福清市港头中心小学民主评议行风工作实施方案_中心小学安全工作方案

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福清市港头中心小学2008年民主评议行风工作实施方案

为做好2008年学校民主评议行风工作，根据福清市教育局关于开展2008年民主评议政风行风工作的部署，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以规范教育收费为重点，以加强师德师风建设为目的，以群众满意为标准，深入推进民主评议政风行风工作，促进依法行政、依法执教，办人民满意的教育，为构建社会主义和谐社会服务。

二、评议对象。中心小学各处室、各完小、中心幼儿园。

三、评议内容。评议行风的内容主要有五项：（1）招生收费工作是否规范；（2）校务公开工作是否规范；（3）教师师德师风建设工作是否落实；（4）家校联系、学校与所服务的社区（乡村）联系工作是否落实并有成效；（5）师生关系、干群关系、学校与周边关系是否和谐。

四、方法与步骤。采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法，对参评对象、学校等做出综合评定。

1、制定方案。各校要按照上级的部署要求和中心小学的安排，在10月中旬前，结合本校实际，制定民主评议行风活动方案，并将本校活动方案报校长室备案。

2、宣传发动。各校要在9月下旬前，按照上级文件精神要求，召开有关会议，进行宣传发动，并要联系本校实际，进行正面教育和职业道德教育。中心小学将通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，开展有关宣传，公开服务承诺及便民措施，展示行风建设成效，主动接受社会和群众监督。

3、开展评议。（1）、问卷调查。10月初开始，将积极配合市教育局政风行风评议代表和政风行风监督员深入所属学校，发放调查问卷，认真查找问题，提出加强行风建设的意见和建议。

（2）、明察暗访。10月份，市教育局将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找问题和薄弱环节，及时反馈，并督促基层学校认真整改。

（3）、工作考核。考核了解的内容包括：一是对群众投诉反映和明察暗访发现的问题的调查处理和整改情况。二是为学生服务、为群众服务的情况。主要是通过召开座谈会等征求意见的形式，听取意见，做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。

4、认真整改。一是各处室、各校应按照评议内容，结合本部门和学校的实际，认真组织查找行风建设中存在的问题，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。二要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。三是在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。

5、督导检查。将组织行评代表对各处室、各校的行风建设及开展民主评议行风工作和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。对问题比较严重的，或整改落实不到位的地方，将配合上级有关部门重点进行专项检查督导，直至问题得到彻底解决。

6、总结评议。中心小学将于11月初召开民主评议行风会议对行风评议工作进行总结，并将评议报告报福清市教育局。年底前，将迎接市教育局对教育系统政风行风情况进行考评，考评结果将适时进行通报。在此基础上，迎接市政府纠风办和福州市教育局组织的工作考评。

五、组织领导。民主评议行风工作是党风建设的重要组成部分，是学校行风建设的切入点和有效载体。各校要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。

1、强化责任意识。各校要高度重视民主评议行风工作，把它列入学校工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实；各处室负责人在做好本部门行风建设和评议工作的同时，负责检查指导所包片、所蹲学校的行风建设和民主评议工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

2、注重工作实效。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合。学习实践胡锦涛总书记在今年“两会”上强调的“三种意识”和在中纪委全会上提出的“八个方面”的良好风气。二要与开展治理教育乱收费和创建教育收费规范市、规范校活动相结合，促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度结合起来。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。

3、改进评议方式。实行“年初承诺，统一部署，日常检查，年终评议”的办法，各校要先认真组织查找本校在行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。年中和年末，将不定期地组织行评代表深入基层学校，对行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。并总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。

4、加强监督检查。各校要根据本校实际情况，健全和完善民主评议有关制度，规范监督程序，完善监督办法，确保特邀监察员和行风监督员有效参与重大决策的监督和日常监督。中心小学民主评议行风监督员要在民主评议行风工作领导小组的领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时，各处室和学校要给予支持和配合。要广开言路，拓宽舆论监督渠道。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的学校，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

福清市港头中心小学

二00八年九月