政风行风建设工作方案_政风行风建设实施方案

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XXX发展和改革委员会

2011年政风行风建设工作实施方案

按照2011年省市民主评议工作的总体部署和开展“干部作风 建设年”活动的目标要求，今年，我委继续深入开展以“提高服务质量，优化发展环境”为主题的政风行风建设活动。为确保此项活动顺利开展，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《XXX2011年民主评议工作方案》和“干部作风建设年”活动的目标要求，紧紧围绕实现“保增长、扩内需”推动全市经济较快增长的目标，着力解决妨碍科学发展的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，加强作风建设，促进职能转变，提高工作效率和服务质量，为优化发展环境，实现我市经济社会又好又快发展，实现强市兴县富民做出较大贡献。

二、工作内容

（一）加快职能转变，提高工作质量和效率

以推动科学发展观为着力点，转变职能、转变作风，从我委的职能出发，真正实现由审批型向服务型转变，积极主动地为市场主体和人民群众提供优质、高效服务；纠正不讲标准、效率低下、不守规矩乱作为等突出问题，提高行政许可事项和非行政许

1可审批事项办理效率和质量。坚决纠正吃拿卡要、态度冷漠等不正之风。建立健全公开承诺制、首问首办负责制、限时办结制、考核评议等制度，加强对公务人员履职行为的约束，进一步优化发展环境。

（二）围绕为群众送服务，切实为群众办实事办好事

进一步落实“惠民生”的一系列政策措施，不定期开展“下基层、送服务”活动，重点开展政策、信息、资金等方面的服务，采取切实措施着力解决基层群众遇到的难题，下大力纠正损害群众利益的不正之风，促进社会和谐稳定。

（三）围绕破解难题，为企业排忧解难

积极应对国际金融危机带来的挑战，要抓住调整结构、节能减排、城镇化建设等经济社会发展中的重点、群众关心和企业经营中的难点问题，不定期深入重点企业、重点项目一线，实行破解难题责任制，领导干部分工负责，做到一个难题一个方案，一抓到底。对涉及的重大问题，要上下联动、合力破解；通过召开企业座谈会、重点项目调度会、专家咨询会、民主恳谈会等形式，及时掌握企业生产经营、重点项目建设中遇到的问题。通过发放征求意见函、公开承诺等形式，广泛征求社会各界对发改系统政风行风建设的意见和建议。

（四）加大办事公开力度，推进行政权力监控机制建设 建立健全行政权力运行监控机制，优化行政权力运行流程，形成不同权力之间、权力运行不同环节之间的有效制衡和相互协

调机制；强化重大决策措施的政务公开，推行“会审会”、“处务会纪要”制度；大力推进电子政务建设，实行网上审批、网上公开、网上监督；建立行政权力公开透明运行的长效机制；加强对行政权力运行情况的评议考核工作。

（五）加强政风行风建设，全面提升社会形象

１、继续把政风行风建设列入一把手工程，纳入目标管理，融入具体工作。主要领导亲自抓，分管领导具体抓。上级部门要对下级部门进行督导，一级抓一级，层层抓落实。继续实行系统政风行风建设工作领导包县（市、区）分工责任制，结合业务工作，每年定期或不定期地到所包的县（市、区）２－３次，对基层政风行风建设进行认真指导，帮助解决工作中遇到的实际问题。

２、积极开展民主评议延伸的四项活动。一是评议中层干部活动。按照全市安排组织开展评议中层干部活动，集中解决部分重点处室、关键岗位的干部和窗口单位公务人员在提高效率等方面的突出问题，促进干部作风建设取得扎实成效。二是阳光服务活动。组织参加全市阳光服务活动，进市场、下基层、到农村，为市场主体服务、为“三农”服务、为民生服务、为项目服务，解决企业和群众在市场经营、生产生活中遇到的实际问题，促进经济社会发展，密切党群干群关系。三是行风热线活动。“一把手” 带队走进 “行风热线”节目直播间，解答和解决群众关注的热点问题。四是评议代表质询活动。针对市场主体和群众关注的难点问题，根据上级具体要求组织参加评议代表质询会，让评议代表

面对面地了解我委情况，指出问题，提出改进意见。

三、具体安排

（一）制定方案，动员部署

七月中旬制定全委政风行风建设实施方案，报市民评办。适时召开全市发改系统政风行风建设工作会议，总结2008年度政风行风建设工作，部署今年工作。

（二）明确重点，公开承诺

七月下旬通过新闻媒体向社会做出加强政风行风建设的公开承诺，公布政风行风热线电话。

（三）落实措施，改进服务

七月中旬到八月底，机关各处室按照本《实施方案》和工作要点集中落实，要深入实际解决问题，树立新形象，使我委工作作风有一个大的改观。

落实政风行风建设包县（市、区）制度，委领导和各处室、委属单位要加强对所包县（市、区）发改局政风行风建设的指导，了解情况，解决问题，实现上下联动，齐抓共管，形成互动互促的良好局面。

八月上旬，邀请部分发改工作的服务对象及群众代表进行座谈，征求对发改部门政风行风建设的意见和建议。

适时召开政风行风建设调度会，听取县（市、区）发改局、机关各处室及委属各单位政风行风建设进展情况汇报，针对存在的问题提出下一步要求。

（四）自查自纠，公示践诺

八至九月份，组织政风行风建设的自我评议。对全市发改系统政风行风建设情况进行初步摸底，查找问题，改进工作。

十月份，初步总结一年来的政风行风建设情况，进一步分析存在问题，拾遗补缺，制定改进措施，对照公开承诺的内容，向社会公示践诺情况。

（五）年度考评，总结工作

十一月份，协助市民评办对全市发改系统政风行风建设情况进行问卷测评和检查考核。

十二月份对各县（市、区）行评进展情况进行跟踪摸底、调查研究、了解情况，并对全系统政风行风建设情况进行总结和通报。

四、组织领导

委政风行风建设领导小组负责全系统的工作领导、组织协调、监督检查，领导小组办公室具体负责全系统政风行风建设的日常工作。委政风行风领导小组由党组书记、主任郝国赤任组长，党组副书记、副主任、工业经济促进局局长苑丰平，党组副书记、调研员杨国庆，党组成员、纪检组长孙振军为副组长，领导班子其它成员为小组成员；领导小组下设办公室，办公室设在监察室，监察室、办公室、人教处、机关党委的负责人为领导小组办公室成员。同时，建立领导责任制，主要领导对全委及系统负总责，分管领导对分管处室、委属单位负有领导责任；各处处长、委属

单位一把手具体负责本处室、本单位政风行风建设，机关各处室、委属各单位要明确一名政风行风建设联络员，负责具体工作。各县（市、区）发改局也要相应建立责任制，尽职尽责，抓好各项工作的落实。

二〇〇九年七月十六日