昆山市企业安全生产管理体系建设工作方案_企业安全生产建设方案

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昆山市企业安全生产管理体系建设工作方案

为进一步提升企业安全生产管理水平，切实落实企业安全生产主体责任，加强我市安全生产监督管理的系统性、规范性和有效性，现特制定昆山市安全生产管理体系建设工作方案（以下简称“工作方案”）。

一、体系建设的含义

体系建设，是指生产经营单位认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准技术规范，学习借鉴国际知名企业安全管理先进理念、管理方法和管理体系，建立涵盖企业生产经营全方位的，包括经营理念、工作指导思想、标准技术文件、实施程序等一整套安全管理文件、目标计划、实施、考核、持续改进的全过程控制的安全管理科学体系。体系建设是开放性的，可以包括各种行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具，应包含以下要素：先进的安全管理理念；明确的安全管理目标；健全的安全管理组织体系；完善的安全管理制度（文件）；有效的安全管理工作措施；有针对性的全员安全培训教育；严谨的安全生产绩效考核。

二、开展体系建设活动的目的体系建设活动是一个长期的动态过程，体现出企业对安全生产卓越业绩的不断追求和管理水平的不断提升。开展体系建设活动的目的，就是建立和完善企业完整的安全管理体系，实现企业安全管理理念和管理方式“四个转变”，即：从要我安全转变为我要安全；从事后控制转变为事前预防；从只注重生产过程的安全生产管理转变为企业全方位的安

全管理；从把安全生产作为企业一项具体工作转变为企业文化建设和管理体系建设的重要组成部分，全面提升我市企业安全管理水平，真正体现以人为本、科学发展和企业社会责任，从而实现我市安全生产形势的根本好转。

三、开展体系建设活动指导原则

开展体系建设活动的指导原则是：企业主动参与，政府规范指导，注重体系建设，增强示范效应，全面提升企业安全生产管理水平。

四、体系建设活动工作措施

（一）广泛进行体系建设活动的宣传发动。开发区、各镇安监部门要通过召集专题会议、上门走访、组织参观学习等形式，进一步提高企业自觉落实安全生产主体责任的认识，引导和组织辖区内具备条件的规模以上企业积极开展安全生产管理体系建设活动，加大冶金企业、化工生产企业和存在严重职业危害因素的劳动密集型企业开展体系建设活动的推进力度。

（二）认真组织安全管理体系建设培训辅导。为有效指导开展体系创建活动的企业理解和掌握现代安全管理理念和方法，现将苏州市安监局编制的《苏州市企业安全生产管理体系建设活动工作导则》印发给你们，请你们根据《导则》内容，对企业的安全管理进行逐项推进、落实，逐步建立、完善企业安全生产管理体系，逐步完成企业的“四个转变”。我局将择机安排相关企业法人代表、分管负责人和安全管理人员参加体系建设辅导培训班。培训班将由安全管理专家和本市先进企业安全管理

人员系统介绍国家有关法律法规、国际安全管理先进经验和做法，并将组织实地参观考察安全管理先进企业。

（三）积极推进安全生产示范企业经验交流活动。要在体系建设的企业中开展评比、竞赛活动，选拔出体系建设水平较高或者体系建设进步较快、较大的企业，并组织企业间安全生产管理经验、技术的交流活动。对照《苏州市企业安全生产管理体系建设活动工作导则》的基本要求，每年确定一批安全生产管理水平较高的企业，作为我市安全生产管理体系建设示范企业，通过示范企业的带动效应，进一步推进企业安全生产管理体系建设工作，不断提高企业本质安全水平。