全区社保扩面工作实施方案_社会保险扩面工作方案

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转发《关于进一步加快全区2009年社会保险

扩面工作实施方案》的通知

各镇、街，区直相关部门：

经区政府同意，现将区劳动和社会保障局《关于进一步加快全区2009年社会保险扩面工作实施方案》转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。特此通知

二○○九年八月七日

关于进一步加快全区2009年社会

保险扩面工作的实施方案

为进一步加快我区社会保险扩面进度，全面完成市政府下达社会保险扩面任务，按照市政府社会保障工作会议的要求部署，区委、区政府决定，利用三个月时间集中开展社会保险扩面推进工作，确保在10月底前全面完成市政府下达的任务指标，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本、统筹兼顾，健全“政府主导、劳动保障综合管理、相关部门协调配合”的扩面机制，统一思想，明确目标，强化措施，形成合力，全方位推进社会保险扩面工作，为实现全区经济社会又好又快发展创造必要条件。

二、任务目标和实施步骤

2009年全区社会保险扩面任务是：基本养老保险5700人；城镇职工基本医疗保险6300人；城镇居民基本医疗保险62000人；工伤保险3300人；生育保险2000人。

各镇、街和相关部门要结合本部门、本地区的工作实际，将本单位的任务指标进行层层分解，主要领导要人人扛指标、人人扛任务，社区要将任务指标分配到个人，真正把社会保险扩面任务落到实处（主要任务指标附后），在有效的时间内全面完成市政府下达的社会保险扩面任务。主要分三个阶段进行：

1、宣传动员阶段（8月1日至8月15日）：各镇、街和区直相关部门要及时召开专题会议，结合本地区、本部门的工作实际，进行广泛的宣传发动，讲清政策。区劳动监察部门要对全区用人单位进行拉网式专项排查，对未参保单位提出整改意见。

2、全面推进阶段（8月16日至10月15日）：各单位、各部门要对分管行业、所属企业进行排查，对未参保的及时督促参加社会保险；各镇、街和社区，要深入到企业、住户对没有参保的社会自然人和灵活就业人员讲清参保政策和参保程序以及享受待遇，积极争取灵活就业人员参保，最大限度地扩大参保资源。

3、检查验收阶段（10月16日至10月30日）：区社会保险扩面工作领导小组要对进展缓慢、扩面不利的单位进行全面的检查验收，对拒不参保的各类用人单位，要组织相关部门进行联合督察。

三、工作措施

各单位、各部门要积极采取有利措施，全方位调动各方面积极性，实行奖惩挂勾，采取跟踪问效制，确保社会保险扩面工作高起点开局、广覆盖推进。区政府将成立由分管区长任组长的社会保险扩面工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由区劳动和社会保障局局长担任。对不予参保的各类用人企业，要依据相关法律

法规予以处罚，确保社会保险扩面任务的全面完成。

一是加强组织领导，落实工作制度。各单位、各部门要实行一把手负责制，建立完善一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的领导体制。要组成专门工作机构，切实落实好责任，集中力量，集中时间，集中精力，确保责任到岗，任务到人。

二是强化部门联动，形成工作合力。区劳动保障部门应切实履行综合管理、协调监督职能，加强基础管理工作；工商、税务、城建、卫生、安监等部门要结合自身职能，进一步发挥职能作用，凡没有按规定进行社会保险登记和缴费的用工单位和个人，各单位和相关部门要依据各自职能予以处罚。

三是严格考核管理，加强督办监察。区社会保险扩面工作领导小组要在年底前组织有关人员，对全区社会保险扩面工作的进展情况进行专项检查和评估。对完成和超额完成任务并做出突出贡献的单位和个人给予奖励；对未按期完成任务的单位和部门取消年终评先资格，并要向区委、区政府做出书面说明。对于拒不参保的各类用人单位，劳动保障监察大队将予以处罚并申请人民法院强制执行。

当前，社会保险扩面工作时间紧、任务重，各单位一定要站在保民生、保稳定、保增长的高度，切实把这项工作当成一项政治任务，抓紧、抓实，全力推动全区社会保障体系健康发展。

附： 2009年社会保险扩面（养老保险、城镇居民基本医疗保险）指标分配明细表

2009年社会保险扩面（养老保险、城镇居民基本医疗保险）指标分配明细表