创建省级卫生县城实施方案_创建卫生县城实施方案
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环县关于创建“省级卫生县城”
工作的实施意见
为了改善县城居民生活环境，提高公民的整体素质，提升环县的对外形象，促进我县经济社会协调发展，根据省、市爱卫会《关于加强农村改水改厕和创建卫生城市工作的实施意见》和《甘肃卫生县城检查评比标准》等相关政策要求，县上决定今年开展“省级卫生县城”创建活动，并申请命名挂牌，现结合实际，就全县省级卫生县城创建达标活动提出如下实施意见：
一、目的意义
创建“省级卫生县城”是全面建设小康社会的重要内容，是加强精神文明建设的重要组成部分，是社会进步的必然要求，是坚持与时俱进、实现我县经济社会超常规、跨越式发展的基本途径。对进一步推动县城向环境整洁优美、经济文化繁荣，社会和谐稳定，人民安居乐业的新型化城市方向发展，不断提高城市品味，全面加快招商引资和经济社会发展步伐。目前，我市已有6个县（区）达到了标准，省政府已予以命名挂牌。这方面，我县已明显落后于其它兄弟县（区），市爱卫会明确要求我县在2012年创建达标“省级卫生县城”。近年来，随着我县对县城城区的改造，城市基础设施建设得到较快发展，人文景点、商贸、休闲场所建设，城市绿化、美化、净化、排污等已初具“省级卫生县城”标准要求，县城综合服务功能得到较大幅度提升，今年创建达标“省级卫生县城”的条件已经成熟。
二、指导思想
生洁净，管理间卫生整洁。
（三）县城环境卫生。要求有健全的环境卫生管理机构，配备足够的环卫专业人员。县城辖区内街道、河道有专人清扫保洁，大小街巷整齐，路面硬化，无坑凹，无积水，无泥土，街道无乱贴乱画、乱设摊点、乱停乱放。主次干道两侧行道树整齐有序，路灯、广告灯箱布局合理、明亮、无损坏。集贸市场划行归市，规范经营，卫生整洁，垃圾无堆积。城区交通秩序井然，人车各行其道，标志显明。机关门前“五包六禁”责任制落实到位，机关院内达到“绿化、美化、硬化”，卫生整洁。
（四）窗口单位卫生。汽车站环境卫生整洁，地面硬化美化。站内设置足够的垃圾箱、果皮箱，做到经常清扫保洁。停车场清洁干净，无废弃物。站内设水冲厕所，厕所内卫生整洁。候车室内禁止吸烟或设吸烟室，悬挂禁烟标志，室内通风良好，有卫生宣传专栏。食品经营持有效的卫生许可证、健康证。销售食品符合卫生标准，经营商个人卫生干净。
（五）病媒生物防制。县城普遍开展病煤生物防制工作。有完整的病媒生物防制计划，有合格的鼠密度检测数据。坚持综合措施开展病媒生物防制工作，科学合理用药，不得使用禁用药物。病媒生物防制队伍相对稳定，有一定的工作经费。特殊行业、居民区、机关鼠蝇密度均不得超过5%。
（六）公共场所与饮用水卫生。公共场所主要指住宿业、美容美发业、沐浴业、歌舞厅等服务娱乐行业。从业人员体检率和卫生知识培训率达到95%，“五病”调离率达到100%。从业人员持证着装上岗，禁止传染病患者从事公共场所职
法定传染病漏报率在2%以下。有传染病防治措施，儿童免疫规划疫苗全程接种率达到95%以上。一次性医疗用品用后消毒、毁型并有记录，医疗垃圾处理规范。
（九）爱国卫生组织管理工作。县爱卫会组织健全，有相当数量的委员、部门，并切实履行职责，政府分管领导任爱卫会主任，每年亲自检查爱卫工作4次以上。有健全的县爱卫会办公室，配齐相应的工作人员。每年按全县人口人均不少于0.2元的标准配备爱国卫生工作经费。有改厕、除“四害”、健康教育配套经费。有符合县情的爱国卫生长远规划和年度计划。“创卫”工作有规划、有目的并实行目标管理责任制。当年能够积极开展“爱国卫生月”活动，有安排，有实效。当年开展卫生检查评比4次以上。积极开展农村改厕工作。
（十）健康教育工作。要求成立健康教育所，有批文、有编制，健教人员、经费、设备、任务落实良好。全县广泛开展全民健康教育活动有安排、有行动、有效果。社区健康教育活动有专兼职人员。有固定的宣传阵地。全县中、小学普遍开设健康教育课，开课率和师生卫生知识知晓率分别达到100%和90%以上。县广播站、电视台开设健康教育节目，常年播放，资料齐备。医院门诊、病房有卫生知识宣传栏目及相关资料。主要街道、商场及公共场所均有固定的卫生宣传标语或宣传栏，并定期更换内容。在全县范围内积极开展创建“无烟单位”、“无烟学校”、“无烟医疗单位”等活动有效果。
四、工作步骤
创建“省级卫生县城”活动从2012年4月1日开始，县创卫办要在认真检查验收，确保各项指标完全符合“创卫”标准的基础上全面总结并书面申请省市爱卫会对我县创建“省级卫生县城”工作进行验收，确保创卫工作一举成功。
五、职责分工
全县创建“省级卫生县城”工作涉及面广，工作量大，内容复杂，任务繁重。爱卫会各成员单位及有关部门要充分发挥职能作用，积极协作，通力配合，明确责任，齐抓共管，严格按照要求抓好创建工作。
（1）、爱国卫生组织管理。牵头单位： 卫生局 责任单位： 爱卫办
爱卫会办公室负责创建“省级卫生县城”工作的日常组织协调监督，制定省级卫生县城创建活动的计划、标准和要求，把握创建进程，加强上下沟通，搞好宣传动员，收集动态信息，做好城区灭蝇灭鼠的指导和动员工作；负责农村改厕，做好改厕规划和年度计划，使得农村改厕率达到60%以上。指导检查县城各单位环境卫生和新、旧公共厕所的改建和达标工作。广泛进行控烟宣传。督查创建任务的落实及完成情况。同时，进一步完善爱卫会有关资料，组织建设和各项制度，达到完整无缺。
（2）城区环境卫生管理 牵头单位：住建局
责任单位：环卫局 城管局 工商局 房管局 园林局 爱卫办 环城镇
住建局:主要负责抓好城区主街道、小巷道、破损路面的改造和维修。完善污水处理设施，及时更换城区破损下水
城镇:负责对城乡结合部及城区南北入口处的环境卫生管理。重点对食堂沟、桃儿沟、烈士沟、七里沟、城东沟、赵沟门桥头和河对坡桥头的环境卫生的整治与管理。
（3）窗口单位管理 牵头单位：交通局 责任单位：汽车站
汽车站:主要负责做好汽车站卫生管理工作。汽车站环境卫生整洁，地面硬化。站内有适量的垃圾箱、果皮箱，做到及时清扫保洁。站内停车场清洁干净。站内厕所卫生洁净。候车室内禁止吸烟或设吸烟室，禁烟标志明显，室内通风良好，有卫生宣传专栏。食品经营持有效的卫生许可证、健康证，销售食品符合卫生标准，且个人着装上岗卫生好。
（4）病媒生物防治工作。牵头单位：卫生局
责任单位：疾控中心 环城镇
疾控中心:负责普遍开展病媒生物防制，有完整的病媒生物防制计划，有合格的鼠密度监测数据，制定防病除四害安排意见、计划及措施，落实各项指标，即食品库100间鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹不超过5%。居民区60间房屋有鼠迹户不超过5%。特殊行业、机关单位和居民区，蝇密度低于5%。防蝇措施齐全，不合格处不超过5%。坚持综合措施开展病媒生物防制，科学合理用药，不允许使用禁止药物。“除四害”工作要求4月份、8月份各开展一次并有评估报告。环城镇：按照“除四害”安排意见，全力做好城区农户的药物发放等除害防病工作。
（5）传染病防治工作。
教育局:主要负责学校食堂食品卫生的管理工作，严格按照要求对学校学生饮食进行定期取样送请相关单位检验并上报结果备案。
各食品卫生监督管理部门对有关食品安全工作，有年度工作计划、总结，各项监督检测记录。食品生产经营单位证照齐全，卫生管理制度健全，从业人员持有效健康证着装上岗，卫生知晓率95%以上。要求食品生产经营单位、食品摊点环境卫生整洁，消毒、冷藏、防尘、防蝇、防鼠等卫生设施齐备且运转良好，食品加工、销售符合卫生要求。无销售腐败变质食品现象。
（7）公共场所和饮用水卫生管理工作。牵头单位：卫生监督所
责任单位： 疾控中心 自来水公司
卫生监督所:负责做好城区各住宿业、美容美发业、沐浴业、歌舞厅等公共场所管理，使得各项指标符合规定标准要求，监测数据资料齐全可靠。要求其从业人员体检率和知识培训率达到95%以上。“五病”调离率达到100%。年检覆盖率达到90%以上。县疾控中心:负责做好自来水公司各月末梢水的四项监测报告，并负责提供资料。自来水公司:负责城区饮用水的安全管理，水质监测工作，做到历年资料齐全，设备完好，技术人员到位，各项指标符合规定要求，确保饮用水末梢水浑浊度、细菌总数、大肠菌群、余氯总合格率达到98%以上。
（8）健康教育工作。牵头单位：卫生局
责任单位： 教育局 文广局 健康教育所
1识，在全县形成创建卫生县城、人人维护公共卫生的浓厚氛围。
（三）健全制度，加强管理。县创建工作小组建立创建省级卫生县城联席会议制度，定期召集各相关责任单位，研究解决创建省级卫生县城中的热点、难点、重点问题，对工作进度缓慢的单位予以挂牌重点督办。各相关责任单位要高度重视创建工作，根据各自承担的任务，集中精力，强力推进，确保创建进度和质量。
（四）落实责任，严格奖惩。全县创建卫生县城工作实行目标管理的办法，全方位实施。各部门要对各自承担的任务目标，层层进行量化分解，切实把任务指标和工作责任落实到人。对创建工作中领导重视、措施得力、能按照时限和要求完成任务的单位，进行表彰和奖励；对在工作中行动迟缓、工作不力，影响创卫达标的单位，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。
附件：甘肃省县城卫生检查考核标准。
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