组由书记任组长，主任任副组长，其他行管人员为成员。

三、指挥机构的工作职责

（一）镇防汛指挥部

1、负责本辖区内的雨情、水情观测，并及时报县防汛指挥部。

2、负责本辖区内小

（一）、小

（二）型水库及骨干山塘的安全渡汛，编制渡汛方案，发现险情，组织劳力及时排险。

3、负责本辖区内抢险队伍的组建、调度，并指挥队伍进入灾区抢险。

4、负责本辖区内抢险器材、物资的组织，对地方性材料，如块石、土料、木材、车辆等组织群众筹措，对于外购或需上级统一调配的物资，负责造出计划并报县防汛指挥部。

5、负责灾区群众的转移及生活安置。

6、维护好灾区的社会治安秩序，处理突发事件，重大事件及时上报县指挥部。

7、负责本辖区内疫情监测及防病治病工作的开展，重大疫情报县防汛指挥部。

8、负责本辖区内的灾情统计上报工作。

9、执行县防汛指挥部下达的其它防洪抢险任务。

（二）、各村（居）委会及村（居）防汛抢险领导小组职责

1、负责本辖区内的雨情、水情监测，收集并将雨情、水情随时上报城镇指挥部。同时，负责将上级指挥部通报的雨情、水情及时通知到户，随时掌握雨情、水情的变化，并做好抢险准备。

2、负责本辖区内的山塘、水库的水位，发现险情及时上报镇防汛指挥部。

3、负责对本辖区内的重点部位、滑坡、塌岸、险区、险段的变化情况确定专人进行观测，并随时向城镇指挥部或县指挥部报告变化情况。

4、组织灾区群众安全转移并负责生活安置。

5、负责维护本辖区内的社会治安和突发事件的处置，并及时将处置情况报城镇防汛指挥部。

6、执行上级防汛指挥部下达的其它防洪抢险任务。第二章 防洪抢险队伍、器材及通讯联络

一、抢险队伍

（一）城镇防洪抢险突击排

由一个轻舟班和三个应急班按建制编成城镇应急抢险排，人员40人，由镇武装干事向继伟同志兼任排长。

第一班为轻舟班，人员10人，镇武装部负责落实皮划艇2只，由何家明同志任班长，机手：周通、杨小勇。

第二班由10人组成，配备机动船6艘，班长：蔡传坤，机手：周顺成、陈光兵、符大平。第三班由10人组成，配备机动民船6艘，班长：舒宁波，机手：陈光厚、陈光德、张德仲、张中贵。

第四班由10人组成，配备机动船6艘，班长：李明，机手：石祥勇、张明常、孙友智。

（二）物资器材

1、皮划艇2艘，存放地点：镇政府。责任人：向继伟

2、机动民船18艘，存放集结地点：中南门码头。责任单位：黄草尾居委会。责任人：谢新源、刘成贵。

3、防洪抢险设备器材由镇防汛指挥部统一调配，由各责任单位做好准备。第三章 防汛与抢险

一、汛前准备与措施

（一）当库区水位接近搬迁水位（109.25）时：

1、按照县防汛指挥部发出的汛情通告，镇、街、乡防汛指挥人员到达防汛指挥岗位，各抢险队伍到达预定集合地点。

2、城镇防汛及时准确地掌握水情变化情况，并及时通报水情。

3、各村（居）委会防汛机构将汛情通报到各家各户，并积极做好转移准备工作。

（二）当库区水库超过搬迁水位（高于109.25）时:

1、根据防汛指挥部发现的抢险救灾指令，镇、街防汛指挥部人员到抢险救灾现场，组织转移人员、生产设备、仓储物资及个人家庭财产。人员的安置地点、生产及其它财产的存放地点，必须在搬迁水位以上7.0米高程。

2、防汛抢险突击排及村（居）委会组织的抢险队伍要指令进入灾区抢险。

3、各居委会防汛机构及时报告水情变化情况及有关请求事项，以便城镇防汛指挥部掌握情况，指挥抢险救灾。

二、重点部位与防范

（一）根据分片包干，责任到人的原则，凡下到镇属各单位的镇党政领导为本辖区的第一责任人，全面负责防洪保安工作，具体分工如下：

苦藤铺社区居委会、向家界村委会：镇党委书记 龚德铜 回龙山、鸳鸯山社区居委会：镇党委副书记、镇长 蔡 平

桃花岭社区居委会、落仙处村委会：镇党委委员、人大主席 宋水芝 龙兴社区居委会、鹿溪口村委会：镇党委委员、纪委书记 全继国 荷花池社区居委会、龙溪村委会： 镇党委委员 陈勇

教场坪、凤凰山社区居委会、镇党委委员、副镇长 黄海生 黄草尾社区居委会、白岩界村委会：镇党委委员 向 金 龙泉山、望圣坡社区居委会：副镇长 李鹏飞

凤鸣塔社区居委会、岩板铺村委会：副镇长 刘晓丹 鹤鸣山社区居委会：正科级干部 欧柏林 老鸦溪社区居委会：正科级干部 瞿本云 馒头咀村委会：副科级干部 李明娥 岩罗村委会：副科级干部 涂爱军

胜利门社区居委会：副科级干部 姜淑玲

（二）各镇属单位要对本辖区内的滑坡、塌岸、险区、险段确定专人24小时全天候值班看守，发现问题及时上报城镇防汛办，各单位险区、险段责任人如下： 凤鸣塔居委会：东城湾临近水位边2户险段，责任人：钟广屹。龙泉山居委会：

1、余家巷临近水位边有1户（李枝强），责任人：赵莲英。

2、百家巷128号屋后坎开裂下塌，责任人：邓以干。

龙兴居委会：

1、施家巷组临近水位边21户为险段，责任人：蔡传坤。

2、左营坪组临近水位边11栋公产房为险段，责任人：曾新英。

3、西冲巷组临近水位18户为险段，责任人：张宏茂。

4、施家巷7174号为险段，责任人：李明。

胜利门居委会：

1、城墙上组居民杨祖银房屋后坎被雨水全部洗垮，房屋裂口，责任人：谢玉莲。

2、同文巷组居民张满英房屋后坎裂口，责任人：向帮茂。

回龙山居委会：

1、烂船溪七处9户滑坡地段，责任人：王玉珍、李生珍。

2、田家巷居民杨远双、李中全屋后保坎裂缝，田家巷组有水淹户12户，责任人：王玉珍、黄金英。

3、新建街居民户范祝英、李德生两户屋后坎滑坡，责任人：王玉珍、李生珍。

4、大桥组有水淹户4户，责任人：欧四平。鹤鸣山居委会：

1、胜利门公园坎下塌方，责任人：欧林英。

2、杏浒冲100户下水道水淹户，责任人：黄淑辉。

3、龙舟大看台8户低洼房，责任人：欧林英。

荷花池居委会：

1、李家山、文化路两处险段，责任人：舒绍鹏。

2、群乐巷、龙头井临近水位边险段，责任人：欧阳武斌。

桃花岭居委会：16小区（哈尔街组）后坎滑坡，责任人：张昌伟。

鸳鸯山居委会：

1、黄花溶、鸳鸯溶临近水位边险段，责任人：张生华。

望圣坡居委会：

1、老鸦溪临近水位边险段，责任人：陈江。

2、水田溶两岸临近水位边险段，责任人：陈江。

3、东城湾滑坡险段，责任人：陈江。

4、驿马头临近水位边险段，责任人：雷厚祥。

5、临近水位边缘147车队宿舍险段，责任人：姚元美。

黄草尾居委会：

1、黄草尾组沅大公路下滑坡地段，责任人：刘成贵。

2、廖家山组8户滑坡，责任人：谢星源。

3、侯运爱住房地段，责任人：李源生。

凤凰山居委会：

1、一品楼对面宋长生家滑坡地段，责任人：田桂兰。

2、东城湾凤鸣塔下滑坡地段，责任人：田桂兰。

3、花园溪骨干塘病险库，责任人：高其国。

苦藤铺居委会：

1、下湾组滑坡地段，责任人：金家富。

2、蒋家溶骨干山塘，防汛排险，责任人：刘明利

岩板铺村：

1、牛儿冲组唐德旺家滑坡地段。

2、唐家溶和杨家湾接口处，责任人：丁季英。郑家村村：

1、麻溪溶小

（二）型水库，责任人：张光中。

2、刘家溪骨干塘溢洪道滑坡，责任人：胡香英。

老鸦溪居委会：

1、长湾岔组滑坡地段，责任人：王帮贵。

2、洲头村龙溪口组滑坡地段，责任人：瞿占东。

兰溪口村：

1、刘塔湾组滑坡地段，责任人：张德仲。龙溪村：溪口组张仁清屋前滑坡地段，责任人：张仁保。落仙处村：石牌楼组4户低洼地段，大石门组滑坡地段，责任人：谢茂胜。

向家界村：

1、军马坪黄泥巴组黄太成家滑坡地段，责任人：黄明友。

2、双溪水库防汛，责任人：黄明友。

白岩界村：牛皮溪骨干塘防汛排险，责任人：田启生。

各村（居）委会应注意本辖区内的各重要险段险情，特别是山塘、水库的险情，发现险情，及时上报镇防汛指挥部。