xiaba村联村联户实施方案_乡镇联村联户实施方案
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下坝村开展“联村联户、为民富民”行动
实施方案
为深入贯彻落实省、市、县、乡“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，加快脱贫致富步伐，按照乡党委统一部署，在全村开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。结合我村实际，现提出如下实施意见。
一、充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义
在全村广泛开展“联村联户、为民富民”行动，是强化“三农”工作、推进扶贫开发一个重大举措；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。
按照县、乡党委的部署和要求，立足我村实际，以全县基层党组织“1+1”结对互帮活动为总抓手，把开展“联村联户、为民富民”行动同走好 “发挥比较优势，走好五条路子，强攻六项重点”相结合。深入村社、深入农户，顺应群众意愿，切实加强和改进群众工作，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，改进行风、端正作风，着力在增加农民收入上下功夫。
二、指导思想、基本原则和主要任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市、县、乡党委的战略部署，以科学发展为主题，以发展生态经济为主线，以引领群众增收致富、实现经济社会转型跨越为战略基点和总基调，以联村联户为载体，以为民富民为目的。
（二）基本原则
1.上下联动。村、社两级组织全部纳入“联村联户、为民富民”行动中，广泛宣传动员，明确工作责任，采取有效措施，推动工作落实。
2.综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，提升服务“三农”的水平，推动全村各项建设全面发展。
3.务求实效。因社因户制宜，下功夫、察实情、办实事，帮助群众解决实际困难和问题，下大力气排查调处一批矛盾纠纷，使之成为德政民心工程。
4.长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去。
（三）主要任务
1.宣传政策。深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，指导、协调、督促落实中央、省、市和县委、县政府的决策部署，重点宣传今后五年全县、全乡经济社会发展的总体要求、发展思路和奋斗目标，引导全村广大群众大力发展特色优势产业，努力改善民生，促进社会和谐。广泛宣讲事关群众切身利益的强农惠农政策以及土地承包经营、城乡居民社会养老保险、计划生育等方面的法律法规。要深入贫困户田间地头，宣讲设施农业、畜牧养殖、劳务输转等方面的实用技术和知识。
2.反映民意。认真听取群众意愿和诉求，详细掌握群众的所思、所想、所盼，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的意见建议。对群众提出需要解决的问题和意见建议，在职责范围内能够解决的要尽快解决，不推不拖；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。
3.促进发展。深入开展农村劳动力技能培训工程，有针对性地为群众提供科技、文化、教育、卫生等方面的服务，引导群众转变观念，解决发展中存在的难题。想办法、出主意，指导和协调贫困户的自我发展能力。
4.疏导情绪。一切从群众立场出发，倾听群众呼声，了解群众意愿，重点排查和调处土地承包、制种合同、社会保障、以及婚姻家庭、邻里关系等方面的矛盾纠纷。正确引导群众，疏导群众情绪，对群众反映强烈的难点、热点问题认真调查研究，及时做好法律法规及政策解释，协助基层做好矛盾纠纷排查调处工作。
5.强基固本。结合创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，立足实际，加强以党支部为核心的村级班子建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，切实帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力，不断提升基层党建科学化水平。
6.推广典型。注重发现、总结和推广在“联村联户，为民富民”活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
三、组织领导和工作要求
“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是：
（一）加强领导，强化责任。各社要按照县、乡党委的统一部署，把“联村联户、为民富民”行动摆在突出位置，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。
（二）统筹安排，周密部署。全村上下要在乡党委的统一安排领导下，明确“联村联户、为民富民”行动的工作要求，结合全乡实施意见，制定具体实施方案，列出年度工作进度，组织干部进村入户，把这项工作同做好日常工作、推动推动“三农”工作、扶贫攻坚结合起来；同转变工作作风、密切党群干群关系结合起来；同开展创先争优活动、加强组织建设、夯实基层基础结合起来；
（三）严明纪律，强化作风。对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向上级协调汇报，并做好跟进协调工作。要坚决克服急功近利，欺上瞒下，消极应付的思想和现象，脚踏实地，埋头苦干，努力创造为民富民工作业绩。
开展“联村联户、为民富民”行动，是党的要求、人民的期盼，各村、社要立即行动起来，积极响应省、市、县、乡党委的号召，以满腔的热情，真心诚意地解民忧、办实事。团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富。
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