花塘乡作风建设实施方案_乡镇作风建设工作方案

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花发„2011‟21号

关于印发《2011年花塘乡作风建设工作

实施方案》的通知

各村支两委、乡直机关各单位：

《2011年花塘乡作风建设工作实施方案》已经花塘乡党下联席会议研究同意，现印发给你们，请认真实施。

中共花塘乡委员会

2011年4月20日

2011年花塘乡作风建设工作实施方案

为深入贯彻《2011年临武县作风建设工作要点》的通知的要求，为扎实搞好我乡的作风建设，结合实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以活动为载体，以人民满意为最高价值取向，以思想建设为重点，以制度建设为根本，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决党员干部作风建设中的突出问题，促进我乡党风政风和社会风气的进一步好转，为我乡经济社会快速健康和谐发展提供有力保障。

二、主要任务：

（一）解放思想，推动创新。按照解放思想，实事求是，与时俱进和“两个务必”的要求，坚决冲破一切妨碍发展的思想障碍，重点解决领导班子和领导干部深层次的思想问题。每一个干部要做到“八个不”：不让一天闲过；不让一事拖拉；不让一项工作失误；不让一种恶习上身；不让一笔不义之财进袋；不让一些群众不满；不让一些亲属朋友干扰；不让一些黑恶势力靠近。要破除骄傲自满、固步自封思想，树立谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，把“追兵”当标兵，把“对手”当老师；破除安于现状、因循守旧思想，树立敢为人先、创新务实的进取精神；破除享乐主义思想，树立艰苦

奋斗、励精图治、勤俭办事的优良作风。通过思想的解决和观念的更新，牢固树立与时俱进的动力观，更加开放的发展观，海纳百川的人才观，不进则退的风险观，大力推进观念创新，为作风建设的顺利推进，实现我乡经济社会快速健康和谐发展奠定坚实的思想基础。

（二）转变职能，加快发展。围绕发展这个第一要务，进一步转变政府职能，努力提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。重点解决制约机关服务效能充分发挥的体制性障碍，坚决革除一切影响发展的体制弊端。推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。进一步推进干部人事制度改革，加大推进公开选拔和竞争上岗的力度，坚持用好的制度和好的作风用人。

（三）深入群众，服务基层。围绕保持党同人民群众的血肉关系这个核心，树立正确的权利观、地位观、利益观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持说实话、摸实情、办实事、求实效，重点解决影响党群关系的形式主义、官僚主义问题。健全和完善干部联系群众的各项制度，拓宽反映社情民意的渠道；下决心解决基层群众反映强烈的热点、难点问题；进一步加强廉政建设，规范从政行为，切实解决不给好处不办事，给了好处乱办事的“吃、拿、卡、要、报、占”等不廉洁行为，在人民群众中塑造领导机关执政为民的良好形象。

三、主要内容

认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和省委、省政府关于作风建设的指示精神，进一步加强思想作风建设，着力解决一些干部脱离群众、脱离实际，因循守旧、不思进取的问题；进一步加强学风建设，着力解决一些干部不愿学、不善学，理性思维不强和联系实际不够的问题；进一步加强工作作风建设，着力解决一些干部形式主义，急功近利、追名逐利的问题；进一步加强作风建设，着力解决少数干部不求实际、作风霸道的问题；进一步加强生活作风建设，着力解决干部荣辱不分、情趣低下，铺张浪费、贪图享受的问题。

（一）反对铺张浪费、降低行政成本。认真执行公务接待有关规定；严格执行“四条禁令”；坚决制止公款请客，游山玩水等挥霍公款行为，严禁党政领导干部违反规定驾驶公车。降低行政运行成本，努力建设节约型政府。

（二）畅通群众利益诉求渠道。建设上网代理点、村级廉情监督站，坚持开展每月一次的“访民情、解民忧、促和谐”为主题的恳谈日活动，对群众反映的问题做到“事事有着落，件件有回音”。建立同普通群众、农村干部、农村党员交朋友的制度，听取意见、建议，掌握实际情况，营造和谐的党群干群关系。

（三）深化机关效能建设。推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，健全完善花塘乡绩效综合考

核制度，加大效能监察和行政问责制度，严肃查处行政不作为、乱作为现象，优化经济发展软环境。

（四）深化政务公开，实施重大行政决策事项公示制度，落实政府政务信息发布制度，增强政府决策的透明性和科学性；加强对村务公开和厂务公开工作的指导落实；实现办事程序、服务内容、办事结果和重要信息全方位的公开。

（五）开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。根据县政府的安排，在乡领导班子中开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动，树立政治坚定、勤奋好学的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。

（六）加强值班，杜绝“走读”现象。花塘乡是近城乡镇，离城近干部思想活跃，为全面完成上乡安排的各项工作和任务，特别是在防汛、抗旱、防火、维稳等关键时期和两会、两节、国庆和清明等特护期，我乡严格加强值班，并由书记不定时的进行值班督查，杜绝“走读”现象。

（七）加强公务用车管理，严禁违规违章驾驶行为。花塘乡实行公务用车审批制度，杜绝公车私用及其他非公务用车行为。乡政府还与每位司机签订责任状，严禁无证驾驶和酒后开车行为，杜绝违规违章驾驶行为。

四、组织要求

（一）加强领导、精心组织。为切实加强对作风建设的领导，乡党委、政府成立作风建设活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长由党委书记黄会国同志担任，副组长由王志坚、黄红丽、陈送军同志担任，领导小组办公室设在乡办公室，办公室主任由郭文龙同志兼任，负责日常工作。

（二）明确分工，强化责任。要按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓作风建设活动的落实，党委书记要负总责，主要领导要主抓，班子成员分工负责合力抓，什么问题突出就抓什么。领导干部要以身作则，带头解决作风建设上的突出问题。年底，要对我乡活动开展情况进行一次自查，向县领导小组办公室作出书面报告。