旧州镇专项治理工作实施方案_专项治理工作实施方案

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镇府发„2012‟29号

旧州镇2012年重点专项治理工作

实 施 方 案

各村（居）委会、镇属各单位：

按照2012年全国、全省纠风工作会议精神和5月9日全市纠风工作会议对抓好重点专项治理工作的安排部署，根据西纠办发（2012）4号文件精神，在全区突出的大型零售企业、教育、涉农乱收费及考录招聘等四项重点领域进行专项治理和《西秀区2012年重点专项治理工作实施方案》的要求，结合我镇实际，我镇将在全镇开展对教育、涉农收费等两项进行专项治理工作，为把此项工作抓出成效和落到实处，特制定本实施方案。

一、专项治理目的通过对两个重点领域群众反映强烈的乱收费等问题进行专项治理，清理整顿一些随意增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等各种乱收费问题，从而保护人民群众合法权益，规范市场经济秩序，促进经济社会健康发展。

二、专项治理内容

重点对教育、涉农乱收费等问题进行专项治理。具体分为：

（一）坚决纠正治理教育乱收费问题

一是治理义务教育阶段择校乱收费问题。坚决制止以举办

升学培训班、跨区域招生、招“特长生”、公办学校以民办名义乱收费等行为，严禁与入学挂钩的各种捐资助学行为。加快推进义务教育均衡发展，从源头上解决择校乱收费问题。

二是治理中小学教辅材料散滥问题。加强对教辅材料质量的审核把关，按照一科一辅、自愿购买、无偿代购的原则，为学生使用教辅材料做好服务，任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学生购买教辅材料。

三是治理中小学补课乱收费问题。严格执行国家教学计划

和课程标准，将答疑解惑等课外辅导纳入正常教学计划，严禁中小学校及其教职工举办或参与有偿补课，坚决纠正课堂内容课外补的行为。

四是治理改制学校乱收费问题。巩固义务教育阶段改制学

校清理规范工作成果，加快推进高中改制学校清理规范工作，加大对以改制为名乱收费的治理力度，对违规学校公开曝光，并严肃追究相关领导责任。

（二）坚决纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题

一是坚决制止向农民乱收费。全面清理收费项目，落实收

费公示制，重点查处水利灌溉、计划生育、农民建房、结婚登记、农村殡葬、农机服务等方面向农民多收乱收滥罚的行为。

二是坚决制止向农村基层组织摊派。严格执行村级组织公

费订阅报刊限额制，严禁以建设公益事业、提供培训服务等名义，向村级组织收取维稳费、培训费、考察费等费用，严禁将农村基础设施建设和公共服务项目的配套资金缺口转嫁到村级组织和农民头上。

三是规范一事一议筹资筹劳制度。加大专项检查力度，坚

决纠正超范围筹资筹劳、以资代劳标价过高等变相增加农民负担的问题。提供相关材料为政府进一步完善财政补贴办法，扩大奖补范围，提高奖补标准参考。

四是加强对农村土地征收征用的管理。坚决防止违法违规

征地、突击征地、补偿不到位、截留挪用征地补偿资金等损害农民利益的问题发生，维护农民合法土地权益。

三、专项治理方法及步骤

两项重点专项治理工作由镇纪委负责牵头抓总，镇社会经

济发展办公室、镇社会事务办公室为主管部门，具体承担专项治理工作。各村（居）及相关部门全力配合各主管部门开展专项治理工作。

（一）安排部署阶段（6月初至6月上旬）

相关部门认真组织召开会议，针对专项治理工作进行安排

部署，建立协调机制。各主管部门研究制定本部门本系统清理整顿自查自纠具体工作方案或措施，明确自查目标、自查重点和要求，广泛开展宣传活动，动员本部门本系统干部职工和社会各界及广大人民群众积极参与。

（二）自查自纠阶段（6月中旬至7月上旬）

各相关部门要按照此次专项治理所列内容认真组织开展自

查自纠，逐条逐项进行对照，查找、分析、梳理是否存在违法

违规问题，是否存在与上级有关精神相悖的问题。查找问题要全面具体、不留死角，特别对一些重点岗位和关键环节的自查要深入细致，对查找出来的问题要进行登记，建立台账，并及时整改。自查自纠及落实整改情况由主管部门6月底报镇纪委，镇纪委及时上报区政府纠风办。

（三）检查验收阶段（7月中旬至8月下旬）

自查自纠阶段工作结束后，由镇纪委组织人员对工作进行

初步检查验收，迎接区政府纠风办对专项治理自查自纠情况进行检查验收。重点查看是否认真组织开展了自查自纠，自查自纠查找问题是否全面具体深入，对查找出来的问题是否及时进行督促落实整改。重点抽查问题易发多发的敏感部位和关键环节，深挖查找问题是否彻底。同时采取明查暗访等方式进行走访调查了解，深入查找问题，了解掌握服务对象、社会各界和广大人民群众的满意度和反映。

（四）总结评估阶段（10月上旬前完成）

各主管部门要组织本部门本系统对开展专项治理工作情况

认真进行总结。开展专项治理的基本情况，好的经验和做法，查找的问题及落实整改情况，分析存在问题的原因等。各主管部门专项治理工作总结于9月30日前报镇纪委，以便及时上报区政府纠风办。

四、专项治理工作要求

各主管部门要把专项治理有关精神与工作实际结合起来，尽快研究制定专项治理工作方案，明确目标要求、工作重点、具体措施和工作时限，尽快启动实施，要认真落实专项治理工作责任制，做到主要领导亲自抓，相关人员具体抓。涉及到的部门要认真配合主管部门开展专项治理工作。对不认真组织开展、配合专项治理，弄虚作假走过场，敷衍塞责，造成严重后果的，要坚决追究单位领导和责任人的责任。开展专项治理工作要敢于碰硬，对社会关注度高、群众反映强烈的突出问题要认真调查，依法依纪、从严从快处理，对严重损害群众利益的问题，要一查到底，严肃追究责任，典型案件要公开曝光。

此项工作镇纪委负责牵头抓总，进行统筹指导，加强对专

项治理工作的组织协调和督促检查，密切跟踪工作进展情况，及时研究解决问题，推动专项治理工作任务的完成。

旧州镇人民政府

二0一二年六月四日

主题词：纠风重点专项治理方案抄报：区纠风办

送：镇人大

发：各村（居）委会、镇属各单位旧州镇党政办公室2012年6月4日印发共印35份