掘港镇古池社区创建省级地震安全社区工作的实施方案_安全社区创建工作方案

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掘港镇古池社区创建省级地震安全社区工作的实施方案

为贯彻落实江苏省地震局《关于印发江苏省地震安全示范社区创建工作实施意见的通知》（苏震发[2010]34号）、如东县地震局《关于印发如东县创建“江苏省地震安全社区”实施方案的通知》（东震

[2010]7号）文件精神，现决定在我社区开展创建省级地震安全示范社区工作。具体实施意见如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主的原则，充分调动各方面积极因素，努力创造“社会和谐人人负责、和谐社会人人共享”的氛围；坚持以社区为单位，加强防震减灾基础建设，大力开展防震减灾科普知识宣传，不断提高城市地震预防与自救互救的能力；坚持以“政府主导、部门配合、整体规划、全员参与”的工作思路，把地震安全示范社区建成人民满意，政府放心的工程。

二、工作目标

全面提高社区防御地震灾害的能力。广泛宣传地震安全示范社区理念，营造全民关注、全员参与的地震安全氛围；健全社区地震灾害预防体系，深入开展地震安全示范社区创建活动；通过宣传普及防震减灾科普知识，加强培训和演练，提高社区防震避震、应急处置、自救互救、恢复正常生产生活秩序等能力；建立健全组织领导机构。2010年按照县创建地震安全示范社区工作的要求，开展创建活

动。

三、工作要求

（一）组织领导。成立创建地震安全示范社区工作领导组，具体领导组成员古池社区防震减灾领导组成员担任。具体如下：组长： 严格，社区党支部书记、主任；副组长：沈春如，社区副主任；助理员： 刘春祥，居家养老站站长；成员：付云，社区党支部副书记；尹福平，社区居委会委员；陈玲，社区居委会委员；王苏清，社区主任助理；张晶晶，社区主任助理；李艳，社区劳保协管员。

（二）分解责任。地震安全示范社区建设是一项系统工程，涉及面广，为保障社区建设工作的顺利进行。各街道单位要相互支持，形成合力，确保创建工作持续、协调发展。具体要求如下：

1、建立组织机构和工作制度

建立健全防震减灾管理体制入手，以社区党支部为主体，成立防震减灾领导小组，由社区党支部书记严格同志担任组长，党支部副书记付云同志担任副组长，警务室民警，社区卫生服务站站长等为成员，负责地震安全社区工作的组织实施和各项具体工作的开展；建立防震减灾岗位职责，并落实到人。同时建立防震减灾应急救护队、救援队，并在党员和社区居民中挑选一批身体素质好，政治素养高，有一定组织能力的人为防震减灾志愿者。通过以上机制的建立，保证上级防震减灾工作方针、政策在社区的贯彻落实。

2、制定社区地震应急预案

在原有社区地震应急预案的基础上，组织专家修订完善2010年

度社区地震应急预案，并按照应急预案的具体内容，今年组织2次以上的社区地震应急演练，通过演练增强社区居民防灾减灾意识，使社区居民掌握一些救援技巧和本领，以达到在地震等灾害发生之后，尽量减少人员伤亡的目的。

3、配置基本应急设施

2010年，我们与县中医院结对共建，完善社区防震减灾应急设施，有医疗救护、照明、抢险救灾、信息传输等防震减灾应急设备和设施，在出现紧急情况时供社区志愿者队伍和居民应急避险使用。

4、划定应急避难场地

社区作为人的居住聚集区域，其人口密度比较大。当地震灾害发生时，主要解决好的是人员的紧急疏散和救助问题。为保障社区居民紧急疏散和避险的需要，按照平灾结合的原则，将划定影剧院广场为应急疏散避难场地，并建立明显的标志牌。

5、广泛开展防震减灾宣传活动

充分利用宣传栏、触摸屏、社区网站等宣传阵地，宣传防震减灾工作的意义，应急措施，自救方式等内容。针对不同群众需要，制作并发放防震减灾宣传资料。围绕提高居民的知晓率，开展防震减灾安全教育宣传活动，强化“积小安为大安”的意识，使地震安全理念深入人心。以校外辅导站为载体，加强青少年防震减灾意识，提高地震自救互救能力。今年将举办地震知识讲座4起，发放宣传资料500份以上。

6、开展防震减灾志愿者队伍建设工作

从以往震例看，在破坏性地震到来时，组织开展进行自救互救是十分必要的。结合地震安全社区创建工作，组织成立社区防震减灾志愿者队伍，确保社区遇到震情、灾情、突发事件等能够迅速出动、积极应对。每季度开展一次志愿者活动，为社区群众提供各种服务，随时记入社区志愿者服务档案。开展社区志愿者评优活动，对热心于为社区群众服务且成绩突出的志愿者给予表彰，充分调动志愿者的主观能动性，吸引和动员各方面力量投入志愿者队伍中，不断增强社区防御灾害力量；加强志愿者队伍的日常培训教育和演练，掌握必要的避震、防震知识和救灾技术，逐步提高社区整体防御地震灾害的能力和水平。遇有会议时，进行地震应急避险和疏散演练。

7、重视建设工程抗震设防工作

对社区内人员密集地进行调查，并进行了归纳、分析、记录和安全隐患评估等工作，对辖区内的新建工程提出了相应的抗震设防要求，建立信息上报制度，有针对性的对宾山小学、南市场、群力幼儿园等人员密集区制订了防震减灾安全措施，建立重点单位监管档案，确保古池社区内房屋建筑总体上达到了抗震设防要求。除了对社区所有新建、扩建和改建的建设工程都按照上级有关规定达到了抗震设防Ⅶ的要求，同时我们每年以邀请地震局、住建局等部门的专家领导来社区进行抗震设防知识讲座等活动，确保社区居民对房屋抗震的基本知识有一定的了解，尤其在装修房屋时通过自我约束和邻居监督，基本上达到装修过程不损坏房屋构造柱和圈梁等抗震结构，从而确保社区整体房屋抗震设防要求达到一个较高的水平。

此外，我社区将加强对社区居民家庭防灾物资准备和强势群体的保护工作。一是通过出黑板报、发传单、听广播通知等形式，要求社区居民常备干粮、矿泉水、雨衣、手电、哨子、火柴、收音机、药品等必备储备物资，以便应急情况逃生时作为逃生的有效工具。二是对社区内儿童、老年人、残疾人等弱势群体都落实了相应的帮扶措施，通过户帮户、一对一等制度的制订，确保应急逃生时不让一个弱势群体掉队。

四、时间安排和方法步骤

（一）、（2010.8.1---2010.8.15）制定方案阶段，研究制定确实可行的实施方案，并上报社管委。

（二）、（2010.8-----2010.10.1）组织实施阶段。

（三）、（2010.11）考核验收。社区进行自查验收的基础上，迎接县验收考核，并做好上报省市地震局的各类创建材料。

掘港镇古池社区创建地震安全社区领导组二〇一〇年七月二十六日