堆齐牛录乡领导干部大接访工作实施方案_领导接访工作方案
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堆党发„2012‟27 号
堆齐牛录乡领导干部大接访工作实施方案
各村党支部、各单位：
为了认真贯彻全县政法工作会议精神，根据察政法字[2012]8号文件精神，结合我乡实际，特制定以下工作实施方案：
一、总体要求和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全县政法工作会议精神，结合我乡实际，通过开展党政领导干部大接访工作，集中化解影响我乡社会和谐的各种矛盾纠纷，特别是关系群众切身利益的突出矛盾和问题，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素，努力避免我乡越级上访、集体上访，使信访总量明显下降，杜绝群体性事件发生，确保全国“两会”和党的十八大顺利召开期间我乡社会稳定。
二、组织领导 为了确保工作顺利开展，特成立堆齐乡领导干部大接访工作领导小组.组 长: 刘海波 乡党委书记
副组长：关志军 乡党委副书记、政府乡长
加里哈森 乡党委副书记、政法书记 成 员：邓 立 乡党委副书记、纪检书记
张春梅 乡党委委员、组织干事
努尔顿 乡党委委员、统战干事
张脉领 乡党委委员、舍里木克村党支部书记
焦 伟 乡人大副主席
关军峰 乡政府副乡长
王宝珍 乡政府副乡长
曹庭旺 乡挂职副乡长
居古拉 乡科技副乡长
杜永春 乡派出所所长
赵吉成 堆齐村党支部书记、村委会主任
马天鹏 佛营村党支部书记、村委会主任
马天英 伊车村党支部书记、村委会主任
塔里哈提 牧场党支部书记、村委会主任 领导小组下设办公室，加里哈森兼任办公室主任。各村、各单位也要成立相应组织，并结合自身实际认真制定工作方案，周密部署，扎实推进此项工作。
三、方法步骤 此次领导干部大接访工作采取党委书记、乡长带头，全乡党政班子成员和各村、各单位负责人共同参与方式，从2012年3月开始至10月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3月1日前）
认真制定大接访工作方案，明确责任，严明要求，制定措施，广泛动员，营造良好工作氛围。召开党政联席会议，提高认识，统一思想，扎实工作，务求实效，务必把领导干部大接访工作落到实处。
（二）集中接访阶段（3月1日至9月20日）
每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访。要重点把握三个环节：
1、接访环节。党政领导接访群众上访事项时，能够当场解决的当场解决；当场不能解决的要明确责任限期解决；属于依法、依规不能解决的，要晓之以情，动之以理，做好说服、疏导工作。对无理缠访、闹访的报有关部门依法处理。
2、包案环节。认真落实中央“人要留住、事要解决”的要求，严格落实领导包案制度。对群众反映的疑难、复杂信访事项，及时向党委书记汇报，落实包案领导，包案领导要深入实地，调查研究，剖析原因，找出症结，制定措施，妥善解决，直至案结事了。对越级上访、集体上访的重点人员和重大隐患要重点约访，带案下访，靠前预防，靠前解决问题，确保不发生集体上访、越级上访和群众体性事件。
3、落实环节。接访领导要及时上报党委书记、强化督查、督办力度，督促产生信访问题的村、单位切实负起解决问题，息访稳控责任，切实做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，上访人不息访稳控不放过。
三、检查、回访总结阶段（9月21日至10月20日）
从9月21日到10月20日认真总结领导干部接访活动情况，全面回访包案办理情况，确保“件件有着落、事事有结果”，对工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真制定整改措施，完善相关制度，约定限期加以解决。
四、工作要求
1、提高认识，强化领导。要把此项工作上升到全国“两会”和党的十八大顺利召开的高度来认识，作为一项政治任务来完成，来不得半点马虎、松懈，做到党政一把手亲自抓，党政班子成员共同抓，各村、单位配合抓。全体乡、村干部特别是乡党政班子成员要高度重视，要把此项工作作为确保全国“两会”和党的十八顺利召开的一项政治任务来完成。
2、齐抓共管，协同工作。各村、各单位要各司其职、各负其责，不折不扣地做好大接访工作，不得推诿扯皮，矛盾上交。要全力以赴形成合力，坚决把矛盾化解在当地，把上访人员稳控在本村、本单位。
3、转变作风，扎实工作。各单位一定要把大接访工作摆在重要的议事日程，按照“四知四清四掌握”工作机制的要求，主动深入群众，掌握第一手资料，倾听群众呼声，了解民情民意，关心群众疾苦，做深做透工作，促进社会和谐。
4、问责问效，严明奖惩。严格实行信访工作责任追究制。乡党委政府把此次领导干部大接访活动纳入年终责任目标考核，并作为评先评优重要依据。对工作不力、失职、渎职，造成严重后果的，追究相关人的责任。
中共堆齐牛录乡委员会
2012年2月29日
抄送：县政法委、信访局 存档：二份
